曲淑蘭（吉林省梨樹縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，吉林梨樹136500）

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對(duì)進(jìn)一步做好動(dòng)物檢疫工作的建議

曲淑蘭
（吉林省梨樹縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，吉林梨樹136500）

財(cái)政部、國家發(fā)展改革委（財(cái)稅【2015】102號(hào)）通知中決定，自2015年11月1日起，停收動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫收費(fèi)，現(xiàn)就我縣動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作現(xiàn)狀及停收動(dòng)物檢疫費(fèi)后，如何進(jìn)一步做好檢疫工作及建議，談?wù)勔娊?，供大家探討?/p>

1　動(dòng)物檢疫現(xiàn)狀

1.1檢疫隊(duì)伍建設(shè)及工作開展情況

全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，業(yè)務(wù)量較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站加掛了動(dòng)物檢疫分所牌子，全縣共有檢疫人員184名，配備產(chǎn)地檢疫電子移動(dòng)終端（動(dòng)監(jiān)e通）52部，承擔(dān)全縣26個(gè)產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)的檢疫工作，基本保證全縣動(dòng)物檢疫工作正常有序開展，但部分檢疫人員素質(zhì)較低，檢疫手段落后，加上養(yǎng)殖戶對(duì)報(bào)檢點(diǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位，使得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫工作開展還不平衡。

1.2工作經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況

184名檢疫人員中有120名人員工資屬于分期分批按人逐年納入縣財(cái)政預(yù)算（2005年獸醫(yī)體制改革后我縣特殊做法），全額工資不足部分，由縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和畜牧獸醫(yī)站根據(jù)工作任務(wù)完成情況，按工資比例進(jìn)行補(bǔ)助，充分調(diào)動(dòng)了檢疫人員的工作積極性。

2　存在問題及建議

2.1工作經(jīng)費(fèi)不足

停收動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫費(fèi)后，縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，檢疫工作資金嚴(yán)重短缺，致使部分檢疫工作開展嚴(yán)重受阻。為鞏固和保持現(xiàn)有動(dòng)物檢疫工作成績，就要確保財(cái)政預(yù)算資金到位。一是要保證事業(yè)單位編制內(nèi)人員的財(cái)政工資預(yù)算管理落實(shí)到位，解決檢疫人員工資差額缺口問題。二是要保證專項(xiàng)預(yù)算管理長期穩(wěn)定和增長，以保證檢疫工作的正常有序進(jìn)行。

2.2建立穩(wěn)定的官方獸醫(yī)隊(duì)伍

停收動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫費(fèi)后，官方獸醫(yī)隊(duì)伍穩(wěn)定是當(dāng)前動(dòng)物檢疫工作的首要任務(wù)，省級(jí)獸醫(yī)行政管理部門，要制定統(tǒng)一的官方獸醫(yī)配置方案，明確各地官方獸醫(yī)配置人數(shù)，工作經(jīng)費(fèi)和人員工資標(biāo)準(zhǔn)。

2.3加強(qiáng)宣傳提高對(duì)檢疫工作認(rèn)識(shí)

動(dòng)物檢疫工作雖然實(shí)施了多年，但是部分工作人員和養(yǎng)殖戶，由于對(duì)產(chǎn)地檢疫工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，使得部分檢疫制度很難得到具體落實(shí)，尤其是養(yǎng)殖戶報(bào)檢問題尤為突出，需要進(jìn)一步通過媒體、廣播等宣傳形式進(jìn)行廣泛宣傳。

2.4檢疫手段落后

目前的動(dòng)物檢疫工作主要靠臨床經(jīng)驗(yàn)判斷和感官檢查，輔以簡單的檢查工具（體溫計(jì)、聽診器、刀、鉤等），難以適應(yīng)目前檢疫工作需要，建議省級(jí)獸醫(yī)主管部門，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有檢疫室配置基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大資金投入裝備檢疫室工作間，以適應(yīng)當(dāng)前的檢疫工作需要。

2.5加強(qiáng)管理和依法檢疫

加強(qiáng)管理依法檢疫是動(dòng)物檢疫工作的根本，特別是停收動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫費(fèi)，動(dòng)物檢疫工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算后，國家及社會(huì)對(duì)官方獸醫(yī)的期望和要求更高，各級(jí)獸醫(yī)主管部門要加強(qiáng)對(duì)官方獸醫(yī)管理，盡快制定官方獸醫(yī)管理，動(dòng)物檢疫過錯(cuò)追究等各項(xiàng)制度，規(guī)范官方獸醫(yī)工作秩序，保證其依法檢疫。

DOI:10．3969/J.ISSN．1671-6027．2016．02.024