焦世璋

(永靖縣農(nóng)牧局，甘肅 永靖 731600)

永靖縣養(yǎng)羊業(yè)現(xiàn)在面臨問題及其對策

焦世璋

(永靖縣農(nóng)牧局，甘肅 永靖 731600)

摘要：據(jù)了解甘肅省的蘭州市、臨夏回族自治州的臨夏市與永靖縣和甘南藏族自治州市場的羊肉價格，今年羊肉市場價為42元～46元/kg，熟羊肉市場價為70元～90元/kg，羊肉市場價比2014年分別下降6元～8元/kg，熟羊肉下降10元～20元/kg，出現(xiàn)養(yǎng)羊效益下滑的現(xiàn)象，這與2013年甘肅省鼓勵草食畜牧業(yè)有關(guān)，由于一部分群眾投身養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展，但群眾缺乏多市場的了解，也有的養(yǎng)羊業(yè)技術(shù)掌握不全面，盲目從外地引進羊只，有的甚至引來的帶病的羊；羊的飼養(yǎng)也不是標準化，有的在飼料里添加了過多化學(xué)添加劑，使得羊肉的品質(zhì)發(fā)生改變。還有臨夏回族自治州羊肉深加工企業(yè)少不發(fā)達，羊肉也沒有地方品牌，更談不上羊肉按質(zhì)定價，市場“魚目混雜”沒有優(yōu)質(zhì)優(yōu)價市場機制。今后政府將從永靖縣養(yǎng)羊業(yè)出現(xiàn)的問題，采取必要的手段，使得永靖縣養(yǎng)羊業(yè)走上規(guī)范化、標準化、市場化的軌道，把永靖縣養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展好。

關(guān)鍵詞：永靖縣；養(yǎng)羊業(yè)；問題；對策

1養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展概況

全世界羊的存欄數(shù)量為18.9億只(2005年)，其中綿羊10.8億只，大約每7個人1只羊。大約70%的山羊分布在亞洲和中近東，數(shù)量最多的是中國、印度和巴基斯坦。2010年，中國城鄉(xiāng)居民羊肉分別為1.10kg /人和0.92kg /人，2012年后，城鎮(zhèn)居民羊肉消費維持在1.20kg/人，農(nóng)村居民羊肉消費迅速增加，接近城鎮(zhèn)居民羊肉消費量。2011年，全國羊肉產(chǎn)量為3 988 600 t。中國北方15省區(qū)羊肉產(chǎn)量為2 956 700 t，占全國的74.12%。2011年末，中國北方15省區(qū)羊只存欄為20 954.33萬只,占全國存欄數(shù)74.60%。據(jù)查2013年甘肅肉羊存欄數(shù)、出欄數(shù)、肉產(chǎn)量分別為2 045.20萬只、1157.80萬只、18 200 t(全國產(chǎn)量的5%),羊出欄位居全國5位。永靖縣地處甘肅中部西南，是國家扶貧開發(fā)重點縣。2014年底，羊飼養(yǎng)量達55.46萬只，養(yǎng)羊純收入達到242元，占人均純收入的23%。

2永靖縣養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展狀況

通過多年的發(fā)展，全縣養(yǎng)羊業(yè)生向規(guī)模化、商品化和專業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，在全縣建成了以東西山區(qū)種草養(yǎng)羊、塬臺區(qū)農(nóng)作物秸桿養(yǎng)羊。2013年～2014年舍飼羊量發(fā)展迅速，這與甘肅省人民政府把發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)確定為今后畜牧業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并以全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)為主要任務(wù)有很大關(guān)系。但今年由于受多種因素的影響羊肉價格持續(xù)走低，在永靖縣當?shù)厣蛉?2元/ kg，手抓羊肉70元/kg，比2014年分別下降6元/ kg、20元/ kg，養(yǎng)羊效益下滑，有的甚至出現(xiàn)了虧損。

