文/陳童瑤 國(guó)網(wǎng)寧德供電有限公司 福建寧德 352100

供配電設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響分析

文/陳童瑤 國(guó)網(wǎng)寧德供電有限公司 福建寧德 352100

影響工程造價(jià)的因素眾多，而供配電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是其中最重要的因素之一。供配電設(shè)計(jì)是電力工程項(xiàng)目建設(shè)中比較重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，在供配電設(shè)計(jì)的過程中做好成本控制以及管理工作，可以將人力、物力以及財(cái)力進(jìn)行合理的配置，在保證電力工程施工質(zhì)量的同時(shí)大大降低了工程項(xiàng)目的成本?；诖?，本文主要對(duì)供配電設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析，并且給出了提高電力工程造價(jià)管理的措施，希望為我國(guó)電力工程造價(jià)部門有一定的借鑒作用。

供配電設(shè)計(jì)；工程造價(jià)；影響分析

1、供配電設(shè)計(jì)對(duì)電力工程項(xiàng)目工程造價(jià)的影響

1.1 投資估算

供配電項(xiàng)目得到批準(zhǔn)以后，其中可行性研究咨詢機(jī)構(gòu)必須按照電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)基建項(xiàng)目布點(diǎn)位置進(jìn)行全面的供電負(fù)荷增長(zhǎng)情況進(jìn)行調(diào)查、分析以及論證，進(jìn)一步保證本期投資規(guī)模以及項(xiàng)目投運(yùn)后的經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。一項(xiàng)好的可行性研究可以利用多方案(站址)的投資估算以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)比較，對(duì)投資估算進(jìn)行編制以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的過程中，必須以工程的整個(gè)壽命周期成本為前提，不能只是單一的考慮到工程的初始建設(shè)的成本。針對(duì)供配電項(xiàng)目工程，安裝費(fèi)用及設(shè)備費(fèi)用在國(guó)網(wǎng)公司推行典型設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)下，基本已經(jīng)確定，其中對(duì)工程造價(jià)造成影響主要因素在于建筑工程，尤其是在部分地質(zhì)情況相對(duì)復(fù)雜的地區(qū)，需要進(jìn)行全面的分析。

1.2 設(shè)計(jì)階段

對(duì)供配電進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)的同時(shí)經(jīng)濟(jì)控制也要同時(shí)進(jìn)行。在技術(shù)設(shè)計(jì)層面必須綜合聽取運(yùn)行以及科研單位的相關(guān)意見，加強(qiáng)設(shè)計(jì)、基建、運(yùn)行以及科研單位的溝通協(xié)調(diào)。其中設(shè)計(jì)單位必須結(jié)合實(shí)際情況，設(shè)計(jì)出符合本地區(qū)以及本工程特點(diǎn)的典型設(shè)計(jì)方案，同時(shí)全面落實(shí)“兩型一化”設(shè)計(jì)的原則，對(duì)先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行充分的利用，加快設(shè)計(jì)進(jìn)度以及節(jié)約建設(shè)投資。在設(shè)計(jì)的過程中若出現(xiàn)設(shè)計(jì)概算超出投資估算的問題，必須實(shí)時(shí)對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整以及修改，開展限額設(shè)計(jì)，促進(jìn)設(shè)計(jì)人員在注重工程設(shè)計(jì)質(zhì)量與功能的同時(shí)，也將工程投資作為設(shè)計(jì)控制的指標(biāo)?？茖W(xué)的設(shè)計(jì)不但可以縮短項(xiàng)目建設(shè)工期、節(jié)省投資，同時(shí)能降低今后的生產(chǎn)成本以及經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。

1.3 實(shí)施階段

1.3.1 招投標(biāo)階段

對(duì)招投標(biāo)階段的工程造價(jià)的管理，主要以工程設(shè)計(jì)文件為基礎(chǔ)，與工程施工的具體情況相結(jié)合，對(duì)工程招標(biāo)文件進(jìn)行制定，編制招標(biāo)工程的標(biāo)底，選擇合適的合同計(jì)價(jià)方式，對(duì)工程承包合同的價(jià)格確定。招標(biāo)文件的編制是最為重要的環(huán)節(jié)，其不僅是投標(biāo)商編制投標(biāo)文件的依據(jù)，同時(shí)也是中標(biāo)后雙方簽訂合同的重要內(nèi)容之一。

1.3.2 施工階段

造價(jià)工程師必須完成的工作就是對(duì)已完成招標(biāo)并簽訂工程承包合同的工程的施工階段進(jìn)行造價(jià)管理。施工階段與供配電的其他環(huán)節(jié)相比，具有周期長(zhǎng)以及影響因素眾多以及受材料價(jià)格波動(dòng)大等特點(diǎn)，施工階段是建筑產(chǎn)品形成階段，也是投資支出最集中的一個(gè)階段，以此很大程度上影響了施工造價(jià)。因此，我們?cè)谡麄€(gè)控制階段常用以全壽命周期造價(jià)管理的思想為指導(dǎo)，對(duì)供配電項(xiàng)目造價(jià)綜合考慮。

