◎ 本刊特約記者 李瑞靜

牽住隊伍建設的“牛鼻子”
——濮陽市國土資源局強化干部隊伍建設激發(fā)工作活力

◎ 本刊特約記者 李瑞靜

“做好國土資源工作關鍵在人，在于建設一支高素質(zhì)的干部隊伍。廳黨組為我們指明了方向，牽住隊伍建設的‘牛鼻子’是我們的當務之急?！痹凇拔鍌€國土”建設中，以馬存旺為班長的濮陽市國土資源局黨組以“六抓”戰(zhàn)略舉措為抓手，采取多項措施，著力打造一流國土干部隊伍，取得初步成效。

以崗選人，變“要我干”為“我要干”

作為濮陽市唯一的市轄行政區(qū)，華龍區(qū)國土資源管理工作面臨保障重點項目多、供地率偏低、征地拆遷任務重等一系列問題，多項工作曾一度排名靠后。然而，自區(qū)委辦公室原副主任王培臣調(diào)任區(qū)國土資源局局長后，該局精神面貌和工作狀態(tài)有了明顯轉(zhuǎn)變，各項工作迎頭趕上。

干部交流帶來新氣象，這是個鮮活的例子。長期以來，半垂直的管理體制對強化國土資源管理發(fā)揮了積極作用，但隨著時間的推移，也產(chǎn)生了一系列問題，如系統(tǒng)內(nèi)干部上下流動不暢，內(nèi)外交流受限制，中層干部出路狹窄、缺乏活力等。為此，濮陽市國土資源局積極向濮陽市黨委、政府匯報，并與市委組織部門積極溝通協(xié)調(diào)，深化選人用人機制，實現(xiàn)國土干部跨系統(tǒng)交流。目前，全市6個縣（區(qū)）中有4個縣（區(qū)）局長為地方交流任職干部。

中層年輕干部是國土資源事業(yè)的中堅力量。今年年初，該局與市委組織部門積極溝通，對因身體原因不能正常履職的6名科級干部調(diào)整了職務，為年輕干部提供了發(fā)展空間。隨后，該局嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，結合個人特長和崗位要求，對22名中層干部進行了輪崗交流，其中提拔年輕“一把手”14名，有效改善了干部年齡結構，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。

嚴管厚愛，讓“紅臉”“出汗”成為常態(tài)

有所為有所不為。對國土資源干部來說，黨紀黨規(guī)是觸碰不得的高壓線。該局黨組專門成立黨風廉政建設合力工作組，在集中處理已發(fā)案件減少腐敗存量的同時，更加注重標本兼治，在問題出現(xiàn)苗頭時提提領子、扯扯袖子，使紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。

“你們耕保科的主要風險點是土地整治項目，這是個很容易引起群眾上訪的問題。招標單位、投資渠道、驗收環(huán)節(jié)、后期管護等方面還存在廉政風險，你們得趕緊研究出臺相關辦法?！?月2日，在與耕保科科長韓曉東進行廉政談話時，馬存旺語重心長地說?！榜R局長一下就說到了點子上，指出了我們工作中的不足，對我觸動很大?！表n曉東邊聽邊記錄，表示回去后要對工作再細化、再深挖。

今年7月上旬以來，該局創(chuàng)新廉政談話機制，除任前廉政談話、節(jié)前廉政談話外，專門組織開展日常廉政提醒談話。局黨組書記、局長馬存旺與局紀檢組長一起，同市局領導班子成員、科室負責人、縣（區(qū)）局一把手逐個進行面對面廉政談話，尤其對重點部門、重點崗位的領導干部強化動態(tài)監(jiān)督、風險防控，提醒其本人強化自律意識，管好配偶子女，帶好干部隊伍，把握好業(yè)務政策，堅守好“四條底線”（即守住法律法規(guī)底線，不犯法；守住黨章黨規(guī)底線，不違紀；守住政策原則底線，不瀆職；守住擔當、負責、勤政、高效的底線，不怠政）。

多管齊下，促干部職工人人成才

作為服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障部門，該局提出“高標準、嚴要求、出亮點、出精品、出經(jīng)驗”的工作要求，明確干部職工要堅守 “三個決不能”——決不能因為工作不努力，導致重點項目不能及時落地；決不能因為工作不積極，導致各項工作平庸落后；決不能因為工作不盡心，導致影響地方政府和部門形象負面事件發(fā)生。

新常態(tài)下的國土資源工作面臨新形勢、新要求，學習顯得尤為重要。為此，該局深入開展“讀好書、學業(yè)務、講政策”活動，將每周五下午確定為全員學習日，堅持每半月舉辦一次“30分鐘業(yè)務知識大講堂”，及時傳達貫徹上級文件和會議精神、開展政治理論學習、觀看教育影片等，全面提升國土系統(tǒng)干部政治理論水平和業(yè)務工作能力。今年以來，該局已有6位業(yè)務科室負責人在知識大講堂專題講授業(yè)務知識。

“原本枯燥的業(yè)務知識，在經(jīng)驗豐富的科長講解下，頓時變得生動起來，讓我這個‘門外漢’很快熟悉了國土業(yè)務?！甭犨^幾次業(yè)務知識大講堂授課后，一位剛到局里工作僅半年的新同志高興地說。

（作者單位：濮陽市國土資源局）