周洪瑜

(黑龍江省黑河市愛輝區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室，黑龍江 黑河 164300)

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淺談有效加強(qiáng)草原管理的措施

周洪瑜

(黑龍江省黑河市愛輝區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室，黑龍江 黑河 164300)

草原是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，對維持生態(tài)環(huán)境具有重要的影響。加強(qiáng)草原管理，其實(shí)就是維護(hù)生態(tài)安全、改善民生，同時也有效的促進(jìn)畜牧業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。事實(shí)上，在經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)上漲的過程中，在草原管理這方面存在著較大的問題。針對此種情況，本文簡單分析加強(qiáng)草原管理應(yīng)當(dāng)采取的措施。

生態(tài)環(huán)境；草原管理；畜牧業(yè)；加強(qiáng)措施

從專業(yè)的角度來說，草原其實(shí)就是不同種草本植物為主體的生物群落和其生存的環(huán)境所共同組成的生態(tài)系統(tǒng)。草原在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中具有非常重要的影響。加強(qiáng)草原管理，其實(shí)就是對草原環(huán)境的保護(hù)，提高農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效益，對實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有非常重要的意義。與此同時，加強(qiáng)草原管理，在維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全、改善民生、促進(jìn)畜牧業(yè)的持續(xù)性發(fā)展方面具有關(guān)鍵性的作用。

1　草原管理的現(xiàn)狀

加強(qiáng)草原管理，其實(shí)并不是說在保持經(jīng)濟(jì)效益方面產(chǎn)生多么重要的影響，最為重要的原因是對維護(hù)生態(tài)環(huán)境具有至關(guān)重要的作用。以某縣的草原為例，該地草原面積已經(jīng)超過3200km2，同時據(jù)統(tǒng)計(jì)，該地總?cè)丝诓坏?5萬。通常情況下，草原環(huán)境擁有豐富的資源。通過實(shí)地勘察了解到，該地的草原面積差不多達(dá)到200萬畝，可載蓄40對萬只綿羊單位，同時有野生牧草400多種。調(diào)取去年該地數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表，其中牛存欄數(shù)萬只，羊存欄已經(jīng)超過2萬只，同時人工種草面積達(dá)到93萬畝，全年的牧業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到3億元。即便草原發(fā)展形勢較好，但是在此過程中仍舊存在著較多的問題。最近幾年，受到氣候，草原過度開發(fā)、超載過牧等因素的影響，致使草原遭受非常嚴(yán)重的破壞。草場退化面積持續(xù)性擴(kuò)大，草場生產(chǎn)能力每年都在不同程度的降低。面對這種情況，致使草原發(fā)展遭受嚴(yán)重的威脅，所以需要加強(qiáng)草原管理的力度。

2　加強(qiáng)草原管理的有效措施

2.1加大草原執(zhí)法力度

在草原發(fā)展期間，不少不法分子為謀取利潤，存在私開濫墾、私采濫挖的現(xiàn)象。針對這樣一種情況，相關(guān)部門就應(yīng)當(dāng)設(shè)立綜合執(zhí)法支隊(duì)，并安排一定數(shù)量的執(zhí)法人員，加強(qiáng)草原違法案件的查處[1]。同時與各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂草違法案件委托書，將執(zhí)法權(quán)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的草原監(jiān)督管理部門。在加大草原管理力度的過程中，應(yīng)當(dāng)重視夏秋草藥的采收季節(jié)，配合好藥監(jiān)、公安等相關(guān)部門專門對偷挖、盜采的中草藥、非法開荒草原等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，只要發(fā)現(xiàn)違法行為，就立即的查處。唯有如此，才能夠在草原管理的過程中，發(fā)揮出警示語震懾的作用。

2.2加大草原保護(hù)的宣傳力度

在草原管理的過程中，管理部門應(yīng)當(dāng)重視教育宣傳工作。教育宣傳工作的實(shí)施可以通過多種形式，如廣播、互聯(lián)網(wǎng)、電視以及報紙等。向民眾宣傳草原管理的相關(guān)政策與法規(guī)，教育民眾進(jìn)一步認(rèn)識到禁牧所發(fā)揮的重要意義。事實(shí)上，有效的宣傳對營造良好的禁牧氛圍具有重要的作用。與此同時，在教育宣傳工作開展的過程中，還應(yīng)當(dāng)加大違法開墾教育，宣傳嚴(yán)禁開墾的法律根據(jù)以及違法開墾的法律責(zé)任、保護(hù)草原資源的現(xiàn)實(shí)性意義。通過加強(qiáng)草原保護(hù)的宣傳力度，可以促使民眾認(rèn)識到草原生態(tài)建設(shè)的重要性，從而自覺加入到草原管理與草原保護(hù)的行列中。

2.3及時做好蝗情監(jiān)測與治理

為做好草原管理工作，就需要在春秋季節(jié)做好蝗情調(diào)查工作。針對蝗情發(fā)生比較嚴(yán)重的區(qū)域，需要及時買農(nóng)藥與噴霧器，并組織技術(shù)人員做好化學(xué)防治。于此同時，采取先進(jìn)的生物滅蝗技術(shù)，能夠有效控制蝗災(zāi)的蔓延。當(dāng)然，在加強(qiáng)蝗情監(jiān)測與管理的過程中，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)草原蟲病害的防治。根據(jù)所管理草原的面積大小，可以設(shè)立多個草原鼠蟲監(jiān)測地點(diǎn)，由專業(yè)的技術(shù)人員預(yù)測預(yù)報鼠蟲病害的發(fā)生情況，并采取有效的措施防治草原鼠蟲害的發(fā)生。

2.4強(qiáng)化草原執(zhí)法工作措施

事實(shí)上，在對草原進(jìn)行管理的過程中，面臨著較多的問題。執(zhí)法人員數(shù)量相對比較少，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有相應(yīng)的草原監(jiān)理人員，草原管理經(jīng)費(fèi)存在明顯不足的情況，同時還缺少必要的交通工具，導(dǎo)致不能及時發(fā)現(xiàn)和處理草原破壞的行為[2]。針對這樣一種情況，就需要徹底改變目前草原執(zhí)法工作情況。根據(jù)草原管理的實(shí)際情況，加快專業(yè)的草原監(jiān)督管理工作中心，并完善其各項(xiàng)功能，并賦予其各項(xiàng)職能，同時還應(yīng)當(dāng)充實(shí)草原專業(yè)技術(shù)管理人員數(shù)量。針對草原管理工作的狀況，還應(yīng)當(dāng)配備必要的交通通訊工具。根據(jù)草原管理的實(shí)際情況，配備相應(yīng)的草原監(jiān)督管理人員。通過培訓(xùn)措施來提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力，辦案能力與工作效率。

3　結(jié)語

針對當(dāng)前環(huán)境破壞越來越嚴(yán)重的情況，加強(qiáng)草原管理具有一定的必要性與緊迫性。通過加大草原管理的有效性，維護(hù)生態(tài)安全，提高農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效益。

[1] 李萍.談?wù)動糜?jì)算機(jī)進(jìn)行草原管理的必要性[J].新疆畜牧業(yè),2013,14(04):456.

[2] 劉學(xué)銳,張志強(qiáng).加強(qiáng)草原管理 搞好草原建檔[J].黑龍江畜牧獸醫(yī),2012,11(11):345.

2016-01-19

周洪瑜(1961-)，男，黑龍江綏化人，大專，畜牧師。

S812.5

B文章編號：2095-9737(2016)04-0188-01