吳 海/文 何憶雯/插圖

民法講座（十七）養(yǎng)老金與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的抉擇

吳 海/文 何憶雯/插圖

一天中午午休，小王在值班室里打開電腦，查詢著《勞動合同法》《勞動合同法實施條例》等一系列跟勞動糾紛有關(guān)的法律法規(guī)，李隊長經(jīng)過他身邊，好奇地問：“小王，你看這些法律法規(guī)干什么？你不是很熟悉保安人員的用人單位與用工單位的權(quán)利義務(wù)嗎？現(xiàn)在又碰到什么新麻煩了？”

小王說：“李隊長，不是我有麻煩，是我老丈人。他今年到退休年紀(jì)了，可是卻沒有養(yǎng)老金，因為當(dāng)時他與用人單位約定僅發(fā)放工資福利，無需參加社會保險，現(xiàn)在用人單位認(rèn)為他到了法定退休年齡，也應(yīng)該回家休息了，就跟他解除勞動關(guān)系了。因為單位沒有給他繳納過社會保險，所以他退休后無法享受養(yǎng)老待遇?！?/p>

李隊長說：“這沒道理吧？繳納社會保險是用人單位的義務(wù)啊?，F(xiàn)在由于單位未繳納社會保險，導(dǎo)致員工離職后無法享受養(yǎng)老金，用人單位肯定存在責(zé)任?！?/p>

“我老丈人年齡大了，對這些法律法規(guī)和政策一竅不通，13年前入職的時候，用人單位跟他說不幫他繳納社會保險，這樣到手的工資會多一些。他也不明白這社會保險有什么意義，便同意了用人單位的做法，這一干就是13年?！毙⊥鯂@息道，“我現(xiàn)在建議他去勞動仲裁，要求用人單位支付13年工齡的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，可老人家卻不想跟用人單位鬧掰，我也不知道該怎么辦，所以想在網(wǎng)上找找，看看有什么方法解決這個問題?！?/p>

李隊長說：“這事兒的確挺麻煩，因為是你岳父自己同意不參加社會保險的，不過呢，單位也不是一點責(zé)任也沒有。單位與他終止勞動合同符合法律規(guī)定，如要求該單位支付他的經(jīng)濟(jì)賠償金，則沒有明確的法律依據(jù)。但是，該單位因未為其參加社會保險，以致你岳父離職后無法享受養(yǎng)老待遇，雖然當(dāng)初是他不要求參加社會保險，但也不能免除單位的過錯責(zé)任。為保護(hù)勞動者依法享受社會保險和福利的權(quán)利，單位與勞動者終止勞動關(guān)系后，應(yīng)當(dāng)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

“建議你岳父和用人單位協(xié)商一下，因為《勞動法》第七十條、七十二條分別規(guī)定，國家發(fā)展社會保險事業(yè)，建立社會保險制度，設(shè)立社會保險基金，使勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ)償；用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。按此規(guī)定，為勞動者參加社會保險是用人單位應(yīng)盡的法定義務(wù)，具有強(qiáng)制性。

“其次，最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第七條規(guī)定：用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議，向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理。據(jù)此可推定，沒有依法享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的用工爭議，則按勞動關(guān)系處理。因此未享受養(yǎng)老待遇的達(dá)齡勞動者應(yīng)與適齡勞動者一樣，受到勞動法的調(diào)整和保護(hù)。不能因勞動者達(dá)到法定退休年齡，便認(rèn)定其與用人單位的勞動合同自然終止。

“所以，由于此前用人單位未給勞動者參加社會保險，以致勞動者達(dá)到退休年齡后無法享受基本養(yǎng)老待遇，用人單位應(yīng)當(dāng)參照《勞動合同法》中解除或終止勞動合同支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)，給予達(dá)齡勞動者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并書面辦理終止勞動關(guān)系手續(xù)。值得注意的是，此處補(bǔ)償金的金額僅僅是參照解除或終止勞動合同支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn),具體金額還應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況進(jìn)行調(diào)整?！?/p>

小王聽了李隊長的意見后，與岳父一同前往用人單位進(jìn)行協(xié)商，最終用人單位同意補(bǔ)償小王岳父13年工齡所對應(yīng)解除勞動合同補(bǔ)償金的一半。

法條鏈接：

《勞動合同法》第四十四條 有下列情形之一的，勞動合同終止：（一）勞動合同期滿的；（二）勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的；（三）勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；（四）用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；（五）用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

《勞動合同法》第四十六條 有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：（一）勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的；（二）用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的；（三）用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的；（四）用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的；（五）除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的；（六）依照本法第四十四條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

《勞動法》第七十條 國家發(fā)展社會保險事業(yè)，建立社會保險制度，設(shè)立社會保險基金，使勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ)償。

《勞動法》第七十二條 社會保險基金按照保險類型確定資金來源，逐步實行社會統(tǒng)籌。用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。

法條釋義：

為員工繳納社會保險費用，是法律規(guī)定的強(qiáng)制義務(wù)，單位不能因雙方約定不繳納而免除法定義務(wù)。所以，用人單位不能為降低用工成本而不繳納社保費用。如果未依法繳納社會保險，除了要對員工承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)呢?zé)任外，相關(guān)行政部門還要對其進(jìn)行處罰。