王海

近日，按照“天網(wǎng)”行動(dòng)統(tǒng)一部署，國(guó)際刑警組織中國(guó)國(guó)家中心局集中公布了針對(duì)100名涉嫌犯罪的外逃國(guó)家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令，加大全球追緝力度。據(jù)了解，這次集中公布的100人包括外逃國(guó)家工作人員和重要腐敗案件涉案人，都是涉嫌犯罪、證據(jù)確鑿的外逃人員。

查閱這份100人名單，發(fā)現(xiàn)有2位從事航運(yùn)業(yè)，且均為女性。她們是原上海海事局吳涇海事處出納顧震芳和原上海黃石航運(yùn)部財(cái)務(wù)人員王誠(chéng)建。顧震芳200年10月外逃，可能逃往泰國(guó)，涉嫌罪名是貪污；王誠(chéng)建2005年5月外逃，可能逃往美國(guó)，涉嫌罪名也是貪污。

無(wú)獨(dú)有偶。據(jù)媒體報(bào)道，2014年7月，中國(guó)海運(yùn)（集團(tuán)）韓國(guó)釜山公司原財(cái)務(wù)經(jīng)理李克江涉嫌貪污人民幣5.3億余元一案在上海市第二中級(jí)人民法院補(bǔ)充開(kāi)庭。

財(cái)務(wù)、貪污。這是上述案件的核心關(guān)鍵詞。那么，財(cái)務(wù)人員成了航運(yùn)界的“高危職業(yè)”。

航運(yùn)是典型的資本密集型產(chǎn)業(yè)，船東也好，船廠也罷，哪怕是貨運(yùn)代理，在運(yùn)費(fèi)和租金收支、償還銀行和其他金融機(jī)構(gòu)貸款與利息、為客戶(hù)墊付資金等方面都需要大量現(xiàn)金周轉(zhuǎn)。沒(méi)有充足的資本，難以開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。而掌管這些的財(cái)務(wù)人員，很可能通過(guò)規(guī)避財(cái)務(wù)制度中的漏洞，將錢(qián)據(jù)為己有或挪作他用。比如李克江。

1997年，李克江進(jìn)入中國(guó)海運(yùn)（集團(tuán)）工作。檢察機(jī)關(guān)指控，2004年2月至2008年1月，李克江由中國(guó)海運(yùn)（集團(tuán)）總公司委派至其控股的中國(guó)海運(yùn)（韓國(guó)）株式會(huì)社擔(dān)任財(cái)務(wù)經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司所有財(cái)務(wù)工作及對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理。其間，李克江利用職務(wù)便利，虛構(gòu)公司需為中海發(fā)展股份有限公司墊付某案件訴訟保證金的事實(shí)，先后騙取公司為中海集裝箱運(yùn)輸股份有限公司代收的運(yùn)費(fèi)計(jì)649.27億韓元（折合人民幣約5.3億元）。

在我國(guó)政府部門(mén)和事業(yè)單位，采取的是“收支兩條線”制度。具體來(lái)說(shuō)，是指對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入等財(cái)政非稅收入的一種管理方式，即有關(guān)部門(mén)取得的非稅收入與發(fā)生的支出脫鉤，收入上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，支出由財(cái)政根據(jù)各單位履行職能的需要按標(biāo)準(zhǔn)核定的資金管理模式。

海事局是具有行政性收費(fèi)、罰沒(méi)收入的航運(yùn)政府機(jī)關(guān)，而海事局的基本費(fèi)用支出均來(lái)自國(guó)家財(cái)政，其收入和支出是分開(kāi)運(yùn)作的。換句話說(shuō)，日常工作當(dāng)中，海事局基本沒(méi)有“出項(xiàng)”而全部是“進(jìn)項(xiàng)”。如果財(cái)務(wù)部門(mén)人員心起貪念，就會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p失。

目前現(xiàn)代企業(yè)管理理論都認(rèn)為企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為核心，而現(xiàn)金管理又在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中處于核心地位。找到德才兼?zhèn)?、稱(chēng)心如意的“錢(qián)掌柜”，才能使企業(yè)健康發(fā)展。endprint