◎ 王 寧，趙華營，謝會杰

（中糧工程科技（鄭州）有限公司，河南 鄭州 450053）

國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）中明確指出城鎮(zhèn)化是人類社會發(fā)展的客觀趨勢，是國家現(xiàn)代化的重要標志，生態(tài)文明、綠色低碳被確定為城鎮(zhèn)化建設(shè)的一項基本原則[1]。綠色建筑在全壽命期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生[2]，是城鎮(zhèn)化建設(shè)中解決資源消耗和環(huán)境問題的首選。

1 綠色建筑的發(fā)展現(xiàn)狀

自20世紀末，我國就開始了綠色建筑的研究和應(yīng)用，截至目前，已經(jīng)出現(xiàn)了深圳建科大樓、深圳萬科中心、上海世博演藝中心、華僑城體育中心擴建工程、上海崇明陳家鎮(zhèn)生態(tài)辦公示范建筑及后勤工程學(xué)院綠色建筑示范樓等一大批符合綠色建筑評價標準的優(yōu)秀建筑。全國范圍內(nèi)已經(jīng)有20多個省市成立了綠色建筑委員會，29個省、自治區(qū)、直轄市、副省級城市設(shè)置了綠色建筑評價標識管理機構(gòu)，成立了綠色建筑評審專家委員會，開展當?shù)氐木G色建筑標識評價工作。以綠色建筑評價標準（GB/T 50378-2014）為代表的綠色建筑法律體系已經(jīng)建立，以北京、上海、深圳等城市為中心，帶動輻射其他地區(qū)的發(fā)展格局已經(jīng)形成，綠色建筑已經(jīng)進入推廣應(yīng)用階段。

2 綠色建筑推廣制約因素

2.1 建設(shè)成本過高，建設(shè)單位過于急功近利

目前，綠色建筑在我國尚未進入強制實施階段，和常規(guī)建筑相比綠色建筑在設(shè)計、施工、運營等階段成本更高，而綜合效益在建筑使用過程中才逐步體現(xiàn)出來。部分建設(shè)單位過于追求利益而降低建設(shè)成本，從源頭上制約了綠色建筑的發(fā)展。

2.2 綠色施工技術(shù)要求高，施工管控難度大

和常規(guī)建筑相比，綠色建筑施工過程持續(xù)時間更長，管理項目增加了廢舊材料、可再生材料的回收利用，減少環(huán)境污染和周邊環(huán)境影響，施工組織管理、實施管理、人員安全與健康管理等，在節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地與施工用地利用以及環(huán)境保護等方面對施工單位提出了很高的要求，部分施工單位科技力量不足，組織管理力不從心。

2.3 使用者缺乏專業(yè)知識，“不會用”現(xiàn)象比較普遍

綠色建筑的綜合效益往往在其正常使用、正常維護條件下才能有效體現(xiàn)，建筑使用者缺乏足夠的專業(yè)知識，“不會用”現(xiàn)象比較普遍。綠色建筑建設(shè)階段，由設(shè)計單位、施工單位等參與者通過專業(yè)性活動與建設(shè)單位共同完成，但使用階段往往由建筑使用者“獨立”完成，容易產(chǎn)生降低綜合效益的行為。以住宅類綠色建筑為例，有的業(yè)主為了追求裝修效果，直接在墻體上鉆孔、打洞，甚至將影響“美觀”的構(gòu)件換掉，根據(jù)經(jīng)驗加裝其他構(gòu)件，影響了建筑綜合效益的發(fā)揮。

2.4 各項配套監(jiān)管措施及追蹤措施滯后

綠色建筑評價制度雖已建立，但是各項配套監(jiān)管措施及追蹤措施滯后。建筑個體性、復(fù)雜性等特點決定了綠色建筑評價不能一概而論，各項評價指標以定性為主，定量為輔，不可能具體到分部、分項工程，評審委員會也不可能像監(jiān)理單位那樣進行全方位、全過程、全天候監(jiān)管，不能提出有針對性的技術(shù)處理措施，造成綠色建筑經(jīng)驗地域性過強，推廣難度大。綠色建筑投入使用后缺乏有效的配套監(jiān)管措施和追蹤機制，不能對綠色建筑的使用情況及綜合效益發(fā)揮情況建立數(shù)據(jù)庫，無法準確了解綠色建筑在使用過程中的優(yōu)點和缺點，加大了綠色建筑普及宣傳難度。

3 綠色建筑推廣應(yīng)用措施

3.1 發(fā)揮政府引導(dǎo)優(yōu)勢，為綠色建筑的發(fā)展準確定位

綠色建筑發(fā)展初期，政府應(yīng)充分發(fā)揮政府職能，引導(dǎo)企業(yè)正確認識綠色建筑，通過政策扶持、資金獎勵等措施規(guī)范企業(yè)在建筑設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)的行為，營造良好的綠色建筑發(fā)展氛圍。加大綠色建筑材料和綠色施工技術(shù)的宣傳和推廣力度，通過減少稅收等措施降低企業(yè)因合理應(yīng)用綠色建筑材料和綠色施工技術(shù)而造成的建設(shè)成本增加，幫助企業(yè)提升市場競爭力。大力支持綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，對研究成果及時推廣，推動綠色建筑科技進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.2 技術(shù)負責(zé)人定期進行綠色建筑相關(guān)政策培訓(xùn)