3永靖縣養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

3.1永靖縣發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)有利條件

3.1.1對養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視我縣曾經(jīng)提出“吃苜蓿飯發(fā)牛羊財”的口號，到現(xiàn)在提出“種科技田發(fā)牛羊財”的口號，足以看出我縣領(lǐng)導(dǎo)對養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度和發(fā)展轉(zhuǎn)變。縣上更加重視科技投入，派人去發(fā)達的市縣學(xué)習，有時候請發(fā)達市縣的實際養(yǎng)羊技術(shù)專家成為我們的養(yǎng)羊技術(shù)顧問，縣上還要加大對養(yǎng)羊技術(shù)人員的獎勵力度，對那些長期奮戰(zhàn)在養(yǎng)羊第一線的技術(shù)人員用重金獎勵，幫助他們解決生產(chǎn)生活問題，使得他們長期從事養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府要出臺優(yōu)惠政策在品種良種化、土地高效利用、圈舍標準化建設(shè)、高效管理模式、病死羊無害化處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予支持；增加養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的項目資金投入數(shù)量, 金融部門的貨款政策要向羊產(chǎn)業(yè)傾斜, 加大金融對養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的支持力度；政府發(fā)起支持養(yǎng)羊群眾組成養(yǎng)羊合作社或者互助社，使得民間基金向養(yǎng)羊集中，鼓勵社會資金投資養(yǎng)羊業(yè), 鼓勵廣大農(nóng)民進行肉羊雜交改良, 加大輿論宣傳力度, 為養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。

3.1.2對羊的病及養(yǎng)殖技術(shù)重視全縣在養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)樹立羊病的“預(yù)防為主，防重于治”的總原則，加強養(yǎng)羊場管理者的技術(shù)培訓(xùn)，使其系統(tǒng)掌握驅(qū)蟲、消毒、防病、飼草料加工投喂和羔羊育肥等技術(shù)，建立技術(shù)服務(wù)平臺，組織服務(wù)人員，為全縣養(yǎng)羊業(yè)保駕護航，為我縣養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。提高養(yǎng)羊群眾的綜合養(yǎng)羊管理素質(zhì)，通過培養(yǎng)典型養(yǎng)羊示范戶去輻射帶動其他養(yǎng)羊群眾。與此同時,加強對現(xiàn)有科技成果的推廣利用和轉(zhuǎn)化,如現(xiàn)代良種繁育、肥羔羊育肥技術(shù)、規(guī)模育肥技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)飼料的種植加工、調(diào)制全混合日糧技術(shù)等,并將研究成果與我縣實際結(jié)合起來組裝集成和創(chuàng)新,使其能夠在我縣實際養(yǎng)羊中發(fā)揮更大作用,推動我縣養(yǎng)羊業(yè)生產(chǎn)水平向更高層次邁進。

3.1.3對羊產(chǎn)業(yè)的資金支持今年在全縣又建成養(yǎng)羊小區(qū)三個，從山東調(diào)進小尾寒羊種公羊360只，發(fā)放到55個聯(lián)戶養(yǎng)羊小區(qū)，極大地改善本縣的品種和種公羊缺乏的現(xiàn)狀。政府多方籌資鼓勵和支持養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從2013年開始對能繁母羊給予100元/只的補助，共補助288萬元，極大提高了養(yǎng)羊群眾的養(yǎng)羊積極性。良種是肉羊生產(chǎn)的基礎(chǔ)，要充分利用我縣現(xiàn)有的省級種羊場資源，要用大力氣廣泛開展羊的人工授精技術(shù)，擴大種羊利用率，加快良種繁育改良步伐，提高良種普及率，提高母羊產(chǎn)羔存活率和出欄率，從而達到提高養(yǎng)羊生產(chǎn)經(jīng)濟效益的目的。

