曹小艷　劉俊紅

（白水縣林皋水庫灌溉管理處，陜西　白水　715600）

水庫灌區(qū)灌溉管理和信息化建設(shè)

曹小艷劉俊紅

（白水縣林皋水庫灌溉管理處，陜西白水715600）

水庫灌區(qū)灌溉管理是水利灌溉工程中重要的工作環(huán)節(jié)，在信息技術(shù)的作用下，水庫灌區(qū)灌溉管理工作已經(jīng)逐漸走向信息化管理模式，基于此，對其信息化管理及建設(shè)提供幾點建議。

水庫灌區(qū)；灌溉管理；信息化建設(shè)

1　水庫灌區(qū)灌溉管理模式

1.1用水戶參與管理模式

用水戶參與管理的方法主要是針對灌區(qū)支渠以下的渠道或者田間工作進行管理。由于我國投資政策及管理體制還不夠完善，利用此種灌溉管理方式不但可以調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，更可以利用農(nóng)民力量來降低小型灌溉投資成本。而這種方法僅適用于小型的灌溉工程，因為小型灌溉工程具有工作人員少、設(shè)施簡單化、便于管理的優(yōu)點［1］。

1.2租賃或承包模式

租賃承辦模式是將灌溉工程或者設(shè)備的經(jīng)營使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給個人經(jīng)營，在此基礎(chǔ)上收取租金或者承包費，前提條件是灌溉工程產(chǎn)權(quán)沒有改變。工程單位與承包方主要利用合同契約的形式將各自的要求、使用權(quán)歸屬、利益等進行詳細擬定，并經(jīng)雙方同意，簽訂此合同。這種管理模式比較適用于所有權(quán)過長或者不宜改變的灌溉工程或者設(shè)施中。

1.3灌溉服務(wù)公司模式

這是一種新型的灌溉服務(wù)組織管理模式，主要是依照市場機制要求改進而成的。這種管理模式使企業(yè)內(nèi)部具有一定的管理制度，服務(wù)性質(zhì)也比較規(guī)范化，屬于獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧的管理類型。這種方式比較適用于分散的灌區(qū)管理。

2　灌區(qū)灌溉管理工作的有效措施

以上不同的管理模式有著各自的優(yōu)勢，但也有一定的局限性。所以，導(dǎo)致上述管理模式在實際水庫灌區(qū)灌溉管理工作應(yīng)用中存在各種不足，為了有效提高水庫灌區(qū)灌溉管理效率，可以從三方面進行改進。一是完善和改進工程設(shè)施，鞏固擴大灌溉市場。灌區(qū)建設(shè)配套設(shè)施要以節(jié)水改造為目的，做到每一環(huán)節(jié)在滿足糧食灌溉需求的同時能夠有效節(jié)約用水量。二是加強灌區(qū)管理體制改革，建立完善的管理制度，并加強灌區(qū)設(shè)備的維護，減少設(shè)備發(fā)生故障的概率，降低維修成本。三是發(fā)揮市場經(jīng)濟作用。將水庫灌區(qū)灌溉推向市場化，引導(dǎo)社會資金投入到灌區(qū)建設(shè)中，擴大灌溉市場。

3　灌區(qū)信息化建設(shè)的發(fā)展方向

3.1加大投入力度

不斷擴大灌區(qū)建設(shè)，促進灌區(qū)市場化，引入更多社會資金對其投入，并采用各種惠農(nóng)政策，實施“以水養(yǎng)水”的節(jié)約用水策略，可以通過改造灌區(qū)，增加發(fā)電收益，來彌補供水水費，不斷提高灌區(qū)建設(shè)設(shè)施自動控制條件，并加強工作人員對管理設(shè)施的操控能力，結(jié)合當(dāng)前“三農(nóng)”扶持政策，為灌區(qū)爭取充足的經(jīng)濟費用。

3.2提高灌區(qū)應(yīng)用科技進行管理決策的能力

水庫灌區(qū)灌溉信息化管理的實施主要是為了提高用水效率及保持水資源可持續(xù)利用，滿足灌溉需求。采用科學(xué)技術(shù)是實現(xiàn)水庫灌區(qū)灌溉信息化管理的最佳方式。因此，要不斷加強對現(xiàn)代信息技術(shù)與灌區(qū)灌溉技術(shù)的研究，將信息技術(shù)應(yīng)用于水庫灌區(qū)灌溉管理系統(tǒng)中，有效地提高管理決策能力。結(jié)合系統(tǒng)分析、控制論及計算機技術(shù)功能特點，研發(fā)出灌區(qū)用水實時調(diào)度決策系統(tǒng)，灌區(qū)灌溉過程中供水能夠被合理控制，起到節(jié)約用水、實時供水效果。

3.3建立激勵機制，提升管理人員綜合素質(zhì)

需建立激勵機制并制定有力的獎懲措施，促進廣大干部、職工增強危機與緊迫感，自覺地在各方面努力提高自身的綜合素質(zhì)。同時，創(chuàng)造條件引進人才，共謀發(fā)展。

3.4深入開展以建立“現(xiàn)代化管理模式”為核心的灌區(qū)管理體制改革

通過改革建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，管、護、建相統(tǒng)一的灌區(qū)管理體制，形成機構(gòu)精簡、管理科學(xué)、民主的管理機構(gòu)和人才隊伍。深入開展以建立“現(xiàn)代化管理模式”為核心的灌區(qū)管理體制改革，有利于破解灌區(qū)管理主體“缺位”、水費征收困難、管理維護資金短缺等難題，是灌區(qū)實現(xiàn)良性運行和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

4　結(jié)語

水庫灌區(qū)灌溉信息化管理可以有效提高灌溉效率，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。目前科學(xué)技術(shù)仍然在不斷研發(fā)與創(chuàng)新中，因此灌區(qū)管理也應(yīng)不斷結(jié)合現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)深入研究，為灌溉工程發(fā)展提供幫助。

［1］余有軍.水庫灌區(qū)灌溉管理現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)分析［J］.城市建設(shè)理論研究，2014（14）.

S274

A

1674-7909（2016）20-67-1

曹小艷（1974-），女，助理工程師，研究方向：水庫灌區(qū)工程管理。