設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等綠色建筑參與單位的技術(shù)負責(zé)人定期進行綠色建筑相關(guān)政策培訓(xùn)。綠色建筑通過建筑完成單位的共同努力才能轉(zhuǎn)化為建筑使用者的綜合效益，這就需要綠色建筑參與單位努力勇于承擔(dān)社會責(zé)任，提升企業(yè)綠色建筑技術(shù)水平。近年來，綠色建筑技術(shù)發(fā)展很快，建筑垃圾處理技術(shù)、可再生資源應(yīng)用、綠色建筑材料和綠色建筑施工工藝等方面都取得了長足的進步，各參與單位技術(shù)負責(zé)人只有“定期充電”才能跟上綠色建筑發(fā)展的步伐。

3.3 加快綠色建筑技術(shù)立法，促進綠色建筑技術(shù)應(yīng)用

實踐證明，當前施工過程存在大量與綠色施工技術(shù)相悖的行為，施工噪音擾民、施工現(xiàn)場揚塵、建筑垃圾違規(guī)排放等亂象屢禁不止，說明施工領(lǐng)域立法的迫切性和綠色施工普及難度之大。綠色建筑評價標準（GB/T 50378-2014）規(guī)定綠色建筑運行評價應(yīng)在建筑通過竣工驗收并投入使用一年后進行，包括施工過程及投入使用一年內(nèi)是否存在違背節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、施工管理及運營管理7類指標的現(xiàn)象，以打分的方式對綠色建筑進行管理，但是綠色建筑技術(shù)方面涉及較少。

3.4 加強建筑投入使用后的維護管理，有效發(fā)揮綠色建筑綜合效益

和常規(guī)建筑相比，綠色建筑的建設(shè)成本更高，使用維護的要求也更高，需要使用者具備一定的專業(yè)知識。實踐證明，綠色建筑粗放式應(yīng)用是十分不利于其綜合效益發(fā)揮的，如過多的孔、洞、槽會降低建筑的保溫效果，過多的外墻采用玻璃幕墻裝飾會產(chǎn)生新的光污染，生活垃圾亂丟和小區(qū)環(huán)境不良會降低建筑使用舒適度等。不少城市已經(jīng)開始針對裝修階段的引導(dǎo)管理，如揚州等城市對購買成品住房（又稱精裝修房）進行資金補貼并提高貸款優(yōu)惠。

3.5 從政府-企業(yè)-個人三方入手，立體式促進綠色建筑健康發(fā)展

我國正在積極推進城鎮(zhèn)化進程，但龐大的資源消耗和低下的資源利用率已成為制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的瓶頸。研究表明，我國每提高1%城鎮(zhèn)化率，將新增建筑用地約1 000 km2，新增鋼材、水泥、磚木等建材總重量約6億t[3]。綠色建筑技術(shù)對社會可持續(xù)發(fā)展、企業(yè)科技水平、建筑使用維護費用降低等方面都十分有利，綠色建筑技術(shù)發(fā)展需要社會平臺，需要政府-企業(yè)-個人三方共同努力，科學(xué)梳理三方關(guān)系，相互監(jiān)督相互促進，用科學(xué)的方法來分析解決綠色建筑建設(shè)使用過程中的問題。

3.6 以綠色建筑產(chǎn)業(yè)化促進城鎮(zhèn)化建設(shè)，以城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動綠色建筑發(fā)展

以城鎮(zhèn)化進程為契機，我國綠色建筑已經(jīng)進入快速發(fā)展時期[4]，截至2012年3月，全國已評出379項綠色建筑評價標識項目，總建筑面積達到3 800多萬m2。綠色建筑產(chǎn)業(yè)化有力帶動了綠色建筑材料研發(fā)，綠色施工機械生產(chǎn)，新增一大批就業(yè)崗位，在建筑垃圾處理及重復(fù)利用，新型建筑結(jié)構(gòu)形式，太陽能、地源熱泵應(yīng)用技術(shù)等方面有很大進步[5]。住建部建筑節(jié)能與科技司明確要求，在政府投資公益性建筑和大型公共建筑中全面推進綠色建筑行動，部分城市不僅保障房建設(shè)推行綠色建筑，而且新建城區(qū)綠色建筑必須達到30%以上。

4 結(jié)語

綠色建筑能夠充分利用可再生資源，降低建筑在施工和使用過程中碳排放量，是21世紀建筑行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，能夠滿足城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中對建筑的要求。綠色建筑的發(fā)展受到多種客觀條件的制約，不能一蹴而就，只有走政府引導(dǎo)+法律護航+建筑行業(yè)自律+使用者維護的發(fā)展道路，才能促進綠色建筑健康發(fā)展，為城鎮(zhèn)化建設(shè)貢獻力量。

參考文獻：

[1]中央政府門戶網(wǎng)站.國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年 ）[EB/OL].（2014-03-16）[2016-08-16].http://www.gov.cn/zhengce/2014-03/16/content_2640075.htm.

[2]中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.GB/T 50378-2014.綠色建筑評價標準[S].北京：中國建筑工業(yè)，2014.

[3]解秀麗.城鎮(zhèn)建設(shè)中綠色建筑技術(shù)應(yīng)用研究[D].北京：北京交通大學(xué)，2014.

[4]仇保興.我國綠色建筑發(fā)展和建筑節(jié)能的形勢與任務(wù)[J]．城市發(fā)展研究，2012，19（5）：1-11.

[5]馬維娜，梅洪元，俞天琦.我國綠色建筑技術(shù)現(xiàn)狀與發(fā)展策略[J].建筑技術(shù)，2010，41（7）：641-644.