袁葵笑

（廣東省東莞市中堂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，廣東 東莞 523007）

基層動(dòng)物疫病防控及檢疫監(jiān)督具體的操作

袁葵笑

（廣東省東莞市中堂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，廣東 東莞 523007）

基層畜牧獸醫(yī)站和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)是預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的發(fā)生的重要一環(huán)，如何落實(shí)經(jīng)費(fèi)、提高免疫密度和質(zhì)量、建立應(yīng)急機(jī)制和加強(qiáng)動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫監(jiān)督等工作對(duì)保障轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大動(dòng)物疫情具有重要的作用，現(xiàn)筆者結(jié)合實(shí)際情況，談下本鎮(zhèn)動(dòng)物疫病防控及檢疫監(jiān)督的具體做法。

1 落實(shí)經(jīng)費(fèi)，有效保障各項(xiàng)防疫檢疫工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)

為保障動(dòng)物疫病防控工作順利開(kāi)展，本鎮(zhèn)重視重大動(dòng)物疫病防控工作，將疫苗、動(dòng)物疫病檢測(cè)、畜產(chǎn)品檢測(cè)、無(wú)害化處理、防疫物資輪換等各項(xiàng)防控預(yù)算都納入鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政預(yù)算，并將動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)一級(jí)全額撥款，專設(shè)鎮(zhèn)級(jí)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急基金。制定本鎮(zhèn)《村級(jí)動(dòng)物防疫員及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全督導(dǎo)員工作管理辦法及待遇經(jīng)費(fèi)實(shí)施方案》，保障村級(jí)動(dòng)物防疫員的工資待遇。此外，為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員工作積極性和動(dòng)物免疫率，本鎮(zhèn)對(duì)所有畜禽的免疫注射費(fèi)均實(shí)行免費(fèi)，對(duì)動(dòng)物防疫員的免疫注射費(fèi)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。

2 狠抓免疫，確保轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物免疫密度和質(zhì)量

2.1 狠抓春秋大防和冬季免疫注射工作

春、秋季是發(fā)生重大動(dòng)物疫病的高風(fēng)險(xiǎn)季節(jié)，氣候冷暖交替，發(fā)生重大動(dòng)物疫情發(fā)生機(jī)率較大。每年2月份，本鎮(zhèn)就制定具體春秋免疫工作方案，明確具體的啟動(dòng)時(shí)間和結(jié)束時(shí)間，遵循“應(yīng)免盡免，不留空檔”的免疫原則。具體做法：（1）組織各村（社區(qū)）防治員對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，（2）加強(qiáng)防治員防疫技術(shù)知識(shí)和技能，做到專業(yè)技術(shù)與宣傳同步，（3）實(shí)行動(dòng)物免費(fèi)防疫、防治員免疫補(bǔ)貼的方式進(jìn)行免疫注射，建立免疫檔案，（4）認(rèn)真指導(dǎo)養(yǎng)殖戶和三鳥(niǎo)市場(chǎng)場(chǎng)主做好定期驅(qū)蟲(chóng)及消毒滅源工作，（5）加強(qiáng)查漏補(bǔ)免、二次免疫和抗體監(jiān)測(cè)，確保消除疫情隱患。

2.2 提高免疫密度，保障抗體水平

本鎮(zhèn)按照調(diào)查摸底后免疫注射的“四不漏”防疫原則，做到“應(yīng)免盡免，不留空擋”，高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、豬藍(lán)耳病、狂犬病等疫病的應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%。集中免疫結(jié)束后，加強(qiáng)免疫抗體監(jiān)測(cè)，設(shè)置春、秋防備檢場(chǎng)點(diǎn)，隨機(jī)抽取有關(guān)畜禽樣本，檢測(cè)相關(guān)疫病免疫抗體水平，對(duì)抗體水平不達(dá)標(biāo)的及時(shí)補(bǔ)免。

3 加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè)，夯實(shí)防控基礎(chǔ)

根據(jù)上級(jí)任務(wù)，定期做好轄區(qū)畜禽疫病季度監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、三鳥(niǎo)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和散養(yǎng)家禽的免疫效果情況，正確分析畜禽養(yǎng)殖動(dòng)態(tài)，為動(dòng)物疫病的規(guī)范防控提供科學(xué)依據(jù)為做好動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作。

4 加強(qiáng)物資儲(chǔ)備，建立應(yīng)急機(jī)制

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病的防控，本鎮(zhèn)成立了防制重大動(dòng)物疫病領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》，設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)基金，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，建立出入庫(kù)管理制度，并定期開(kāi)展防疫人員的技能培訓(xùn)和疫情應(yīng)急培訓(xùn)，設(shè)立動(dòng)物防疫值班電話，根據(jù)線索主動(dòng)核查疑似動(dòng)物疫情，多措施防控動(dòng)物疫病。

5 強(qiáng)化檢疫監(jiān)督，確保衛(wèi)生安全

嚴(yán)格執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》和“農(nóng)業(yè)部六條禁令”，狠抓檢疫監(jiān)督全程監(jiān)控，做好巡查記錄，保障公共衛(wèi)生安全。

5.1 狠抓產(chǎn)地檢疫，全面推行產(chǎn)地檢疫申報(bào)制

嚴(yán)格要求各畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)在出售動(dòng)物前，必須向動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)報(bào)檢。開(kāi)展產(chǎn)地檢疫時(shí)，嚴(yán)格查驗(yàn)養(yǎng)殖免疫檔案，免疫合格和生豬尿檢合格方可出具檢疫合格證明。

5.2 規(guī)范屠宰檢疫，嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)害化處理制度

嚴(yán)格執(zhí)行供莞生豬制度、生豬限時(shí)進(jìn)場(chǎng)屠宰、憑證標(biāo)和查驗(yàn)證物合格后進(jìn)場(chǎng)、進(jìn)場(chǎng)后定時(shí)檢查、宰前檢查和當(dāng)天屠宰完畢的“三查零庫(kù)存”制度，全面開(kāi)展動(dòng)物檢疫證明電子出證制，切實(shí)把好屠宰八道關(guān)，防止動(dòng)物疫病的傳播和不合格動(dòng)物產(chǎn)品出場(chǎng)。

5.3 加強(qiáng)檢疫監(jiān)督，著力防控H7N9禽流感

為嚴(yán)防H7N9禽流感疫情蔓延和人感染H7N9禽流感病例發(fā)生，做了如下幾項(xiàng)工作：（1）加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)家禽批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的防疫檢查，做好檢疫、消毒滅原工作；（2）督促兩三鳥(niǎo)批發(fā)市場(chǎng)駐場(chǎng)檢疫人員嚴(yán)把市場(chǎng)檢疫關(guān)，嚴(yán)厲查處亂丟亂棄或銷售病死家禽等違法行為；（3）由工商部門(mén)牽頭，以農(nóng)業(yè)、市政、疾控、食藥監(jiān)、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)聯(lián)合組成督查小組，每周到各個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)督促其嚴(yán)格執(zhí)行休市、消毒和病死禽無(wú)害化處理等制度，做好“1110”防控措施（一日一清潔、一周大掃除、一月一休市、休市零存欄），教育從業(yè)人員做好個(gè)人防護(hù)措施；（4）組織各村動(dòng)物防治員加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所的巡查頻次，一旦發(fā)現(xiàn)家禽異常情況按規(guī)定上報(bào)并及時(shí)處置。

10．3969/J.ISSN．1671-6027．2016．05.031