3.1.4飼草料較為充足隨著永靖縣東西山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“全膜雙壟溝播玉米”的推廣，玉米秸稈飼料量逐年增加，以玉米秸稈青貯為基礎(chǔ), 在全縣大面積推廣種植紫花苜蓿、燕麥草、紅豆草等其它優(yōu)質(zhì)牧草, 要通過“招商引資”的方式，在我縣發(fā)展飼草料加工企業(yè)，發(fā)展草粉和草顆粒產(chǎn)品，加大養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展后勁。在群眾中推廣秸稈的“三貯一化”(三貯為青貯、半干青貯、微貯，一化為氨化)技術(shù), 提高秸稈的處理利用率, 為養(yǎng)羊業(yè)提供充足的飼草供應(yīng)。還要要在當?shù)亟⑵饘ｉT的投喂反芻獸飼料加工企業(yè)，使得羊能夠吃到營養(yǎng)全面的全價配合精飼料和全混合日糧，縮短羊的育肥時間，提高養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)殖效益。

3.1.5更加重視良種繁育今年在全縣又建成養(yǎng)羊小區(qū)三個，從山東調(diào)進小尾寒羊種公羊360只，發(fā)放到55個聯(lián)戶養(yǎng)羊小區(qū)，極大地改善本縣的品種和種公羊缺乏的現(xiàn)狀。政府多方籌資鼓勵和支持養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從2013年開始對能繁母羊給予100元/只的補助，共補助288萬元，極大提高了養(yǎng)羊群眾的養(yǎng)羊積極性。良種是肉羊生產(chǎn)的基礎(chǔ)，要充分利用我縣現(xiàn)有的省級種羊場資源，要用大力氣廣泛開展羊的人工授精技術(shù)，擴大種羊利用率，加快良種繁育改良步伐，提高良種普及率，提高母羊產(chǎn)羔存活率和出欄率，從而達到提高養(yǎng)羊生產(chǎn)經(jīng)濟效益的目的。

3.2永靖縣發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)的不利條件

3.2.1由于優(yōu)質(zhì)牧草面積不大永靖縣現(xiàn)有天然草地面積101 300 hm2，其中人工多年草生種草面積16 706.7 hm2，一年生種草面積3 333.3 hm2，主要以紫花苜蓿、紅豆草、燕麥、谷類、蠶豆等為主，建成永久青貯窖(池)720個11.55萬m3，生產(chǎn)飼草料50 000 t，其中混配合飼料4 200 t，加工草粉15 500 t，加工青貯玉米秸稈30 000 t，黃貯玉米秸稈35 000 t，秸稈飼料化利用總量利用130 500 t。

3.2.2養(yǎng)羊場的管理人員素質(zhì)低一些養(yǎng)羊場管理理念成舊，仍然采取傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，科技意識淡薄，飼養(yǎng)管理粗放；特別一些養(yǎng)殖小區(qū)由于管理人員是農(nóng)民，一般也沒進行過技術(shù)培訓(xùn)，整體素質(zhì)較差，對羊的疫病危害認識不清，更沒有統(tǒng)防統(tǒng)治的大局觀念，驅(qū)蟲、定期消毒、防病措施跟不上，給防病治病帶來了很大困難。養(yǎng)殖場不重視飼草加工，更談上采用全混合日糧，使得羊只營養(yǎng)缺乏，使得飼料轉(zhuǎn)化率低,出欄率低，飼養(yǎng)周期長,養(yǎng)羊效益不高，全縣養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)還處于初級發(fā)展階段。今年加上羊肉價格下滑滯銷形勢的影響，養(yǎng)羊場效益進一步下滑，有的甚至出現(xiàn)了虧損，養(yǎng)殖形勢不容樂觀。

3.2.3近年縣上領(lǐng)導(dǎo)重視不夠近年縣上相繼制定出臺了《關(guān)于加快發(fā)展聯(lián)戶養(yǎng)殖的意見》等優(yōu)惠政策，部分群眾看到這個形勢積極主動辦養(yǎng)羊場，縣上的低息貸款額度為5～8萬元，但一個稍有規(guī)模的養(yǎng)羊戶，大約需要10～18萬的投資。而金融部門的貸款，婦聯(lián)、民政、勞務(wù)部門的職工擔保貸款額度不大且要財政供養(yǎng)的工作人員擔保，辦起來也不易。由于盲目上馬資金估計不足，有的養(yǎng)羊場半途而廢。有的雖然辦起養(yǎng)羊場，但也是斷草少糧，羊只處于營養(yǎng)不良狀態(tài)，難以發(fā)揮很好的經(jīng)濟效益。

