文/王鵬 萊蕪市鋼城區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局 山東萊蕪 271104

淺談如何做好危房改造中的思想動員工作

文/王鵬 萊蕪市鋼城區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局 山東萊蕪 271104

國內對于建筑業(yè)的發(fā)展十分的重視，現今為保障公民的基本住房和社會環(huán)境的安定，創(chuàng)造了較多的保障性措施來保障建筑建設的正常進行。其充分體現了政府的以人為本和執(zhí)政為民的思想。危房的改造作為一項非常大的民生建設，是一項順應民意和民心的具體工程。既可以確保人民可以安定，同時也可以表現我國執(zhí)政為民的基本思想。在具體的危房改造里，一般都涉及地較為廣泛，步驟也較為繁雜。工作的難度性也較大。民生群眾在對于危房改造仍有很多的不統一性。這就要求我們將群眾的思想動員工作做好。文章將對危房改造中糾紛的問題進行說明，提出危房改造中關于思想動員工作的相關建議。

危房改造；思想動員工作；探究

我們說的危房就是較為危險的房屋，在相關的管理規(guī)章制度中，危房的定義是，房子內部結構受到損害，亦或是房子的承重部分已經是較為危險的，這極有可能喪失原有的正常結構和原有的承重力，這將不可以保障使用時的安全，鑒于此對于危房的改造非常有必要，這不僅是一個民生工程，同時也是符合民意的重點工程，和人民的自身利益密切相關，此項工程表現我國以人為本思想。危房的改造難度不小，所以特別容易造成和周邊人民的矛盾，這就需要我們做好在危房中的群眾思想工作。

1、動員工作在危房改造的必要性

最近幾年我國的危房改造已經慢慢受到很多行業(yè)人員的密切關注，改造工程的成功與否一般和政府的正面形象是分不開的，政府部門對人民的自身利益相當重視。在進行改造的時候，最容易影響民眾的環(huán)境和經濟，這種關系到群眾的生活的內容倘若不能受到很好的處理則很可能影響群眾的生活質量及水平。但是因為改造工程本身的繁雜，人民的生活多少會受到一定的影響，所以特別容易產生抗拒感和厭煩情緒，這個時候相關人員都要以人民為服務對象，嚴格根據相關法規(guī)，從人民的基本需求出發(fā)，用心理解他們的生活，為其安排出適宜的暫住地點，盡可能地保護人民的基本權益和合理權利。這是基本落實在思想動員中的大體內容。所以，這種思想動員相當重要，相關人員必須予以重視。[1]

2、改造里矛盾的產生原因

在危房的改造里，群眾的利益是最容易產生矛盾的點，在利益不均的情況下可能造成雙方的矛盾，群眾可能會因一些利益問題和施工人員產生矛盾，在索要補償的時候對于資金貪心地要求，有的甚至不達目的不罷休辦的無理取鬧。有的還會做出十分過分的事情?，F在有些相關人員可能會出現強制性不講理地執(zhí)行工程，工作人員因自身的問題和專業(yè)素質的缺少，導致其不能切實為人民考慮，一些人甚至仗著自己是政府員工，仗勢欺人，對群眾盛氣凌人，甚至為小事對人民動手，這將不利于人民和工程人員的合作交流，同時使得人們糴公職人員失去信義，政府的形象被損壞。[2]

3、改造中矛盾類型

改造危房的過程中，出現的矛盾主要有幾下集中：

3.1 波及范圍較廣

在改造的過程里，涉及的人員較多，居民事業(yè)單位需應付的事情較多，如果處理不好則容易出現紕漏。

3.2 上訪率高

對于危房的改造經常會有一些為了想借危房改造謀取不良財產的人，上訪率是因為這種人的存在而大幅度地增加。很多人將上訪作為一種謀財的方式，為了奪得相關人士的關注，甚至胡說八道，夸大事情的本質，召集周圍的朋友或者鄰居在政府處進行有形抗議，這樣會嚴重影響當職人員的正常工作。[3]

3.3 處理矛盾的難度較大

在危房改造的過程中國，一般很難掌握人民和公職者的相關平衡處，倘若偏向人民群眾，公職人員則會產生不公平感，倘若偏向公職人員，那么很容易使得人民之間的情緒更為激進。所以在處理這類問題時較為困難。在處理糾紛時需要根據相關法規(guī)進行施工和處理，將問題進行嚴格的處理，安撫好人民之間的情緒波動，顧及公職人員的感受和關心他們的心理。[4]

