張舟毓 于蘇雅 阮強家

（江西財經(jīng)大學旅游與城市管理學院，江西 南昌 330013）

就地型新型城鎮(zhèn)化模式及其進展中的鄉(xiāng)村文化傳承研究
——以江西省宜春市為例

張舟毓 于蘇雅 阮強家

（江西財經(jīng)大學旅游與城市管理學院，江西 南昌 330013）

我國的城市化在逐步發(fā)展中，各個時期各個地方都有不同的特色。而在城鎮(zhèn)化進展中存在著對鄉(xiāng)村文化保護的問題?；诖?，以江西省宜春市為例，采取問卷、走訪和實地調研的方法，探索其就地型新型城鎮(zhèn)化的特色及其發(fā)展過程中存在的鄉(xiāng)村文化傳承保護問題。

就地型城鎮(zhèn)化；鄉(xiāng)村文化；宜春市

改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展總體經(jīng)歷了起步發(fā)展、曲折徘徊、快速發(fā)展3個階段。十八大后我國秉承的是一種新型城鎮(zhèn)化模式，以統(tǒng)籌兼顧為原則，推動城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化。作為必然的結果和應該的前導，理論研究領域也存在著多元化的流派和多角度的觀點，自費孝通提出“小城鎮(zhèn)、大問題”［1］開始，國內學者對以小城鎮(zhèn)為載體的農(nóng)村城市化進行了大量研究，對其發(fā)展的動力機制、積極效應和存在問題做了深入剖析，逐步凝練出“自下而上的城鎮(zhèn)化”等理論觀點［2］。江西省宜春市也參照這種模式推進著城鎮(zhèn)化，然而在城鎮(zhèn)化進程中，鄉(xiāng)村文化保護問題得不到重視。就地型城鎮(zhèn)化固然低成本、效率高、速度快，但其存在的一些弊端也不容忽視。

1 宜春市就地型新型城鎮(zhèn)化模式分析

1.1 宜春模式

新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，是全面建成小康社會的必由之路，也是經(jīng)濟社會進入新階段的重要標志［3］。農(nóng)村的就地改造是指農(nóng)民在世代居住的鄉(xiāng)村完成生產(chǎn)方式、生活方式的城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的轉型。宜春等市區(qū)的城鎮(zhèn)化是一種典型的家門口就近城鎮(zhèn)化。2013年6月，宜春市選擇19個示范鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)村聯(lián)動，將其周邊1 km左右范圍內的96個村莊納入聯(lián)動范圍。通過大力推進鎮(zhèn)村基礎設施和公共服務設施建設，提升集鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)功能，強化經(jīng)濟發(fā)展基礎，以帶動周邊村民就近實現(xiàn)城鎮(zhèn)化?！耙约?zhèn)為核心、輻射周邊衛(wèi)星村的發(fā)展模式，是宜春市對新型城鎮(zhèn)化的一項新探索，較符合城鄉(xiāng)一體化的內涵，能有效避免城鎮(zhèn)化帶來的‘城市病’‘農(nóng)村空心化’等問題。”

1.2 宜春模式的優(yōu)點

從經(jīng)濟角度看，就地型新型城鎮(zhèn)化的成本低。城鎮(zhèn)化進程中就地改造，將節(jié)省一大部分的造價。在建設過程中，政府還可能會以隱性補貼或集體福利的方式饋贈給村集體和村民。

從環(huán)保角度看，就地型城鎮(zhèn)化將會產(chǎn)生更少的污染。若集體拆遷搬移重建，則將會產(chǎn)生大量建筑垃圾。新型城鎮(zhèn)化建設不與宅基地之外的村域空間發(fā)生直接關系，不影響原有的地形地貌。相反，還會因“就地上樓”優(yōu)化的排水系統(tǒng)等基礎設施和村域整體的合理規(guī)劃而避免各類生活性污染的產(chǎn)生蔓延。

從克服和消除農(nóng)村病看，城市病和農(nóng)村病與人口流向有很大關系，即經(jīng)由巨量農(nóng)村人口流出與流入的激發(fā)，流出地的農(nóng)村不斷“空心化”乃至最終形成了農(nóng)村不斷凋敝的病態(tài)現(xiàn)象；流入地的城市則在巨量人口的沖擊下，難以承載、不堪重負，乃至產(chǎn)生出令城市幾近崩潰的城市病。就地型新型城鎮(zhèn)化將原有的農(nóng)村人口依然安置在改造地，很好地控制了人流量，不至于使城市越來越擁擠。