3.2.4良種繁育體系不健全加工利用少省級種養(yǎng)場永靖縣瑞輝種羊場由于服務(wù)人員有限，服務(wù)的場區(qū)也有限，加上人工授精技術(shù)未能積極組織人員到發(fā)達的縣市進行深入細致學(xué)習，使得這項技術(shù)的全面推廣應(yīng)用受到阻力，導(dǎo)致肉羊改良的步伐緩慢，種羊綜合利用率低。使得部分群眾還處于自繁自養(yǎng)，對種畜不夠重視，盲目雜交，屠宰羊胴體小，產(chǎn)品質(zhì)量差，肉、骨、毛、皮都沒有得到很好的開發(fā)和利用，不能產(chǎn)生綜合的經(jīng)濟效益，導(dǎo)致養(yǎng)羊效益低下。

3.2.5羊的疫病防控技術(shù)跟不上永靖縣現(xiàn)在羊上存在的病主要是口蹄疫、羊泰勒蟲病、羊口膜炎、楊傳染性胸膜炎、羊痘等常見病，使得全縣的羊傳染病呈散發(fā)的上升趨勢，尤其是羊痘近年在我縣零星發(fā)生，給我縣綿羊和山羊養(yǎng)殖造成巨大損失，嚴重影響我縣養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展。加上臨近武威市莊浪縣發(fā)生的羊小反芻獸疫病對我縣羊的防疫造成威脅，防疫形勢不易樂觀。

3.2.6優(yōu)質(zhì)飼草飼料資源缺乏由于養(yǎng)羊數(shù)量不斷增加，加上今年永靖縣干旱少雨，原有的草地產(chǎn)草量下降，使得飼草不能滿足現(xiàn)有養(yǎng)羊的供給。有的飼養(yǎng)者只能通過投喂干枯的玉米秸稈和添加少量玉米、豌豆等精飼料粗放養(yǎng)殖，更談不上飼草料系統(tǒng)化、科學(xué)化的加工和利用，養(yǎng)羊效益低下甚至虧本。

3.2.7深加工少產(chǎn)業(yè)鏈無法延伸永靖縣現(xiàn)在生羊肉價格為沒有一家羊肉深加工企業(yè)，也沒有銷往大城市的“直銷”渠道，更沒有什么品牌，羊肉的買賣就是出售羊的酮體或者活羊販運，飲食行業(yè)也只是賣“東鄉(xiāng)手抓羊肉”、“烤羊肉串”和“涮羊肉”等粗加工、初級加工上，羊肉附加值低。羊肉也沒按質(zhì)論價，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，羊肉產(chǎn)品的生命力不強附加值低，羊肉的市場銷路讓人擔憂。

4永靖縣養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展思路

4.1改變永靖現(xiàn)有縣羊群結(jié)構(gòu)

目前全縣以蒙古羊為主還有部分小尾寒羊，為了改良羊的品種縣上籌資建成了省級種羊場1個，引進種公羊有陶賽特300只，薩?？?50只，杜泊180只，從山東引進小尾寒羊1 000多只。加快改善本縣肉羊羊群的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，使其肉羊的養(yǎng)殖向良種化邁進。

