錢耀平

（隆德縣桃山引水工程管理站，寧夏 隆德 756300）

隆德縣防汛抗災(zāi)工作方略

錢耀平

（隆德縣桃山引水工程管理站，寧夏 隆德 756300）

寧夏隆德縣做好當(dāng)前及今后一個時期防汛抗災(zāi)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。一定要認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)和隆德縣的決策部署，保證各項部署和要求落到實(shí)處，打贏這場防汛抗災(zāi)攻堅戰(zhàn)。基于此，詳細(xì)介紹隆德縣防汛抗災(zāi)工作的要點(diǎn)。

防汛抗災(zāi)；工作重點(diǎn)；隆德縣

針對當(dāng)前及后期嚴(yán)峻的防汛抗災(zāi)形勢，寧夏隆德縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要重點(diǎn)做好以下七方面工作。

1 加大巡查，及時排險

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際及后期天氣變化形勢，專題研究部署，認(rèn)真組織有關(guān)部門，立即在隆德縣開展一次以防汛保安全為主的大排查活動。險情排查活動要以強(qiáng)降水可能帶來的洪水、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害為重點(diǎn)，對容易出現(xiàn)險情的地方及重點(diǎn)河段、重要設(shè)施、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行逐一排查，對存在的問題要逐一制定整改方案，及早整改完善。同時，要盡快解決擠占河道的違法行為，加強(qiáng)山洪預(yù)警系統(tǒng)管理和山洪溝防洪治理、疏通工作，確保重點(diǎn)河流、重要泄洪通道行洪安全。前期洪水的水毀致使后期的防范能力降低，抵御后期洪水能力下降，要盡快修復(fù)，以免發(fā)生因洪而旱。

2 加強(qiáng)預(yù)警，積極預(yù)防

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視災(zāi)前預(yù)防和預(yù)警，加強(qiáng)雨情水情汛情分析研判，強(qiáng)化信息共享，提前發(fā)布預(yù)警信息，嚴(yán)密防范強(qiáng)降水和高山融雪可能引發(fā)的山洪、泥石流等災(zāi)害。要進(jìn)一步落實(shí)好群測群防群控機(jī)制和措施，將工作重點(diǎn)放到街道、村組（社區(qū)），確保預(yù)警信息及時傳達(dá)到村、到戶、到人基層。同時，發(fā)揮好控制性水利工程的攔洪消峰作用，最大限度發(fā)揮水利工程防災(zāi)減災(zāi)效益，把握防汛抗洪主動權(quán)。

3 加強(qiáng)水工程管理，盡快整改

水利部門要加強(qiáng)在建和已建水利工程應(yīng)急管理，強(qiáng)化管理責(zé)任，落實(shí)防汛措施，確保安全度汛。特別是要加強(qiáng)水庫汛期運(yùn)行管理，堅持統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度的原則，嚴(yán)禁超汛限水位蓄水或人為加大水庫泄量。對出現(xiàn)違規(guī)超蓄的水庫要建立督導(dǎo)整改清單，限時整改到位；對于屢教不改的水庫，可加大處置力度，確保水工程及下游防洪安全。

4 做好避險疏散轉(zhuǎn)移，確保安全

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力保障人員安全，在可能出現(xiàn)威脅群眾生命安全的強(qiáng)降雨、山洪、泥石流等重大險情發(fā)生前，或者水庫需大量予泄洪水時，及時組織實(shí)施好危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移避險安置工作，特別是要落實(shí)好孤寡老人、留守兒童等弱勢群體的轉(zhuǎn)移避險措施，要做到不漏一戶、不落一人。總結(jié)發(fā)現(xiàn)近來年絕大多數(shù)災(zāi)害為山洪災(zāi)害，因此，要強(qiáng)化對工礦企業(yè)、旅游景區(qū)等人員聚集區(qū)的防汛安全管理；加強(qiáng)對富民安居、抗震安居、農(nóng)戶定居等惠民生項目的管理，將房屋建設(shè)在安全區(qū)域，遠(yuǎn)離山洪溝、行洪通道、低洼地及易發(fā)生山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害區(qū)。

5 完善預(yù)案，加強(qiáng)演練

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)近年來的特點(diǎn)和來洪情況，迅速開展預(yù)案修訂，切實(shí)提高預(yù)案針對性和可操作性。各地要組織指導(dǎo)轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水利發(fā)電企業(yè)修訂完善防洪應(yīng)急預(yù)案。要按照各項應(yīng)急預(yù)案要求，科學(xué)制定搶險程序、搶險手段，積極開展防災(zāi)演練，提高應(yīng)急處置能力和自身安全保障能力。特別是要組織不同層次的人員，尤其是外來務(wù)工人員和在校學(xué)生、留守老人兒童殘疾人等弱勢群體，加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)演練。確保一旦發(fā)生異常情況，有序有效實(shí)施轉(zhuǎn)移安置和救援工作。同時，要進(jìn)一步抓好防汛救災(zāi)隊伍建設(shè)，明確搶險隊伍職責(zé)，加大隊伍建設(shè)投入。

6 加大投入，儲備物資

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大防洪物資投入，切實(shí)做好抗洪搶險物料的儲備和補(bǔ)充、機(jī)械的組織到位工作，確保防洪物資準(zhǔn)備數(shù)量足、種類齊、定點(diǎn)到位，關(guān)鍵時刻能用到。易引發(fā)山洪地段要進(jìn)一步搞好避險場所建設(shè)，加強(qiáng)汛期交通疏導(dǎo)，做好飲水、食物、帳篷等必要物資儲備，確保轉(zhuǎn)移安置需要，一旦發(fā)生緊急情況，真正做到搶險物資準(zhǔn)備到位、避險場所準(zhǔn)備到位、轉(zhuǎn)移安置準(zhǔn)備到位、交通疏導(dǎo)準(zhǔn)備到位。

7 加強(qiáng)宣傳，正面引導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大防汛減災(zāi)宣傳力度，特別是做好山洪災(zāi)害、泥石流、強(qiáng)降雨防范及城市防洪宣傳，有條件的要組織人員向山區(qū)村民、中小學(xué)生、社區(qū)居民、務(wù)工人員、工礦企業(yè)職工和各族群眾宣傳防汛減災(zāi)及自救互救知識。要大力宣傳黨和政府在防汛抗洪中所做的工作和取得的成績，以及在防汛抗洪中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和事跡，認(rèn)真回應(yīng)群眾訴求和社會熱點(diǎn)，為防汛抗災(zāi)工作營造良好的社會氛圍。

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