文/薛奎 大鵬新區(qū)城市更新和土地整備中心 廣東深圳 518000
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低碳經(jīng)濟視野下城市空間布局規(guī)劃技術研究
文/薛奎 大鵬新區(qū)城市更新和土地整備中心 廣東深圳 518000
為了應對當前的氣候變化問題,低碳經(jīng)濟成為了各個國家規(guī)劃發(fā)展過程中應對全球變暖問題的主要策略。城市空間布局作為城市建設和規(guī)劃中的重要內容,如何對其進行合理規(guī)劃,減少城市中碳的排放量成為了人們關注的主要問題。對此,本文將從城市空間布局與碳排放的關系出發(fā),淺析低碳經(jīng)濟視野下城市空間布局規(guī)劃技術,以提升我國城市空間布局規(guī)劃水平。
低碳經(jīng)濟;城市空間布局;規(guī)劃技術
城市空間布局規(guī)劃與低碳經(jīng)濟的發(fā)展目標密切相關,傳統(tǒng)的城市產(chǎn)業(yè)結構調整、消費方式轉換、健康方式的倡導等城市規(guī)劃固然能夠在一定程度上減少碳的排放量,但是尚不足以解決城市中的碳排放問題。城市規(guī)劃中,合理的空間布局以及交通規(guī)劃能夠在一定程度上影響居民的出行行為,也是有效減少城市碳排放的重要方面。
城市的空間布局呈現(xiàn)的是城市社會和經(jīng)濟結構在空間范圍內的組合以及分布狀態(tài),在城市規(guī)劃過程中涉及到一個城市的土地利用、公共設施的布局、交通組織和空間組織等多個方面,包含了位置、密度、形態(tài)和功能等多個要素。相關的研究表明:處于城市中心的居民其能源消耗要比城市外圍的居民少,且在居民密度增加的情況下,城市的能源消耗也會隨著汽車出行距離和概率的減少而減少;城市的就業(yè)密度、街道的通達性、功能多樣性增多的情況下,汽車的排放量下降,城市街道交叉口密度增加,居民選擇步行或乘坐公交車的概率也會增加;相對于社會的經(jīng)濟因素,城市的形態(tài)因素更加影響居民的生態(tài)足跡。以上內容我們不難看出,城市的位置、形態(tài)、密度、功能的內容與城市的碳排放量密切相關,城市的土地利用、設施、建筑布局、交通組織等在內在層面上影響著一個城市的環(huán)境、能源、產(chǎn)業(yè)等方面,對城市碳的排放量有著重要影響。
第一,綠色碳匯網(wǎng)絡技術。各個城市中由綠地所構成的綠色碳匯在很大程度上影響著一個城市的生態(tài)效益,在規(guī)劃的過程中,充分利用生態(tài)學原理,從規(guī)模、布局和結構三個方面進行科學的設計,對于綠地生態(tài)功能的發(fā)揮有著重要意義。具體來講,可包含以下幾個方面:首先,劃定生態(tài)紅線,通過生態(tài)修復提高生態(tài)功能。以相關的規(guī)定為依據(jù),從地形、工程地質、水源和濕地水體、人為因素、綠地系統(tǒng)和自然保護五個方面出發(fā)制定生態(tài)敏感地帶的劃分要素來劃定生態(tài)紅線。在生態(tài)紅線內,景觀的規(guī)劃應強調對農(nóng)田、濕地、園林等自然生態(tài)基地的保護,盡量避免或減少對自然生態(tài)空間的擾動,并通過濕地修復、土壤修復等技術最大程度上提升綠色生態(tài)系統(tǒng)內對碳的匯總量和生物多樣性,從而提升自然生態(tài)的健康水平和屬性。其次,構建適量、均勻、科學的綠色空間體系。以生態(tài)引導發(fā)展,構建一個總體適量、分布均勻、有機聯(lián)系的生態(tài)綠地系統(tǒng),將城市的公園以及各種綠地結合自然生態(tài)基底融入綠色碳匯網(wǎng)絡,同時根據(jù)居民的數(shù)量以及碳氧平衡的原則確定城市內綠地的位置和規(guī)模。最后,科學布局生態(tài)資源,構建城市風廊。以“建筑生物氣候分析圖”為依據(jù)合理規(guī)劃城市的通風廊道和生態(tài)冷源,利用自然環(huán)境為城市提供清新空氣并改變當?shù)貧夂?,不僅有助于改變當?shù)乜諝赓|量,也有助于碳源消耗的減少。
第二,公共交通導向開發(fā)技術。公共交通導向是一種需求誘導型的土地開發(fā)和交通供給策略,它強調公共交通系統(tǒng)和土地使用的有效結合,對于促進土地的集約發(fā)展和混合利用有著重要意義。在城市規(guī)劃的過程中,相關部門在城市空間布局上應該摒棄傳統(tǒng)的強調建設強度相對均質的空間布局觀念,綜合考慮就業(yè)、生活以及交通之間的關系,在集中居住、辦公、公共服務設施等使用頻率高、出行率大的功能布局的基礎上,進一步提高城市的空間密度和緊湊程度。這樣不僅有助于促進居民對公共交通的利用率,也能夠增加城市服務、基礎建設等公共資源的利用程度,對于降低城市的能源資源成本,減少城市汽車和交通碳排放量有著重要意義。此外,空間布局在規(guī)劃的過程中也應該對街區(qū)、建筑和地塊三個層面的“有效混合”給予足夠的重視。在街區(qū)層面上,將居民的生活、娛樂、消費等從就業(yè)平衡指數(shù)等指標控制在合理的步行范圍內;在建筑層面上,以提高單位面積活動種類為原則進行設計,實現(xiàn)立體功能的符合;在地塊層面上,在低碳的前提下,引導商業(yè)、辦公、娛樂等多種功能適度混合布局。這些,對于較少能源消耗,實現(xiàn)低碳經(jīng)濟都是極其有意義的。
第三,公共服務設施均衡布局技術。對各種公共設施合理布局,不僅有利于居民對資源的利用,也有助于對居民出行時間的距離的減少,對于有效促進低碳交通是極其有意義的。對此,在城市空間的布局上,相關部門可從公交系統(tǒng)出發(fā),在規(guī)范各個行政區(qū)內基礎設施的基礎上,進一步在街道范圍內盡量完善各項公共設施和服務,使居民在就近范圍內享用基礎服務設施。不僅有助于居民與服務的平衡,也有助于減少居民對機動車的使用。
第四,地下空間利用技術。地下空間的充分利用不僅有利于緩解城市資源的緊張程度和城市空間的擴展,也有助于城市防災和防護能力的增強,促進土地資源的集約和利用,這對于低碳城市的建設是極其重要的。在建設的工程中,相關部門應該對地上和地下空間在交通和功能的一體化方面給予足夠的重視,統(tǒng)籌地下防災、商業(yè)、交通等設施,以便形成完整的地下空間網(wǎng)絡。
城市的空間布局涉及到多個方面,且每個方面都與城市碳的排放量密切相關,在城市規(guī)劃的過程中,相關部門應從各個方面加強對土地、交通、建筑、設施、布局等方面內容的規(guī)劃,不僅能夠促進對城市內各方面資源的充分利用,也能夠有效減少城市的碳排放量,對于低碳經(jīng)濟的城市建設有著重要意義。
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