4.2建立完善羊肉深加工營銷策略

臨夏回族自治州內(nèi)“清真”加工企業(yè)有清河園、康美莊園等，但以加工牛肉為主，羊肉的加工很少，也不是深層次的，所以羊肉銷售受到地域的限制。要改變這種現(xiàn)狀，就要重點培育幾個規(guī)模大、起點高的羊肉加工企業(yè)，引導(dǎo)加工企業(yè)以多種形式與農(nóng)戶建立起穩(wěn)定的購銷關(guān)系和“利益共享風險共擔”的利益聯(lián)結(jié)機制，加大我縣羊肉品牌的推廣宣傳力度。要在羊肉加工這一薄弱環(huán)節(jié)上形成突破，政府要扶持加工企業(yè)盡快上規(guī)模、上水平，建立機械化、現(xiàn)代化屠宰加工生產(chǎn)線和羊肉精、深加工生產(chǎn)線，保證生產(chǎn)綠色安全的羊肉產(chǎn)品，并形成不同檔次、不同系列的產(chǎn)品供應(yīng)市場，把永靖縣的羊肉打造成一個“民族品牌”，和大城市洽談“直銷”質(zhì)量保證銷售訂單，建立追溯曝光平臺，全方位服務(wù)，使得永靖縣羊肉獲取高附加值，走出現(xiàn)在養(yǎng)羊業(yè)的困境，變不利為有利爭取養(yǎng)羊業(yè)的虧損現(xiàn)狀。

5永靖縣養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展的遠景

現(xiàn)在永靖縣羊肉價格呈現(xiàn)的不是一個正?，F(xiàn)象，主要由于疫病的困擾，還有由于個別養(yǎng)羊戶對尿素等化學(xué)添加劑的使用不規(guī)范，使得羊肉的品質(zhì)下降，市場出現(xiàn)羊肉的“魚目混珠”，羊肉沒有按質(zhì)論價，羊肉在市場上出現(xiàn)短期飽和假象，使得羊肉價格下滑。養(yǎng)羊是個接糧型的產(chǎn)業(yè)，在今后將后受到國

家的更大重視，只要把飼草種好，加上好的規(guī)范的管理，重視市場信息，搞好營銷，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)附加值，提高經(jīng)濟收入，還要打好臨夏回族自治州這塊“清真”民族牌，加大加工企業(yè)的投入，加大宣傳力度，逐步樹立起強大的民族品牌。同時積極爭取、努力實施“權(quán)力+技術(shù)+科學(xué)管理 =生產(chǎn)力”的最佳模式，養(yǎng)羊一定會成為永靖農(nóng)民脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

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Current Problems and Development Strategies on Sheep Industry of Yongjing County

JIAO Shi-zhang

(YongjingCountyAgriculturalandHusbandryBureau,YongjingGansu731600)

Abstract:A survey was conducted to investigate the current price of sheep meat in the markets of Lanzhou, Linxia and Yongjing in Linxia autonomous region as well as the Gannan Tibet autonomous region in Gansu province. The current prices of fresh sheep meat and cooked sheep meat were 42～46 yuan/kg and 70～90 yuan/kg respectively, which were reduced 6～8 yuan/kg and 10～20 yuan/kg compared to the prices in 2014. These sheep production downturn in economic efficiency may be associated with the provincial campaign in promoting husbandry of grass-eaters in 2013. More and more sheep were raised while the farmers had limited information of the market and techniques of sheep management, and some sicken sheep were purchased. Many sheep owners didn’t use standardized procedure to feed sheep and too much chemical additives in feed changed the quality of the meat. Moreover, the sheep meat process industry in Linxia autonomous region was still undeveloped. There was no influential regional brand of sheep meat. A variety of sheep meat quality did not generate a stable market-determined price. Therefore, the local government should supervise the problem of sheep industry and take the necessary measures to further develop a standardized and market-determined sheep industry.

Key words:Yongjing county; sheep industry; problems; strategies

[收稿日期]2015-10-18

[作者簡介]焦世璋(1968-)，男，甘肅永靖人，本科，高級獸醫(yī)師，主要從事畜牧漁業(yè)技術(shù)研究與推廣工作。

[中圖分類號]S 864

[文獻標識碼]A

[文章編號]1004-6704(2016)02-0101-03