祁燕蓉，宋麗娜

（寧夏回族自治區(qū)銀川市賀蘭農(nóng)牧漁業(yè)局，寧夏 賀蘭 750200）

動物檢疫電子出證存在的問題及建議

祁燕蓉，宋麗娜

（寧夏回族自治區(qū)銀川市賀蘭農(nóng)牧漁業(yè)局，寧夏 賀蘭 750200）

動物檢疫電子出證是實(shí)現(xiàn)動物檢疫管理方式信息化的具體表現(xiàn)形式。通過實(shí)施電子出證，既解決了過去手寫檢疫證明不規(guī)范的問題，又可將所有的檢疫出證信息自動存儲于系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。做到規(guī)范出證、網(wǎng)絡(luò)查詢、安全追溯、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)、有效防偽，為畜禽產(chǎn)品安全可追溯打下了良好基礎(chǔ)。但是由于現(xiàn)實(shí)條件的制約，電子出證在實(shí)施過程中也存在一定的問題。

1 動物檢疫電子出證中存在的問題

1.1 產(chǎn)地檢疫工作量大大增加

產(chǎn)地檢疫需要官方獸醫(yī)到現(xiàn)場或指定地點(diǎn)實(shí)施檢疫，對現(xiàn)場檢疫合格的動物出具動物檢疫合格證明。但電子出證推行以后，官方獸醫(yī)實(shí)施完現(xiàn)場檢疫又需返回檢疫申報(bào)點(diǎn)利用電腦網(wǎng)絡(luò)，通過電子出證系統(tǒng)方可出證。針對一些選址偏遠(yuǎn)、路途崎嶇的養(yǎng)殖場，增加了產(chǎn)地檢疫工作人員的工作量。

1.2 出證人員電腦操作水平參差不齊

官方獸醫(yī)是出具動物檢疫合格證明的唯一法定人員，但是目前大部分基層官方獸醫(yī)人員偏少，年齡偏大，而且電腦操作水平較低。一旦電腦或者網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問題，將導(dǎo)致無法及時出證。

1.3 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)增大

電子出證要求必須具備電腦、網(wǎng)絡(luò)、辦公用品和交通工具等，電腦等硬件的維護(hù)費(fèi)用、網(wǎng)費(fèi)以及耗材費(fèi)用增加了動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。1.4 檢疫證明編號容易誤填或漏填

動物檢疫證明編號的填寫不是電子出證的必填項(xiàng)，編號的保存需要在出證后手動輸入，如果出證人員誤點(diǎn)或粗心，將導(dǎo)致此證不能被保存，影響統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

2 建議

2.1 研發(fā)便攜式“現(xiàn)場檢疫出證終端機(jī)”，配發(fā)基層檢疫人員，實(shí)現(xiàn)就地檢疫，現(xiàn)場出證。

2.2 加強(qiáng)出證人員的培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識，提升業(yè)務(wù)水平，及時解決出證過程中出現(xiàn)的問題，確保出證效率和準(zhǔn)確率。

2.3 加大基層建設(shè)，爭取經(jīng)費(fèi)支持，提高檢疫人員的工作條件，保證電子出證工作的正常開展。

10．3969/J.ISSN．1671-6027．2016．03.004