黃瀚

(西南財經大學中國西部經濟研究中心，四川 成都 611130)

?

我國的城鎮(zhèn)化進程對于農民的影響淺析

黃瀚

(西南財經大學中國西部經濟研究中心，四川 成都 611130)

摘要：中國的城鎮(zhèn)化建設給中國農村帶來了巨大的影響和改變，在城鎮(zhèn)化的過程中，農民問題一直是都是最受關注的問題。跟隨著社會發(fā)展的腳步，中國城鎮(zhèn)化速度大幅提高，而因此產生的問題也暴露出來，城鎮(zhèn)化在給農民帶來了巨大的影響的同時，也帶來了許多問題。

關鍵詞：城鎮(zhèn)化;民;影響

1問題的提出

農民問題一直是中國經濟發(fā)展所繞不開的永恒問題，中國是一個農業(yè)大國，九億農民的生活水平將直接決定著全面建設小康社會的成敗。但是，隨著經濟體制改革的全面推進，農村的經濟發(fā)展情況出現(xiàn)了一些問題，城市居民與農村居民之間的收入差距問題越來越明顯。而城鎮(zhèn)化道路是繁榮農業(yè)、發(fā)展農村，提高農民收入的重要方式。

2農村城鎮(zhèn)化建設的重要性

2.1安置農村剩余勞動力的重要方式 。自加入世貿組織開始，中國從國外進口了大量的價廉物美的農產品，這種價廉物美的農產品大大擠壓了中國的相關市場，從而造成中國的農產品價格降低，相關的農村就業(yè)機會和農民收入水平也受到波及和影響。每當中國多進口1%的農產品，將會喪失成千上萬的崗位。這樣的現(xiàn)象會給中國的農業(yè)發(fā)展帶來巨大的挑戰(zhàn)。

2.2有利于提高農業(yè)勞動生產率。中國需要提高農業(yè)現(xiàn)代化水平，無論是站在解決人多地少的矛盾的角度，還是站在為了抵御加入WTO之后來自美國等發(fā)達國家農產品的沖擊的角度，亦或者是為了提高農民的純收入，城鎮(zhèn)化建設則可以幫助中國實現(xiàn)這項計劃。而且由于我國人多地少的現(xiàn)實狀況，農村的城鎮(zhèn)化建設可以提高農業(yè)勞動生產率，提高農民的純收入，提高資源的優(yōu)化配置水平。

2.3有利于提高農民收入。自家庭聯(lián)產承包責任制實施以來，中國農村勞動生產力得以大幅提高。但是這種提高方式犧牲了大量的農村勞動力，所以，一旦這種發(fā)展方式被用到了極致，農業(yè)的發(fā)展就將會出現(xiàn)問題，發(fā)展更就無從談起。所以在當前新的歷史時期，城鎮(zhèn)化建設將會是提高農業(yè)生產水平和農民收入水平，改變農村面貌的一大引擎。

3城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)的問題

當前，中國的城鎮(zhèn)化建設存在著諸多體制、機制、運行方式上的問題，如果沒有能夠及時有效的處理好這些這些難點問題，不僅會影響城鎮(zhèn)化建設的進度，也會直接影響到廣大農民的根本利益。

3.1失地又失業(yè)。當前的中國存在著城鎮(zhèn)就業(yè)崗位不足和社會保障制度尚不完善的相關問題，因此只要當大多數農民的失去土地，他們就將面臨著失地失業(yè)的艱難困境。

3.2社會矛盾加劇。農民的純收入減少，生活質量下降將會誘發(fā)諸多矛盾，引起社會動蕩。在某些地區(qū)，一部分農民要求建立農協(xié)來保護他們的利益。在一部分地區(qū)，盜竊等社會案件頻發(fā)，嚴重影響了社會治安和社會穩(wěn)定。

4中國城鎮(zhèn)化發(fā)展前景

4.1增加農民收入的現(xiàn)實選擇 。伴隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城鎮(zhèn)也需要越來越多的農產品，這對發(fā)展農業(yè)經濟，延長農業(yè)產業(yè)鏈，提高農產品科技含量，提升農民收入水平具有十分重要的作用。

4.2城鄉(xiāng)商品市場的進一步拓展，拉動了城市化需求。自農村實行改革以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得以良好的發(fā)展。城鄉(xiāng)分割的現(xiàn)有體制被打破。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納了大量的農村勞動力。這大大的減輕了大、中城市發(fā)展的壓力，緩解中國建設資金短缺的問題。

4.3城鎮(zhèn)化的水平持續(xù)增長。當前，中國的城鎮(zhèn)化水平在54%左右，正值關鍵的發(fā)展期，發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化水平處于70%以上，在當今社會只有掌握先進科技文化知識的農民才能緊跟現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的步伐。這對于農民來說是巨大的挑戰(zhàn)也將是巨大的機遇，也是農民成為市民無可避免的關鍵一步。相對政府而言，要建立一套完整的配套服務體制和機制，不斷深化改革，引領改革。

5城鎮(zhèn)化建設過程中解決農民問題的主要對策

5.1積極主動的實行城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。城鎮(zhèn)化建設是提高中國綜合國力，人民生活水平和中華民族偉大復興的一條康莊大道，走出一條具有中國特色的城鎮(zhèn)化道路。我們要堅持城鎮(zhèn)化道路不動搖，積極主動的推動城鎮(zhèn)化的進程，充分利用這一歷史機遇改變我國農村貧困落后的局面，提高農民的收入和生活質量。讓廣大農民也能享受到改革帶來的紅利。

5.2深化城鎮(zhèn)化體制機制改革 。全面貫徹落實國家征地補償政策，保障農民權益嚴格遵守有關征用農村集體土地的法律法規(guī)，另外國家要建設起一整套對于農民的社會保障體系，使農民也能夠享受到他們應該享受到的權利。

6結語

在新中國成立之初，農業(yè)做出了巨大的犧牲，支持了工業(yè)的發(fā)展，在我國經濟建設過程中發(fā)揮了巨大的作用，在新的歷史時期，中國政府更應該將改革的紅利惠及到廣大的農民之中。中國的城鎮(zhèn)化建設將會是一個長期而艱巨的任務，不是一朝一夕所能夠完成的，在城鎮(zhèn)化建設的過程中，要發(fā)動群眾、信賴群眾、依靠群眾，根據農村實際情況出臺一系列的政策措施，提高農民的收入水平和精神文明狀態(tài)，改變農村貧困落后的局面。

參考文獻：

[1]申振東，周其華．城市化透析. 北京：中國經濟出版社, 2004.

[2]辜勝阻，人口流動與農村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略管理.武漢：華中理工大學出版，2000.

[3]鮮祖德.小城鎮(zhèn)建設與農村勞動力轉移[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2004.

[4]田雪原. 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的城市化——區(qū)域人口與經濟可持續(xù)發(fā)展新思路[J]. 中國區(qū)域人口與發(fā)展究，2006

[5]王筱明.小城鎮(zhèn)建設與土地集約利用[J].小城鎮(zhèn)建設，2003(12)66-67.

[6]劉斌，霍功.中國三農問題報告：問題 現(xiàn)狀 挑戰(zhàn) 對策[M].中國發(fā)展出版社，2004.

中圖分類號:C911

文獻標志碼：A

文章編號：1671-1602(2016)08-0103-01

作者簡介：黃瀚(1992.10-)，男，四川眉山人，西南財經大學中國西部經濟研究中心在讀研究生。