蔣 磊

（宿州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 宿州 234101）

高職畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定工作中存在的問題和對策

蔣 磊

（宿州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 宿州 234101）

以宿州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，總結(jié)和闡述了目前高職院校畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定工作中存在的鑒定對象少、程序不規(guī)范、軟硬件設(shè)備不足等問題，并提出了改進措施，從而可提升職業(yè)技能鑒定數(shù)量和質(zhì)量、加強師資隊伍建設(shè)、完善校內(nèi)外實訓(xùn)設(shè)施，以期為畜牧獸醫(yī)行業(yè)提供高知識、強實踐的技術(shù)型人才提供參考。

畜牧獸醫(yī)專業(yè)；職業(yè)技能鑒定；師資隊伍；技術(shù)型人才

職業(yè)技能是高職院校辦學(xué)的核心競爭力，也是學(xué)生立足社會的生命線。近年來，國家對畜牧獸醫(yī)專業(yè)從業(yè)人員實行就業(yè)準(zhǔn)入制度，企業(yè)對崗位人才的要求也更加專業(yè)化，畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定已作為高職教育教學(xué)工作中重要的環(huán)節(jié)。當(dāng)前，高職院校貫徹落實“雙證書”制度，積極開展畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定工作，促進了學(xué)生技能和素質(zhì)的提高，加強了畜牧獸醫(yī)行業(yè)人才隊伍建設(shè)，但在職業(yè)技能鑒定過程中也存在一些問題，影響了鑒定考核實施的效果。筆者根據(jù)多年高職畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定工作的實踐，總結(jié)出其存在的問題和改進措施，從而為建立技能鑒定工作長效機制提供依據(jù)。

1 職業(yè)技能鑒定工作存在的問題

1.1 技能鑒定對象少，等級比例不合理 大部分高職院校職業(yè)技能鑒定的對象主要是本校學(xué)生，極少有社會從業(yè)人員，服務(wù)面較窄；很多高職學(xué)生無明確的目標(biāo)意識，對知識技能的追求缺乏內(nèi)在動力，對職業(yè)技能鑒定考核的目的性認識不足［1］，報考人數(shù)較少；學(xué)校每年僅僅組織1~2次職業(yè)技能鑒定工作，配套資源得不到充分利用。以宿州職業(yè)技術(shù)學(xué)院動科系畜牧獸醫(yī)類專業(yè)為例，共開設(shè)5個工種的技能鑒定，每年于6月初組織1次，在2014、2015和2016年參加技能鑒定考核的考生分別為276、171、68 人次，其中，社會考生分別為 6、3、0 人次。此外，由于工種等級報考條件的限制，以及高職學(xué)生第3年頂崗實習(xí)的安排，要想在2年內(nèi)取得中、高級2種技能證書，在時間上存在著沖突。因此，在高職畜牧獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生報考高級技能資格的比例較低，整體等級比例不合理，達不到培養(yǎng)高技能人才的目標(biāo)。

1.2 技能鑒定程序不規(guī)范，機制有待健全 高職畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定程序規(guī)范化程度普遍不高，主要表現(xiàn)為：鑒定方式單一，畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定仍采用“終結(jié)性”的考核方式，與形成性考核相比，忽視了學(xué)生職業(yè)技能階段性學(xué)習(xí)的成果，無法全面測評學(xué)生的職業(yè)技能水平；國家職業(yè)技能鑒定試題庫使用不規(guī)范，存在改動試題，命題不統(tǒng)一，試題范圍、題型種類及難度系數(shù)各標(biāo)準(zhǔn)不一致等現(xiàn)象；有些畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定的考評人員沒有取得考評員資格證書，不具備國家規(guī)定的考評人員條件；部分高職院校為節(jié)約成本，擅自縮短培訓(xùn)周期，甚至僅在鑒定工種的某些技能方面培訓(xùn)學(xué)生以達到國家標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴重影響了職業(yè)技能鑒定工作的質(zhì)量和效果。此外，考試組織、閱卷評分、證書核發(fā)等方面缺少規(guī)章制度，考核評價體系不完善，鑒定機制還有待健全。

