李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中再提深化供銷社改革
本報(bào)訊 第十二屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議5日上午在北京人民大會(huì)堂開幕。國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)說,今年要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。繼續(xù)毫不放松抓好“三農(nóng)”工作,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,深化農(nóng)村改革,拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道,著力提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)市場需求調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),適當(dāng)調(diào)減玉米種植面積。積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革,保障農(nóng)民合理收益。要多措并舉消化糧食庫存,大力支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。積極發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,完善對(duì)家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的扶持政策,鼓勵(lì)農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地,開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、農(nóng)墾、集體林權(quán)、國有林場、農(nóng)田水利、供銷社等改革。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐。全面完成永久基本農(nóng)田劃定并實(shí)行特殊保護(hù),加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),增加深松土地1.5億畝,新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。探索耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,深入開展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建,實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長行動(dòng)。保障財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入,建立全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,引導(dǎo)帶動(dòng)更多資金投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
李克強(qiáng)指出,做好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),必須著力把握好三點(diǎn):牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松;大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革;加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。李克強(qiáng)說,2016年要重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作:一是穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;二是加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)持續(xù)增長動(dòng)力;三是深挖國內(nèi)需求潛力,開拓發(fā)展更大空間;四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;五是推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放,著力實(shí)現(xiàn)合作共贏;六是加大環(huán)境治理力度,推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破;七是切實(shí)保障改善民生,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè);八是加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高施政能力和服務(wù)水平。