4、改造過程中的動員群眾思想工作的方式

4.1 在改造中需要堅持以人為本

明確危房的改造本質是為了政府和人民的共同利益，在開展工作的時候，需要對于相關區(qū)域的人民做好協調工作，用一些宣傳的方式使得人民理解和積極配合危房改造工程，使民眾充分明確關于危房改造中的利弊，對工程中的相關內容及時反饋給群眾，理解并尊重群眾對于危房改建內容的知情權，在宣傳的時候可以邀請民眾發(fā)表個人的看法，將群眾的思想和說法記錄下來，這將為日后的改造工程在群眾中的實行帶來可觸性。在工作施行的時候需要為對方著想，用對方的看法來看待問題，不要嚴肅地對待對方人員，在于人民的溝通宣傳中需要較為熱情，保證群眾都會耐心的傾聽并且容易接受，這可以切實避免矛盾的出現。倘若在施工的環(huán)節(jié)中出現問題，出現有矛盾，相關人員需要秉公辦理，先將人民的不良情緒安定下來，再以群眾利益為先進行問題的解決，在過程中需要保證民眾的充分贊成。[5]

4.2 根據相關內容進行處理規(guī)范工程

危房改造必須有群眾的支持，相關人員在改造過程中必須嚴以律已，根據法律對相關內容進行處理。相關部門不需要規(guī)范工作的流程，以此制定相關的制度內容，并加以嚴肅的施行。國內相關部門都應當根據實際情況，努力健全施工法律規(guī)章，還得危房的建設變得有理有據，可以更好的將施工的基本底線把握好。將法律體系健全可以更加好的保護人民的效益。倘若人民的、沒有得到應有的效益，就可以依據法律規(guī)定的相關內容對施工員工索賠。危房的改造中相關職工需要意識到危房和人民的直接利益掛鉤，所以在有些操作得不到群眾的支持下不用對其產生厭惡情緒，相關人員必須仔細地做好每位群眾的思想動員工作，在相關法律支持的前提下，對于人民的利益做根本的保障，現在很多的人民都是會對危房改造抱有理解的態(tài)度的，所以一般情況下都會相當配合相關人員的施工，并在配合的基礎上促進工作的正常完成。[6]

4.3 切忌不可以感情用事，對某些謀財的群眾冷靜處理

危房的改造經常會出現很多人民為謀取自身的利益不惜夸大其詞胡說八道的行為，但在這個時候相關人員在進行處理的時候切忌不可以感情用事，必須使用相關方式進行嚴格的處理。危房改造的制定計劃是經過政府完成的，所以無論是從合理性還是根據性上來說都是很科學的，倘若對一些無理的民眾抱有饒恕的心理，那么會容易使得社會喪失平衡，對于別的人民也是很不公平的。所以在進行危房改造時，不僅要積極收集人民的合理建議，同時也要向人民進行宣傳使得人民對于政府的工作抱有基本的尊重和配合，在根據制度進行施工的時候群眾必須嚴格進行遵守。對于制度的要求嚴格進行施行。這將會很大的程度上減少群眾和相關人員的糾紛。[7]

總結：

上文說明了危房改造工程是一項和群眾利益密切相關的工作、直接聯系到人們的財產安全，所以，群眾在這項工作的開展時是相當重視的，因為其關系到了群眾的滋生了一絲，所以一些思想有問題的群眾很容易有不正當手段獲取錢財的想法，。所以在危房改造的過程里，相關部門和政府人員需要特別地對這點加以注意，防止出現群眾和施工人員的矛盾需要政府積極做好人民之間的思想動員工作，力求將這種動員貫徹到群眾的心中，相關人員需要緊密聯系群眾的思想活動，倘若出現問題必須及時進行解決，防止問題進一步擴大。當出現有更加嚴重問題的時候，需要相關人員做好自身，嚴以律己，從自身做起，遵循相關法律法規(guī)的規(guī)定，對于一些不法之徒絕不進行輕易饒恕，對于人民群眾的利益切實保護，只有這樣才可以切實保證危房改建工作的正常進行。

[1]陸炳強,劉寶印,楊明川,徐偉.區(qū)域抗災能力建設研究——以廣西農村危房改建為例[J].北京師范大學學報(自然科學版),2011,05:502-507.

[2]廖佳忠.新時期國有農場加強治安保衛(wèi)和綜合治理工作的途徑[J].企業(yè)科技與發(fā)展,2016,03:170-172.

[3]張在盾.淺談隴川縣當地民族危房改造中的傳統建筑文化保護[J].建材與裝飾,2016,11:120-122.

[4]李兵.淺談農村危房改造質量管理措施[J].建材與裝飾,2016,24:131-132.