薛永利，王　靜，楊　勇

(核工業(yè)南京建設(shè)集團有限公司，江蘇南京210003)

·隧道與建設(shè)工程·

淺談如何在地鐵隧道爆破工程中實施爆破安全監(jiān)理

薛永利*，王靜，楊勇

(核工業(yè)南京建設(shè)集團有限公司，江蘇南京210003)

城市地鐵隧道往往修建于人口稠密區(qū)，隧道埋深淺，且周邊建筑物密集、地下管線復(fù)雜，一定程度上給爆破安全施工增加了難度。爆破安全監(jiān)理是以施工階段爆破安全為主要目標(biāo)的單目標(biāo)監(jiān)理，它對提高爆破工程安全性，實現(xiàn)爆破工程預(yù)期目標(biāo)，維護(hù)合同雙方的權(quán)益起重要作用。以南京某線地鐵隧道爆破施工為背景，介紹了實施安全監(jiān)理的流程和步驟，以及收獲的經(jīng)驗和體會，為其他類似監(jiān)理項目提供參考。

爆破安全監(jiān)理；地鐵隧道；掘進(jìn)爆破

1　概述

隨著城市人口的快速增長和土地資料的日益稀缺，土地開發(fā)利用的重點已由地面向地下空間發(fā)展，需要大量建設(shè)地下交通、停車場、地下商業(yè)設(shè)施等?？紤]開挖方法的適宜性、經(jīng)濟型和技術(shù)可運用性等方面，鉆爆法是目前隧道開挖的主要施工方法。伴隨爆破作業(yè)產(chǎn)生的有害效應(yīng)如爆破飛散物、爆破沖擊波、邊坡塌方、爆破震動、有毒氣體等，會對周圍環(huán)境和建筑設(shè)施帶來影響[1]。為確保爆破工程的質(zhì)量和安全，爆破安全監(jiān)理工作的重要性也被提到新的高度。新修訂的《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2014）規(guī)定，經(jīng)公安機關(guān)審批的爆破作業(yè)項目，實施爆破作業(yè)時，應(yīng)進(jìn)行安全監(jiān)理。爆破監(jiān)理工程師有責(zé)任和義務(wù)監(jiān)督、協(xié)助施工方嚴(yán)格按照爆破專項設(shè)計方案執(zhí)行，確保安全生產(chǎn)，保障建設(shè)方的投資利益[2]。本文以南京某線地鐵隧道爆破施工為背景，依據(jù)《爆破安全規(guī)程》、《民用爆炸物品安全管理規(guī)定》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等，分施工準(zhǔn)備階段、工程施工階段、施工驗收階段3部分，分別闡述爆破安全監(jiān)理的主要內(nèi)容和控制方法，以及監(jiān)理經(jīng)驗和體會。

2　工程概況

南京地鐵D4-TA06標(biāo)花園路站—紫金山北站區(qū)間起于花園路與板倉街交叉路口附近，紫金山風(fēng)景區(qū)內(nèi)，避繞南京博愛老年公寓樓之后，向北敷設(shè)，最終到達(dá)紫金山北站。區(qū)間采用礦山法施工，區(qū)間右線設(shè)計起點里程：右CK21+002.5，設(shè)計終點里程：CK21+ 942.191，區(qū)間長度939.691m。區(qū)間左線設(shè)計起點里程：左CK21+002.5，設(shè)計終點里程：左CK21+942.197，長鏈10.138m，區(qū)間長度949.835m。隧道拱頂埋深約8～25m。區(qū)間內(nèi)設(shè)置施工豎井1座、聯(lián)絡(luò)通道1處。區(qū)間臨時施工豎井及聯(lián)絡(luò)通道設(shè)計里程分別為：右CK21+300（施工豎井）、右CK21+533.5（聯(lián)絡(luò)通道）。

需爆破部分為區(qū)間隧道、豎井和橫通道。該項目采用掏槽爆破、松動爆破、光面爆破、毫秒延時起爆相結(jié)合的總體施工方案。

3　爆破工程安全監(jiān)理的內(nèi)容和控制方法

爆破安全監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂合同后，及時在當(dāng)?shù)乜h級公安部門進(jìn)行合同備案，根據(jù)合同內(nèi)的權(quán)利和義務(wù)及業(yè)主提供的工程資料編制安全監(jiān)理規(guī)劃及實施細(xì)則[3-4]，提交業(yè)主審批，同時到公安部門報備，以此作為開展現(xiàn)場爆破安全監(jiān)理工作和履行合同的依據(jù)。以下分階段簡述爆破工程安全監(jiān)理的內(nèi)容和控制方法。