1.3 技能鑒定內(nèi)容滯后，硬件條件較差 高職畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定工作開展十多年來，考核內(nèi)容的更新相對緩慢。理論試題庫建設(shè)滯后，題型單一，題目重復(fù)，有些內(nèi)容甚至是過時、落后的，如近年來國家明令禁止使用的一些獸醫(yī)藥物仍出現(xiàn)在試題中；實踐技能測試內(nèi)容每年都是重復(fù)的幾項，如動物檢疫員考核雞翅下靜脈采血、動物防疫員考核雞生理指標(biāo)檢測、飼料檢驗化驗員測試常規(guī)飼料識別等，學(xué)生很難學(xué)習(xí)和掌握一些較先進的科學(xué)技術(shù)。技能鑒定考核內(nèi)容的滯后，阻礙了學(xué)生職業(yè)技能水平的提高。同時，高職院校辦學(xué)經(jīng)費緊張，硬件設(shè)備資金投入有限，很多技能鑒定儀器數(shù)量不足或陳舊落后。在實踐操作中，高職院校由于硬件條件無法滿足技能鑒定內(nèi)容的考核要求，有些學(xué)校只能改變考核內(nèi)容，但個別學(xué)校不經(jīng)過考核直接給學(xué)生評分［2］，制約了職業(yè)技能鑒定的效果，也降低了資格證書的含金量。

2 解決職業(yè)技能鑒定工作問題的對策

2.1 加強政策宣傳，擴大服務(wù)對象范圍 高職院校在應(yīng)用型人才培養(yǎng)過程中要推進落實 “雙證書”制度，向相關(guān)專業(yè)學(xué)生宣傳國家職業(yè)資格證書制度及有關(guān)政策，使他們認識職業(yè)技能鑒定工作的重要性，從而激發(fā)其內(nèi)在動力及積極性，變“要我鑒定”為“我要鑒定”。要充分利用多種渠道，如網(wǎng)絡(luò)平臺、新聞廣播、行業(yè)協(xié)會等，面向社會宣傳職業(yè)技能鑒定工作，滿足不同人群的鑒定需求。重點做好當(dāng)?shù)匦竽琉B(yǎng)殖企業(yè)飼養(yǎng)和疾病防治崗位，科研單位技術(shù)崗位上從業(yè)人員的鑒定工作；發(fā)揮高校輻射帶動作用，為失業(yè)人員、退役士兵、農(nóng)民工及殘疾人提供技能培訓(xùn)鑒定機會［3］，創(chuàng)造良好的社會效益。此外，進一步拓寬職業(yè)技能鑒定領(lǐng)域，根據(jù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，積極調(diào)整職業(yè)（工種）技能鑒定的種類和數(shù)量。加強與省內(nèi)（外）職業(yè)技能鑒定工作站的交流合作，對具備條件的初、中、高級資格的人員采取網(wǎng)上預(yù)約，就近進行升級鑒定工作。

2.2 規(guī)范鑒定秩序，健全管理機制 高職院校應(yīng)把職業(yè)技能鑒定作為一項系統(tǒng)工程，納入日常教學(xué)管理工作范疇。各系部成立工作小組，對技能鑒定工作進行統(tǒng)一管理，制定完整可行的規(guī)章制度，建立從鑒定隊伍、資格審核、鑒定方式、考務(wù)組織、結(jié)果審定到證書管理等方面的質(zhì)量監(jiān)控體系［4］，保障制度落到實處。加快創(chuàng)新鑒定評價模式，逐步建立以職業(yè)技能為導(dǎo)向，職業(yè)道德和知識能力并重的人才評價體系，更加全面地測評學(xué)生職業(yè)技能水平。職業(yè)技能鑒定必須依照國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時參考多方面的建議，嚴禁以測評員的主觀臆斷進行測評，保證鑒定結(jié)果的科學(xué)性和嚴謹性；對鑒定過程進行全程錄像監(jiān)控，保證整個鑒定工作的公平性和公正性。應(yīng)建立健全職業(yè)資格證書的后續(xù)管理機制，實行資格年檢制度，每年定期考核合格者進行登記年審，不合格者再學(xué)習(xí)，逐漸形成再培訓(xùn)和再登記的長效機制［5］。

