李士海

（響水縣六套鄉(xiāng)農業(yè)技術服務中心，江蘇 響水 224600）

農機社會化服務存在問題和對策

李士海

（響水縣六套鄉(xiāng)農業(yè)技術服務中心，江蘇 響水 224600）

結合農機社會化服務現(xiàn)狀，分析其中存在的主要問題，并提出相應的解決對策，旨在提高我國農機社會化服務水平，促進我國農業(yè)的進一步發(fā)展。

農機社會化服務；問題；對策

1 農機社會化服務存在問題

1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機社會化服務體系薄弱

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機社會服務組織在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中一部分被撤除，一部分被轉讓，剩下的一部分雖然還存在農機社會服務組織，但也難以真正發(fā)揮作用，農機社會化服務在組織上已經沒有該有的狀態(tài)，而之前的農機社會服務組織工作人員也被任命到其他毫不相干的工作崗位上，在農機社會化服務基層管理上難以履行真正的職能。

1.2 農機社會化服務缺乏廣泛的服務范疇

從目前我國大部分省市的農機社會化服務發(fā)展來看，部分農機社會化服務組織存在著服務單調、服務范疇狹窄等問題。服務范疇單一，直接導致農機社會化服務缺乏發(fā)展的勁頭，甚至有的地區(qū)農機社會化服務組織僅剩下一個空殼，匱乏的農機社會化服務制約著農業(yè)技術的發(fā)展。

1.3 農機社會化服務人員整體素質水平不高

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機社會化服務組織中的工作人員大部分都是20世紀七八十年代才進入服務組織工作，所以，普遍存在工作人員年紀較大且整體素質水平不高的問題，而且在這些工作人員中很多都是沒有經過專業(yè)訓練就上崗的，沒有過硬的服務意識和敬業(yè)精神，使得農機社會化服務的新知識不能得到及時傳播，從而無法適應當前經濟環(huán)境下的發(fā)展要求。

1.4 農機社會化服務缺少有利的政府扶持

信息化時代下的農機推廣工作需要有足夠的人力、物力和財力的支撐，下派專業(yè)工作人員講解新技術、新機器和新知識，安排技術人員開發(fā)研制新技術等都需要政府部門的大力支持。比較偏僻的地區(qū)，政府往往不重視農機社會化服務，使得該地區(qū)發(fā)展力更弱，導致兩極分化嚴重，難以推進農機推廣工作。

2 農機社會化服務存在問題的解決對策

2.1 建立有效的農機社會化服務體系

建立有效的農機社會化服務體系需要明確目標和定位，做到面向全社會的服務對象和服務目標，主要可以通過以下幾個方面來實現(xiàn)：①不斷充實完善現(xiàn)有的農機社會化服務組織，通過開展不同的經營手段來壯大現(xiàn)有的服務組織實力，改善服務設施以增強農機社會化服務功能，使得農機社會化服務組織之間形成相互監(jiān)督、相互發(fā)展的局面；②順應信息化時代的發(fā)展，不斷發(fā)展新型的農機社會化服務組織，強化新舊組織之間的交流和服務技能；③采取有效的措施防止在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中變賣和擠占農機社會化服務組織，使這些服務組織能發(fā)揮其真正的作用［1］。

2.2 樹立典型的農機社會化服務帶頭企業(yè)

不管是在經濟發(fā)達的地區(qū)還是經濟落后的地區(qū)，都應有重點扶持的帶頭企業(yè)或項目。對于一些競爭力強、科技含量高的農業(yè)機械化項目應給予鼓勵開發(fā)，樹立典型的農機社會化服務企業(yè)，并在不斷發(fā)展中逐步建立層次多且形式多的服務群體，在眾多的農機社會化組織中選擇具有代表性的組織，結合經濟、文化的共同發(fā)展來實現(xiàn)農機社會化一條龍服務。

2.3 重視農機社會化服務觀念的宣傳

通過不斷宣傳農業(yè)機械化的推廣來加深農機社會化服務工作人員的服務觀念，并促進社會各界和政府部門對農機社會化服務的關注。同時，對于農機設備的持有者和使用者，必須通過專業(yè)的考核，減少農機事故的發(fā)生；對于農機社會化服務的工作人員，應不斷提升整體素質，掌握先進的新技術、新機器和新知識等［2］。

2.4 完善落實農機社會服務政策規(guī)定

針對各地農機社會化服務的發(fā)展水平和發(fā)展特點，來完善和落實相關的農機社會化服務政策規(guī)定，在農機社會化服務中給予相應的優(yōu)惠鼓勵政策，政府不斷加強農機社會化服務的人力、物力和財力的投入，幫助農機社會化服務完善自身的服務設施和服務功能，同時加強對地方政府的監(jiān)督管理工作，確保農機社會化服務的正常開展。

總之，在農業(yè)大發(fā)展的今天，應直面這些存在于農機社會化服務中的問題，并找出有用的解決措施，提高農業(yè)機械化發(fā)展水平。

［1］陳永潮.農機社會化服務體系建設的思考［J］.農機化研究，2011（5）：241-244.

［2］李浩潔.淺談農機社會化服務體系發(fā)展的對策措施［J］.農業(yè)與技術，2014（1）：55.

F323.3

A

1674-7909（2016）26-28-1