3.1施工準(zhǔn)備階段

（1）編制安全監(jiān)理規(guī)劃及實施細(xì)則，報備公安部門；

（2）核實施工單位企業(yè)資質(zhì)，審驗爆破作業(yè)人員的從業(yè)資格及到位情況，制止無資格人員從事爆破作業(yè)；

（3）檢查施工單位安全、質(zhì)量保證體系建立情況，現(xiàn)場管理制度建立和落實情況；

（4）審查施工組織設(shè)計（方案）是否進(jìn)行過專家評審并報備公安部門；

（5）參與設(shè)計單位向施工單位的設(shè)計交底；

（6）檢查施工單位施工機具、材料、臨時設(shè)施準(zhǔn)備情況；

（7）組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)、熟悉施工單位的施工組織設(shè)計，針對施工質(zhì)量、安全控制的重點和難點，制定監(jiān)理對策；

（8）組織召開監(jiān)理工作例會，進(jìn)行監(jiān)理工作交底，與建設(shè)方、施工方確定工作接口聯(lián)系人和聯(lián)絡(luò)方式。

3.2工程施工階段

（1）參與爆破施工方案及各專項施工方案的評審，督促檢查落實情況；

（2）審查爆破設(shè)計表，審查重點包括：鉆孔角度、孔網(wǎng)參數(shù)、填塞長度、裝藥量、單響藥量、起爆網(wǎng)路、警戒范圍等的設(shè)計，對不符合要求的，開啟監(jiān)理工作聯(lián)系單，要求其調(diào)整設(shè)計；

（3）監(jiān)督檢查民用爆破器材使用、領(lǐng)取、清退制度的落實情況；

（4）監(jiān)督爆破作業(yè)單位遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的落實情況，發(fā)現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè)，有權(quán)停止其爆破作業(yè)，并向業(yè)主單位和公安機關(guān)報告；

（5）監(jiān)督防護(hù)材料進(jìn)場報驗，對飛石防護(hù)、震動防護(hù)等材料都需統(tǒng)計報驗；飛石防護(hù)從結(jié)構(gòu)到材料、從內(nèi)層到外層，實行旁站監(jiān)理，確保防護(hù)效果；

（6）監(jiān)督檢查施工單位對施工工序的自檢工作，監(jiān)理方進(jìn)行專項檢查；

（7）安全文明施工巡查，對違反安全文明施工的行為和環(huán)節(jié)進(jìn)行口頭警告，及時整改，發(fā)現(xiàn)改正效果不明顯的，發(fā)整改通知單，限期整改，整改完成后組織現(xiàn)場檢查驗收；

（8）爆破作業(yè)全過程跟蹤監(jiān)理并錄像，從爆破器材進(jìn)場驗貨、發(fā)放、裝藥、填塞、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接、剩余材料退庫直至起爆。起爆前，參與爆破網(wǎng)路檢查，爆破后對爆破效果進(jìn)行檢查；

（9）對一般性設(shè)計變更，如個別炮孔裝藥量調(diào)整、局部炮孔位置調(diào)整、試爆后裝藥量的調(diào)整等，監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工隊安排組織專題論證，并提交監(jiān)理機構(gòu)審查；對重大設(shè)計變更，如爆破范圍、爆破參數(shù)的重大調(diào)整、爆破方法的變更及其它對爆破工程安全構(gòu)成較大影響的設(shè)計變更，督促施工單位重新進(jìn)行爆破安全評估；

（10）督促施工單位做好爆破振動、飛石、灰塵、空氣沖擊波和噪音等爆破有害效應(yīng)的監(jiān)控，確保其控制在設(shè)計范圍內(nèi)；

（11）要求施工單位收集數(shù)據(jù)進(jìn)行階段性質(zhì)量趨勢分析，監(jiān)理方給出評定意見。

3.3施工驗收階段

（1）參與業(yè)主方對爆破工程的竣工驗收，簽署監(jiān)理意見；

（2）及時總結(jié)工程監(jiān)理情況，編制監(jiān)理工作總結(jié)或監(jiān)理報告，提交公安部門報備。項目監(jiān)理機構(gòu)及時將有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、監(jiān)理規(guī)劃及實施細(xì)則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要、監(jiān)理工作聯(lián)系單等按規(guī)定立卷歸檔。

