文/魏建國(guó)

拒認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位誰更受傷？

文/魏建國(guó)

12月12日是中國(guó)加入世貿(mào)組織15周年紀(jì)念日。根據(jù)中國(guó)加入世貿(mào)組織第15條后繼條款的規(guī)定，入世15年后其他國(guó)家必須終止沿用“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為理由”，以國(guó)際價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)來確定中國(guó)是否有商品傾銷行為。但是，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省近日明確表示，不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，日本還將繼續(xù)按照原有標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查中國(guó)的商品傾銷行為。

對(duì)承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問題，美國(guó)目前還沒有顯示出妥協(xié)跡象，而歐盟的態(tài)度比較模糊。日本在這個(gè)時(shí)機(jī)首先跳出來，將給歐盟和美國(guó)帶一個(gè)壞頭。歐美日言而無信的做法，讓中國(guó)企業(yè)界和社會(huì)輿論非常氣憤，也有點(diǎn)擔(dān)心西方國(guó)家今后可能在貿(mào)易保護(hù)問題上變本加厲。

我們有理由把困難想得充分些。歐美日出爾反爾的舉動(dòng)釋放出兩個(gè)信號(hào)：從2017年開始，世界貿(mào)易保護(hù)主義的逆流將會(huì)升級(jí);圍繞中國(guó)的反傾銷、反補(bǔ)貼和一些非關(guān)稅壁壘的貿(mào)易性保護(hù)措施將更加甚囂塵上。

面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，我們首先要靜下心來。據(jù)我所知，包括歐盟企業(yè)家在內(nèi)，很多外國(guó)企業(yè)非常看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來，他們認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前以每年超過6%的速度增長(zhǎng)，占全球經(jīng)濟(jì)增速的40%，企業(yè)界對(duì)此都非常贊嘆而滿意。歐盟下一步的發(fā)展前景并不樂觀，只有加大與中國(guó)的合作才是出路。德國(guó)許多中型企業(yè)正預(yù)備把自己年生產(chǎn)的一半轉(zhuǎn)移到中國(guó)，歐盟如果不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，將犯下歷史性錯(cuò)誤。

“我們?cè)绱丝释\(yùn)的波瀾，到最后才發(fā)現(xiàn)，人生最曼妙的風(fēng)景，竟是內(nèi)心的淡定與從容;我們?cè)绱似谂瓮饨绲恼J(rèn)可，到最后才知道，世界是自己的，與他人毫無關(guān)系”。即便美日歐出爾反爾，我們也有理由端正自己的心態(tài)。我們可以相信別國(guó)，但從來沒有指望過別國(guó)。中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位并不一定需要?jiǎng)e人承認(rèn)。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的核心，是黨的十八大確定的任務(wù)，是中國(guó)提高綜合國(guó)力和人民生活水平的現(xiàn)實(shí)需要。今后我們?nèi)詫?jiān)定不移地走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路，相信歐美日終有一天會(huì)認(rèn)識(shí)到他們今天的錯(cuò)誤。

到現(xiàn)在為止，已經(jīng)超過80個(gè)國(guó)家承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，有些對(duì)手不承認(rèn)也不值得大驚小怪。中國(guó)是全球貿(mào)易不公平的最大受害者，即使在加入WTO以后，每年中國(guó)所遭受的貿(mào)易保護(hù)主義案例也最多。越是這樣中國(guó)越是要堅(jiān)持往前走，越這樣往前走，越是能得到真朋友們的贊揚(yáng)和支持。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已深入國(guó)際市場(chǎng)，必然有西方政客由于國(guó)內(nèi)失業(yè)率高，產(chǎn)業(yè)不景氣，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緩慢，為了位子和選票，倒打一耙，往中國(guó)臉上抹黑。但外國(guó)企業(yè)不會(huì)理會(huì)這些，中國(guó)企業(yè)也有理由具備信心和從容：事實(shí)勝于雄辯，企業(yè)經(jīng)營(yíng)得越來越強(qiáng)，內(nèi)地吸引的外資越來越活躍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越包容可持續(xù)，就是中國(guó)走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的證明。

特朗普上臺(tái)后，中國(guó)貿(mào)易可能進(jìn)入最為困難的一年。我們要丟掉幻想，準(zhǔn)備戰(zhàn)斗。首先，政府一定要與企業(yè)一道做好應(yīng)訴準(zhǔn)備，尤其是培養(yǎng)一些熟悉WTO反傾銷、反補(bǔ)貼規(guī)則的法律專家，WTO所有成員國(guó)都要在組織內(nèi)行使自己的權(quán)利和義務(wù)，我相信在這個(gè)框架內(nèi)，未來即便審理時(shí)間更加長(zhǎng)一些，WTO也終將裁定中國(guó)是無辜受害者，我們將贏得道義和市場(chǎng)上的勝利。其次，政府也要提醒中國(guó)企業(yè)防止窩里斗、內(nèi)部?jī)r(jià)格無序競(jìng)爭(zhēng)、相互削價(jià)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，不給對(duì)方以借口對(duì)我們進(jìn)行反傾銷打擊。過去的事實(shí)證明，美國(guó)頻繁的反傾銷已經(jīng)讓中國(guó)企業(yè)更加緊密地團(tuán)結(jié)在一起。非常時(shí)期，中國(guó)企業(yè)更加要抱團(tuán)取暖，避免被人各個(gè)擊破。

如果有國(guó)家公然拋開WTO規(guī)則，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品收取重稅甚至制裁，中國(guó)也應(yīng)該做好反制準(zhǔn)備，絕不能含糊。在貿(mào)易上，只要是中國(guó)的利益所在，寸土不讓。在必要的時(shí)候，我們也應(yīng)該列出制裁清單，以保障中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。中國(guó)不愿意打貿(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)是被迫應(yīng)戰(zhàn)。

（文章來源：環(huán)球時(shí)報(bào)）

魏建國(guó)，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)，商務(wù)部原副部長(zhǎng))