1.4 竣工驗(yàn)收階段

供配電的竣工驗(yàn)收階段，主要是確定最終建設(shè)造價(jià)和以及考核項(xiàng)目建設(shè)效益，辦理項(xiàng)目資產(chǎn)移交工作，進(jìn)行各階段造價(jià)對(duì)比以及資料整理、分析、積累的重要階段，也是項(xiàng)目建設(shè)階段結(jié)束是綜合檢驗(yàn)決策、設(shè)計(jì)以及施工質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2、在供配電設(shè)計(jì)中做好工程造價(jià)管理的措施

2.1 加大施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段的管理力度

首先，要做好項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)工作。一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案應(yīng)該是功能合適、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的統(tǒng)一體，只有三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一時(shí)，其價(jià)值才能充分體現(xiàn)出來。這就要求設(shè)計(jì)人員從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上采取措施，探討節(jié)約投資的可能，以合理的設(shè)計(jì)方案來指導(dǎo)約束技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案既不要過于先進(jìn)超前，也不要過于保守浪費(fèi)。其次，設(shè)計(jì)文件要保證足夠的設(shè)計(jì)深度要求。尤其是施工圖設(shè)計(jì)文件，應(yīng)滿足編制施工圖預(yù)算，安排材料、設(shè)備訂貨和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制作，進(jìn)行施工和安裝，進(jìn)行工程驗(yàn)收的基本要求。最后、設(shè)計(jì)人員和技術(shù)經(jīng)濟(jì)部門的人員需要到施工現(xiàn)場(chǎng)同建設(shè)單位的管理人員進(jìn)行溝通和交流，對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況和施工方法進(jìn)行詳細(xì)的了解，提高工程項(xiàng)目預(yù)算的可靠性和真實(shí)性。

2.2 對(duì)供配電工程進(jìn)行限額設(shè)計(jì)

首先，編制投資預(yù)算的工作人員需要有良好的理論知識(shí)基礎(chǔ)，對(duì)限額設(shè)計(jì)進(jìn)行正確的理解，并且對(duì)供配電工程造價(jià)的影響因素進(jìn)行詳細(xì)的考慮，對(duì)不同方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行比較。在比較的同時(shí)對(duì)當(dāng)時(shí)相關(guān)工程的造價(jià)情況進(jìn)行對(duì)比，對(duì)工程進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，不能遺漏任何一個(gè)項(xiàng)目。與此同時(shí)，需要避免預(yù)算過高的情況，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)算的目標(biāo)。其次，通過實(shí)施縱向控制，保證限額設(shè)計(jì)目標(biāo)貫穿到各個(gè)設(shè)計(jì)階段。而在每一階段中又必須貫穿到各個(gè)專業(yè)、各工序，使各個(gè)環(huán)節(jié)相互連接成有機(jī)的整體。在每個(gè)專業(yè)、每道工序中，都要把限額設(shè)計(jì)作為重點(diǎn)工作內(nèi)容，明確限額目標(biāo)，實(shí)行工序管理。供配電工程，與其他安裝工程類似，由于主要電氣設(shè)備占整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的比重一般較大，有時(shí)甚至達(dá)到70%左右。因此應(yīng)當(dāng)將限額設(shè)計(jì)重點(diǎn)放在主要電氣一、二次設(shè)備材料的選型和設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化上。

2.3 加強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)監(jiān)理機(jī)制

實(shí)行設(shè)計(jì)監(jiān)理，對(duì)設(shè)計(jì)的全過程進(jìn)行監(jiān)督，可以監(jiān)督設(shè)計(jì)單位是否按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范是否符合國(guó)家要求有關(guān)政策要求和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，經(jīng)濟(jì)上是否合理，設(shè)計(jì)概算、預(yù)算是否超過投資限額等。可以避免設(shè)計(jì)過程的缺陷和失誤，同時(shí)可以減少在施工階段的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，有效控制工程造價(jià)。目前，受傳統(tǒng)觀念和管理體制的影響，國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的推行還不夠到位，推行起來也存在一定的阻力。但供配電設(shè)計(jì)不同于一般的房建類工程，其專業(yè)性很強(qiáng)，建設(shè)單位常常由于缺少足夠的電氣專業(yè)技術(shù)力量，難以對(duì)設(shè)計(jì)成果的功能和質(zhì)量進(jìn)行準(zhǔn)確把關(guān)。因此，為了更好地對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行控制，在供配電工程設(shè)計(jì)的過程中，應(yīng)當(dāng)委派專業(yè)的監(jiān)理單位對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的管理。在項(xiàng)目代建制逐漸推廣并日趨成熟的地區(qū)，也可以由代建單位承當(dāng)設(shè)計(jì)監(jiān)理職能的工作。在管理過程中，監(jiān)理人員需要嚴(yán)格按照我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，進(jìn)行高效、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理;監(jiān)理、設(shè)計(jì)人員也需要同建設(shè)單位進(jìn)行密切的配合和溝通，認(rèn)真傾聽建設(shè)單位的意見，減少因?yàn)樵O(shè)計(jì)問題導(dǎo)致工程造價(jià)提高。

結(jié)語(yǔ)：

總而言之，供配電是電網(wǎng)系統(tǒng)中比較重要的一部分，在電力工程項(xiàng)目的造價(jià)有著非常重要的影響。希望我國(guó)電力工程部門根據(jù)自身存在的問題采取有效的措施或者借鑒上述措施進(jìn)行不斷的改進(jìn)和完善，使電力系統(tǒng)可以正常的運(yùn)行，從而為人們提供充足的電能。

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