封小琴

(黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院,湖北 黃岡 438002)

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以職業(yè)發(fā)展為目標(biāo)的高校稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)研究

封小琴

(黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院,湖北 黃岡 438002)

隨著教育體制的深化改革以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢的改變，稅務(wù)專業(yè)人才的需求也有所變化，部分高校為了滿足社會(huì)對稅務(wù)專業(yè)人才的需求，重新開設(shè)了稅務(wù)專業(yè)課程，并將人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于應(yīng)用型和復(fù)合型的人才培養(yǎng)。但是由于人才培養(yǎng)目標(biāo)與實(shí)際實(shí)施效果的差距較大，難以從職業(yè)發(fā)展的層面來培養(yǎng)人才，致使高校稅務(wù)專業(yè)人才不能滿足社會(huì)的需求，影響稅務(wù)專業(yè)的改革。本文就針對以職業(yè)發(fā)展為目標(biāo)的高校稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)進(jìn)行分析和探討。

職業(yè)發(fā)展；高校；稅務(wù)專業(yè)；人才培養(yǎng)

人才培養(yǎng)質(zhì)量是衡量高校教育水平的重要指標(biāo)，而學(xué)科專業(yè)的設(shè)置直接關(guān)系到人才培養(yǎng)的質(zhì)量。通常不同的專業(yè)具有不同的特點(diǎn)，人才培養(yǎng)模式也有所不同，只有以專業(yè)特點(diǎn)為基礎(chǔ)進(jìn)行專業(yè)建設(shè)，才能培養(yǎng)出高素質(zhì)和高質(zhì)量的人才，有效實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)[1]。稅務(wù)專業(yè)具有較強(qiáng)的實(shí)踐性，在稅制改革不斷深入和法治日益完善的背景下，社會(huì)對稅務(wù)人才的需求量增大，這也對高校稅務(wù)專業(yè)建設(shè)提出了更新更高的要求，因此加強(qiáng)稅務(wù)專業(yè)改革和人才培養(yǎng)顯得尤為重要。

1 高校稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析

當(dāng)前高校稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是培養(yǎng)目標(biāo)定位不準(zhǔn)。當(dāng)前部分高校在稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)過程中，將其定位于應(yīng)用型和復(fù)合型人才的培養(yǎng)，但是沒有從職業(yè)發(fā)展方面出發(fā)，導(dǎo)致實(shí)際實(shí)施效果不佳，培養(yǎng)的稅務(wù)專業(yè)人才難以有效適應(yīng)市場能力，不能滿足社會(huì)對人才的需求。同時(shí)在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，有些高校確定稅務(wù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)，沒有以市場需求為依據(jù)，過于重視稅收專業(yè)知識(shí)的灌輸，對學(xué)生的基本專業(yè)能力不夠重視，忽視學(xué)科的發(fā)展動(dòng)態(tài)和理論前沿，致使人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不準(zhǔn)，無法有效實(shí)現(xiàn)預(yù)期的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

二是課程體系設(shè)置不合理。高校在稅務(wù)專業(yè)課程設(shè)置環(huán)節(jié)，往往存在“輕基礎(chǔ)課重專業(yè)課、輕選修課重必修課”等問題，嚴(yán)重偏離了人才培養(yǎng)的方向，并且有些高校為了節(jié)省教育教學(xué)成本，保證選課的集中性，在很多方面限制了選修課的開課條件，這些都使得選修課課時(shí)更為縮短[2]?？梢哉f，高校稅務(wù)專業(yè)課程的設(shè)置缺乏多樣性和特色，進(jìn)而使稅務(wù)專業(yè)學(xué)生缺乏較高的綜合知識(shí)水平，難以適應(yīng)今后職業(yè)的發(fā)展。此外，高校忽視第二課堂的建設(shè)，沒有組織學(xué)術(shù)報(bào)告、社會(huì)調(diào)查、社團(tuán)活動(dòng)等來為學(xué)生能力的鍛煉和知識(shí)的學(xué)習(xí)提供平臺(tái)；同時(shí)在學(xué)生規(guī)模越來越大的前提下，高校缺乏與之相配套的資金，致使暑期實(shí)踐和畢業(yè)實(shí)習(xí)的作用難以發(fā)揮。

三是就業(yè)率低與人才需求旺盛對比鮮明。隨著稅制改革的不斷深入，我國稅務(wù)專業(yè)人才的缺口有所增大，稅務(wù)專業(yè)人才市場的需求量進(jìn)一步增加，而我國高校培養(yǎng)的人才往往無法滿足市場的實(shí)際需求。一般而言，高校是稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)的重要陣地，但由于近似專業(yè)的合并，該專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率低，許多高校停止招生，導(dǎo)致就業(yè)率低與人才需求旺盛形成鮮明的對比。這一矛盾說明我國稅務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)尚不能適應(yīng)市場的實(shí)際需求，需要進(jìn)一步加以完善與改進(jìn)。