（3）在實施監(jiān)理工作期間，要建立相應(yīng)的管理臺賬，現(xiàn)場監(jiān)理人員要如實記錄監(jiān)理工作情況。如：“爆破器材流向登記檢查臺賬”、“爆破器材退庫登記檢查臺賬”、“鉆孔、裝藥、填塞檢查記錄臺賬”、“爆破工序綜合評定記錄臺賬”等，并要求施工單位建立同樣的臺賬，每次爆破作業(yè)后，對各類臺賬對照檢查，如有出入，追查到底，使火工用品的流向清晰明了，具有可追溯性。對每天的監(jiān)理工作進(jìn)行詳細(xì)記錄，編寫監(jiān)理日志，記錄爆破施工過程的每一個事項。

4　監(jiān)理經(jīng)驗及體會

該項目爆破作業(yè)時間為2014年3月31日～2014年7月17日?？偙扑幜?1880kg，雷管總用量3583枚，導(dǎo)爆管10000m，其中最大一次總裝藥量為888kg。爆破作業(yè)全過程跟蹤監(jiān)理，未發(fā)生任何安全事故。

爆破安全監(jiān)理是一種特殊的、專業(yè)性很強的技術(shù)工作，監(jiān)理人員需要精通爆破專業(yè)技術(shù)、監(jiān)理理論知識、實踐經(jīng)驗和熟悉國家、行業(yè)和地方的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策。實踐證明，有資格和實際經(jīng)驗的專家，在施工現(xiàn)場實行全過程監(jiān)理，對保證爆破安全，發(fā)揮了很好的作用。

溝通協(xié)調(diào)工作是安全監(jiān)理的重點和難點。監(jiān)理單位需充分發(fā)揮業(yè)主與施工單位之間的溝通橋梁作用，協(xié)調(diào)處理好三者之間的關(guān)系，它不僅關(guān)系著投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制、合同、信息管理等，而且關(guān)系著安全監(jiān)督管理。通過組織召開專題會議、工地例會、定期提交監(jiān)理月報等形式強化溝通，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

實施爆破監(jiān)理所依據(jù)的爆破設(shè)計一般由施工單位提供，爆破方案經(jīng)安全評估單位評估確認(rèn)，在具體實施過程中通常根據(jù)設(shè)計及現(xiàn)場實際情況進(jìn)行施工。缺少質(zhì)量檢驗與控制的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如沒有炮孔位置、鉆孔傾斜度、裝藥量、填塞長度等技術(shù)參數(shù)允許偏差的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，多數(shù)以經(jīng)驗主導(dǎo)為主，直接影響爆破質(zhì)量安全，相關(guān)爆破工程質(zhì)量檢驗與控制標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等亟待出臺，以便更好地實施爆破安全監(jiān)理。

5　結(jié)束語

爆破安全監(jiān)理是保證爆破安全和爆破工程項目管理效果的一種先進(jìn)的、科學(xué)的管理手段，為工程提供專業(yè)化的安全管理服務(wù)，在爆破工程中起到重要的監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用，促成爆破工程安全順利地實施。

本文依據(jù)地鐵隧道爆破工程的實際監(jiān)理經(jīng)驗，提出了較為細(xì)致的監(jiān)理流程和步驟，其中的分階段監(jiān)理及控制方法，監(jiān)理重難點解決方案等可以在今后各類爆破施工監(jiān)測中參考和實施。在南京某線地鐵隧道爆破施工工程中，采用本文提出的監(jiān)理控制方法，取得了較好的監(jiān)理效果，安全地完成施工任務(wù)。今后，爆破安全監(jiān)理將日益成熟和完善，必將在爆破工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)揮越來越大的作用。

[1]GB 6722-2014爆破安全規(guī)程[S].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2014.

[2]汪旭光.爆破設(shè)計與施工[M].北京：冶金工業(yè)出版社，2012.

[3]張道振，何華偉，唐小再，章福全.監(jiān)理在爆破施工安全中的作用[J].爆破，2007（4）：96-98.

[4]周明安，曹前，唐成鳳，周曉光.如何實施爆破安全監(jiān)理[J].采礦技術(shù)，2013（5）：111-112.

U45

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1004-5716(2016)11-0182-03

2015-12-08

2015-12-08

薛永利（1982-），男（漢族），安徽蕭縣人，工程師，現(xiàn)從事土石方爆破工程施工及管理工作。