1.3 宜春模式的缺陷

宜春市的新型城鎮(zhèn)化取得了很好的效果，但在發(fā)展過程中依然面臨著很多問題。農(nóng)民所處的經(jīng)濟、政治、社會環(huán)境，影響著農(nóng)民對事物的看法，是農(nóng)民文化轉型的外源性困境［4］。如鄉(xiāng)村文化的傳承與保護。村民生產(chǎn)生活方式發(fā)生轉變之后逐漸開始淡化一些風俗。城鎮(zhèn)化使得大量土地被征用，用于工業(yè)生產(chǎn)等活動，會帶來農(nóng)民的一波進城打工風潮和生產(chǎn)供給系列問題。醫(yī)療保障、養(yǎng)老、農(nóng)民子女的上學教育問題都要予以考慮。

2 城鎮(zhèn)化模式中鄉(xiāng)村文化傳承面臨的問題

當各地城鎮(zhèn)化如火如荼的進行，農(nóng)村人口不斷往城市遷移或者是進行就地城鎮(zhèn)化、建設新農(nóng)村時，原本留存于鄉(xiāng)間的傳統(tǒng)文化漸漸被人們淡化、忽視并遺忘。在宜春市進行走訪調研時發(fā)現(xiàn)，經(jīng)歷了城鎮(zhèn)化的人們已經(jīng)很少在特定的節(jié)日開展一些傳統(tǒng)活動。

例如，過年鄉(xiāng)村的小孩用稻草做龍頭挨家挨戶討彩頭，村中同姓人家去自己姓氏的祠堂燒香添香火。再如，剪紙貼花、當?shù)氐母枨鷳騽〉榷荚跐u漸地被人們所淡化。在城市化進程中及快節(jié)奏的生活中，由于年輕人有接受新文化迅速的先天優(yōu)勢，使他們在前輩面前對當代文化具有更多的話語權、更能把握潮流，因此，他們逐漸成為鄉(xiāng)村新文化潮流的主宰［5］。人們逐漸地舍棄這些傳統(tǒng)，取而代之的是一些快節(jié)奏、快餐式的消費和生活方式。

3 對未來城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村文化傳承的建議

新型城鎮(zhèn)化是與工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進的城鎮(zhèn)化，是大、中、小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)化，是人口集聚、“市民化”和公共服務協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)化。非農(nóng)就業(yè)人員較高水平的勞動技能是推進農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化的基本保障［6］。政府要在推行就地型新型城鎮(zhèn)化時考慮到農(nóng)民的就業(yè)安置、教育、醫(yī)療等問題。圍繞提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質量，提高城鎮(zhèn)土地利用效率、城鎮(zhèn)建成區(qū)人口密度，制定完善好相應的法規(guī)制度，確保城鎮(zhèn)化居民的禮儀。從傳統(tǒng)、現(xiàn)在和未來發(fā)展的角度，高起點、高水平建設小城鎮(zhèn)，預測未來的發(fā)展，按照未來的需要進行規(guī)劃，使小城鎮(zhèn)有廣闊的發(fā)展空間。

在鄉(xiāng)村文化問題上，政府要著重將鄉(xiāng)村文化納入建設總體目標中，統(tǒng)籌規(guī)劃。農(nóng)村文化建設是農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項重要內容，要將其納入“文化強國”建設中，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。完善經(jīng)費投入體系，積極探索鄉(xiāng)村文化繁榮機制；因地制宜組織文化活動，積極搶救發(fā)展民間文化。鄉(xiāng)村不應成為文化建設的空白點，各鄉(xiāng)各村的基層組織應努力提倡精神文明，將一些有重要傳承意義的鄉(xiāng)村文化延續(xù)下去。

［1］費孝通.費孝通全集［M］.呼和浩特：內蒙古人民出版社，2010.

［2］朱宇.中國的就地城鎮(zhèn)化：理論與實證［M］.北京：科學出版社，2012.

［3］付仰崗.江西城鄉(xiāng)一體化與新型城鎮(zhèn)化研究［J］.中國國情國力，2015（5）：38-39.

［4］王小麗，李瑞杰.農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)民文化轉型的困境與化阻機制［J］.農(nóng)村經(jīng)濟，2013（9）：114-117.

［5］丁永祥.城市化進程中鄉(xiāng)村文化建設的困境與反思［J］.江西社會科學，2009（11）：212-214.

［6］焦曉云.新型城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化的困境、重點與對策探析——“城市病”治理的另一種思路［J］.城市發(fā)展研究，2015（1）：108-115.

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