2 以職業(yè)發(fā)展為目標(biāo)的高校稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)的路徑

2.1 樹立能力本位的教育理念

在能力本位的教育理念指導(dǎo)下，高校培養(yǎng)稅務(wù)專業(yè)人才的過程中，需要從學(xué)生德智體美勞等方面出發(fā)，使學(xué)生具備關(guān)稅、稅務(wù)、財(cái)政和經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)技能與理論知識(shí)，能夠勝任用人單位相關(guān)職業(yè)的工作。當(dāng)然在新的人才培養(yǎng)目標(biāo)下，高校稅務(wù)專業(yè)需要針對用人單位對人才的要求來調(diào)整課程，以就業(yè)為導(dǎo)向，重視學(xué)生一般能力和專業(yè)能力的培養(yǎng)，將培養(yǎng)目標(biāo)定位于復(fù)合型和應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，使學(xué)生具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力、較高的綜合素質(zhì)和較寬的知識(shí)面，能勝任中介機(jī)構(gòu)、政府機(jī)關(guān)和企業(yè)的稅收籌劃、稅務(wù)咨詢、財(cái)稅等工作。

2.2 優(yōu)化課程體系

高校可以從自身的實(shí)際發(fā)展情況出發(fā)，嚴(yán)格按照學(xué)以致用的理念，對現(xiàn)有的稅務(wù)專業(yè)課程體系進(jìn)行改革，重視現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論，將必修課程分為專業(yè)應(yīng)用課和基專業(yè)基礎(chǔ)課，增加與財(cái)稅相關(guān)的基本能力[3]。同時(shí)高校教師需要對相關(guān)的法規(guī)政策加以熟悉，詳細(xì)掌握資料查詢和文獻(xiàn)檢索的方法，了解稅務(wù)專業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)及理論前沿，從市場的需求情況出發(fā)來確定培養(yǎng)目標(biāo)，發(fā)展學(xué)生的職業(yè)能力，進(jìn)而為學(xué)生的順利就業(yè)奠定基礎(chǔ)。

2.3 完善實(shí)踐教學(xué)體系

實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要路徑，有利于落實(shí)稅務(wù)專業(yè)定位，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際的有機(jī)結(jié)合。通常實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建與完善可從以下幾點(diǎn)出發(fā)：①完成專業(yè)課程教學(xué)之后，學(xué)生可以在專業(yè)教師的帶領(lǐng)下，積極到企業(yè)、稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)和稅務(wù)機(jī)關(guān)等進(jìn)行學(xué)習(xí)和參觀，感性認(rèn)識(shí)稅務(wù)專業(yè)實(shí)際工作。②由于部分專業(yè)課程具有較強(qiáng)的實(shí)踐性，如《稅務(wù)會(huì)計(jì)》、《稅務(wù)代理等》，可以將實(shí)驗(yàn)內(nèi)容適當(dāng)添加在其教學(xué)過程中，通過課程實(shí)習(xí)讓學(xué)生掌握理論知識(shí)和專業(yè)技能。③完成主要專業(yè)課程之后，可以在校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室中開展基于會(huì)計(jì)和稅務(wù)的專業(yè)綜合性實(shí)驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力和綜合素質(zhì)[4]。④安排學(xué)生到校外實(shí)習(xí)基地進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)生走出校門，積極參與到社會(huì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中。另外，高校在教學(xué)資源方面，需要在校內(nèi)建設(shè)會(huì)計(jì)電算化實(shí)驗(yàn)室、會(huì)計(jì)綜合實(shí)驗(yàn)室、稅務(wù)情境模擬實(shí)驗(yàn)室、稅務(wù)綜合實(shí)驗(yàn)室等，并對相關(guān)的教學(xué)軟件進(jìn)行安裝；同時(shí)應(yīng)在校外建設(shè)實(shí)習(xí)基地，如企事業(yè)單位、稅務(wù)中介結(jié)構(gòu)或地稅局等。由于稅務(wù)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性，對學(xué)生的實(shí)習(xí)造成一定影響，因此可以選擇企事業(yè)單位或稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)習(xí)，讓學(xué)生在實(shí)際中獲得良好的鍛煉。