2.3 創(chuàng)新鑒定內(nèi)容，完善配套設(shè)施 規(guī)模化養(yǎng)殖的發(fā)展趨勢要求從業(yè)人員在技術(shù)、工藝、方法上不斷地推陳出新，畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定的評價體系必須符合市場和工作崗位對人才的要求。加快理論試題庫建設(shè)，做到及時更新，尤其是每年國家新出臺的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要在試題中體現(xiàn)；增加國內(nèi)外先進的一些技術(shù)方法，剔除陳舊或過時的內(nèi)容，同時要提高職業(yè)道德和創(chuàng)新能力試題的比重；技能操作內(nèi)容的設(shè)計及培訓(xùn)教材的編寫要依照國家職業(yè)技能鑒定的目標(biāo)方向，結(jié)合畜禽生產(chǎn)企業(yè)崗位對知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的要求，由院校教學(xué)團隊和企業(yè)技術(shù)專家共同協(xié)商完成。建立學(xué)校主導(dǎo)型校內(nèi)實訓(xùn)基地［6］，走教學(xué)與生產(chǎn)、教學(xué)與服務(wù)相結(jié)合的道路；開展校企合作掛牌校外實訓(xùn)基地，加強與企業(yè)之間的技術(shù)交流、資源共享，借助企業(yè)先進的生產(chǎn)條件、設(shè)備，提高學(xué)生的職業(yè)技能水平。

2.4 提高考評員素質(zhì)，強化隊伍建設(shè) 高職院校應(yīng)加強考評員資格審核和認證，健全考評員守則、規(guī)章制度和長效動態(tài)管理機制。建立職業(yè)技能鑒定考評員庫，主要聘用具有考評員資格、較強專業(yè)理論知識、豐富實踐經(jīng)驗的專家和院校教師以及從事畜禽企業(yè)生產(chǎn)一線的技術(shù)骨干，實現(xiàn)專兼結(jié)合、優(yōu)勢互補，從不同角度全面的測評考生的綜合能力，保證鑒定的客觀、公平、公正。建立健全考評員管理制度，將技能鑒定工作量納入職稱評定、年終績效考核等指標(biāo)。定期召開總結(jié)大會，對先進個人或集體進行表彰，對考核不嚴、泄題漏題人員給予處罰，甚至撤銷其考評員資格。強化“雙師”素質(zhì)教學(xué)團隊，注重考評人員、督導(dǎo)人員、管理人員隊伍的建設(shè)［6］，通過培訓(xùn)組建一支專業(yè)素養(yǎng)高、理論扎實和業(yè)務(wù)過硬的教學(xué)團隊，重點選派中青年教師到國家、省級鑒定站進修或深入企業(yè)生產(chǎn)一線實踐鍛煉，提高其學(xué)術(shù)水平，掌握先進技術(shù)；與科研機構(gòu)和企業(yè)廣泛合作，聘請行業(yè)專家、高級畜牧獸醫(yī)師定期來校授課，邀請職業(yè)技能鑒定方面的專家現(xiàn)場指導(dǎo)工作［7］，幫助院校解決實際工作中存在的問題。

3 結(jié)語

大力推行職業(yè)資格證書制度，要求畢業(yè)生同時取得學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書，是高職院校實行“雙證書”的有效抓手。高職畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定工作的核心是著力培養(yǎng)適應(yīng)新時期行業(yè)企業(yè)需求的高素質(zhì)技能型人才隊伍，要按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對工作實際認真總結(jié)，積極整改存在的問題。始終堅持職業(yè)技能與專業(yè)教學(xué)對接，以崗導(dǎo)學(xué)，注重技能，強化隊伍和實訓(xùn)基地建設(shè)，規(guī)范鑒定秩序等，不斷提升職業(yè)技能鑒定的質(zhì)與量，并形成持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的長效機制。

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［3］茹扎·阿布都哈勒克，布茹麗·托克馬特，加依娜·阿依坦.畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定中應(yīng)注意的幾個問題［J］.科教導(dǎo)刊—電子版（上旬），2015（7）：190.

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［6］周啟武，嚴杜建.新形勢下畜牧獸醫(yī)專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式初探［J］.畜牧與飼料科學(xué)，2015，36（3）：59-61.

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G712

A文章順序編號1672-5190（2016）11-0076-02

2016－10－17

項目來源：安徽省高校質(zhì)量工程研究項目（2015zjjh052）；安徽省教育廳人文社會科學(xué)研究重點項目（SK2016A1014）。

蔣磊（1986—），男，助教，碩士，主要研究方向為動物營養(yǎng)與飼料。

（責(zé)任編輯：趙景娣）