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全球農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新呈現(xiàn)新態(tài)勢
2016年的中央一號文件以謀劃“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為主,側(cè)重于發(fā)展思路、目標和未來5年重點任務闡述,同時兼顧年度重點工作。
文件指出,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,將為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入強勁驅(qū)動力。在受國際農(nóng)產(chǎn)品市場影響加深的背景下,如何統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,提升我國農(nóng)業(yè)競爭力,贏得參與國際市場競爭的主動權,是必須應對的重大挑戰(zhàn)。
世界農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進入新的活躍期,引領農(nóng)業(yè)技術步入新一輪發(fā)展時代。進入“十二五”以來,農(nóng)業(yè)正在步入信息化主導、生物制造引領、智能化生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)創(chuàng)新鏈支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系成為競爭新方向。當前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工全球化進程加快,孟山都、約翰迪爾等各大國際農(nóng)業(yè)跨國企業(yè)紛紛依靠科技創(chuàng)新優(yōu)勢進行全球產(chǎn)業(yè)布局。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈已呈現(xiàn)出在產(chǎn)業(yè)鏈高端共同投資、聯(lián)合開發(fā)等新的特點和發(fā)展趨勢。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的競爭正由技術與產(chǎn)品的單一、單個、單向競爭演化為以技術與產(chǎn)品為表征的品牌、產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式的全產(chǎn)業(yè)鏈多元融合創(chuàng)新的競爭。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動不斷突破地域、組織、技術的界限,演化為創(chuàng)新體系的競爭。
農(nóng)業(yè)科技與金融相結(jié)合日趨緊密,農(nóng)業(yè)企業(yè)成為競爭新主體。建立政府引導、市場主體、政企民相互協(xié)調(diào)、科技金融有機結(jié)合的投融資機制,已成為國際上促進新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力??鐕r(nóng)業(yè)企業(yè)紛紛加大科技投入,搶占技術制高點。近10年來,種子企業(yè)已成為美國牧草與草坪草選育的主體,每年登記牧草新品種近100個。農(nóng)業(yè)企業(yè)已成為農(nóng)業(yè)科技競爭的主體。
“十二五”以來,我國農(nóng)業(yè)領域技術快速發(fā)展,科技創(chuàng)新對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐引領作用逐步增強。與發(fā)達國家對比發(fā)現(xiàn),我國農(nóng)業(yè)領域形成了少量領跑、多數(shù)并行和跟跑的基本格局,絕大部分處于并行和跟跑狀態(tài)。技術競爭之外,我國在管理上還尚未形成有效地把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展動力的機制體制;在科技隊伍中還缺少準確把握科技發(fā)展趨勢,確定突破方向的領軍人物和優(yōu)秀團隊。這些問題將構(gòu)成影響我們實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。●
來源:《科技日報》