2.4 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)前有些高校的科研教師隊(duì)伍發(fā)展較快，但是在實(shí)踐性教師隊(duì)伍方面的發(fā)展則不夠完善，這就需要著重培養(yǎng)實(shí)踐型的教師隊(duì)伍。首先，高?？梢越M織稅務(wù)專業(yè)教師到稅務(wù)局進(jìn)行掛職鍛煉，安排實(shí)踐課教師參與企業(yè)課題研究工作或者到稅務(wù)事務(wù)所進(jìn)行鍛煉，促進(jìn)教師實(shí)踐應(yīng)用能力的提高，使其更好地指導(dǎo)稅務(wù)專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)。其次，高?？梢怨膭?lì)理論課教師采用多樣化的渠道進(jìn)行科研工作，加強(qiáng)院校與社會(huì)的聯(lián)系；同時(shí)也可以聘請政府機(jī)關(guān)、實(shí)務(wù)部門、相關(guān)企業(yè)的技術(shù)人員或管理人員擔(dān)任兼職教師，讓實(shí)務(wù)專家進(jìn)課堂，對師資結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。這樣可以將專家的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)傳授給學(xué)生，利用專家的人脈資源來加強(qiáng)校企合作，有效適應(yīng)專業(yè)改革和創(chuàng)新的要求。

2.5 加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和產(chǎn)學(xué)研建設(shè)

畢業(yè)生的就業(yè)情況對人才培養(yǎng)的效果與價(jià)值具有直接影響，因此加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)顯得尤為重要。同時(shí)高?？梢砸龑?dǎo)學(xué)生改變以往的就業(yè)模式，采用多元化的就業(yè)渠道，鼓勵(lì)學(xué)生制定科學(xué)合理的職業(yè)生涯規(guī)劃，以職業(yè)規(guī)劃為依據(jù)來強(qiáng)化學(xué)生的綜合素質(zhì)，為學(xué)生組織豐富多彩的活動(dòng)，如專業(yè)輔修、職業(yè)技能鑒定活動(dòng)、知識(shí)技能競賽活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)等，創(chuàng)設(shè)良好的校園文化[5]。此外，高?？梢越Y(jié)合學(xué)生今后的工作環(huán)境，構(gòu)建“教學(xué)工廠”的學(xué)習(xí)環(huán)境，讓學(xué)生盡快適應(yīng)企業(yè)的氛圍，將實(shí)踐課程與理論課程進(jìn)行有效結(jié)合，充分利用自身平臺(tái)資源，在課堂中引入制作公司的實(shí)際開發(fā)項(xiàng)目，使學(xué)生能夠模擬參與或直接參與實(shí)際項(xiàng)目的制作及開發(fā)。當(dāng)然高校應(yīng)該高度重視產(chǎn)業(yè)人才需求和教育教學(xué)過程的一致性，強(qiáng)調(diào)稅務(wù)專業(yè)課程的實(shí)用性、適用性、針對性，合理利用合作企業(yè)、實(shí)訓(xùn)平臺(tái)和自身資源，將權(quán)威認(rèn)證納入在教學(xué)過程中，從而促進(jìn)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、應(yīng)用能力和專業(yè)適應(yīng)能力的提高，培養(yǎng)出滿足行業(yè)與社會(huì)需求的人才。

3 結(jié)束語

綜上所述，人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低直接關(guān)系到高校水平的高低，但是目前高校在稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)過程中還存在諸多問題，如培養(yǎng)目標(biāo)定位不準(zhǔn)、課程體系設(shè)置不合理、就業(yè)率低與人才需求旺盛對比鮮明等，嚴(yán)重影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量，無法滿足社會(huì)對稅務(wù)專業(yè)人才的需求。基于這種情況，高校需要從實(shí)際情況出發(fā)，以職業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，樹立能力本位的教育理念，優(yōu)化課程體系設(shè)計(jì)，完善實(shí)踐教學(xué)體系，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)和產(chǎn)學(xué)研建設(shè)，從而提高學(xué)生的職業(yè)能力，使其更好地勝任今后職業(yè)崗位的需要，成為社會(huì)所需的技術(shù)應(yīng)用型和復(fù)合型人才。

[1] 經(jīng)庭如,崔志坤.關(guān)于高校本科稅務(wù)專業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)的思考[J].淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2012,01:67-69.

[2] 李九領(lǐng),張磊.稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究與探索——基于《稅務(wù)特色專業(yè)教育與人才培養(yǎng)模式調(diào)查問卷》[J].市場周刊(理論研究),2012,09:115-118.

[3] 劉洋.上海高校稅收學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)改革研討會(huì)觀點(diǎn)綜述[J].上海金融學(xué)院學(xué)報(bào),2012,06:114-116.

[4] 張磊,毛道根.我國高校稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)特色研究[J].市場周刊(理論研究),2013,07:143-144.

[5] 毛道根,張磊.上海海關(guān)學(xué)院稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究[J].市場周刊(理論研究),2013,08:151-152.

[6] 余萍.稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革的思考[J].時(shí)代金融,2014,27:121-122.

封小琴(1972-)，女，湖北黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院，研究方向:稅務(wù)。

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1671-1602(2016)22-0186-02