賴建成

近期國際鋼價一路下滑，中國大陸房地產(chǎn)市場遇冷，導致鋼鐵生產(chǎn)過剩。鋼鐵工業(yè)是以生產(chǎn)平板鋼、不銹鋼、鋼筋管各種鋼鐵制品為主的產(chǎn)業(yè)，是國家和地區(qū)建設所需的基本工業(yè)，也因此鋼鐵產(chǎn)業(yè)又被稱為“工業(yè)之母”。目前，鋼鐵已廣泛應用于建筑、交通運輸、各種機械器具與電器等諸多領域，屬于公共工程必需品之一，對于國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的影響力。

鋼鐵產(chǎn)業(yè)具有高資本密集、高能源密集、高技術密集等特性，產(chǎn)業(yè)進入門檻較高，上、中、下游的相互關聯(lián)性密切。觀察近5年臺灣鋼鐵工業(yè)TOP10業(yè)者排名，“中國鋼鐵”穩(wěn)居產(chǎn)業(yè)龍頭寶座，其他如中龍鋼鐵、中鴻鋼鐵、東和鋼鐵、華新麗華、豐興鋼鐵、燁聯(lián)鋼鐵、允強鋼鐵、唐榮鐵工廠等也是歷年入榜常客，整體排名變化不大，顯示出該產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在大者恒大的情況，產(chǎn)業(yè)進入門檻較高，使小型企業(yè)生存相對不易。2014年，“中國鋼鐵”營收達新臺幣2，052億元，占TOP10業(yè)者合計營收新臺幣5，566億元的37%，顯示出“中國鋼鐵”在島內產(chǎn)業(yè)中舉足輕重的地位。

近年來全球鋼市需求減弱，加上鐵礦石等上游原料產(chǎn)能持續(xù)開出，導致鋼鐵價格波動向下，也因此對于島內鋼鐵業(yè)者造成影響。各國業(yè)者為應對此情況，紛紛通過低價傾銷、爭取政府補貼等方式強化其出口優(yōu)勢，甚至有部分國家借反傾銷、反補貼、非關稅措施、技術貿(mào)易壁壘等措施維護自身利益。臺灣業(yè)者在國際市場上受到中國大陸低價產(chǎn)品及日本、韓國等競爭對手陸續(xù)與東盟、印度、歐美簽訂自由貿(mào)易協(xié)定可享關稅減免的雙重打擊，發(fā)展受阻。

根據(jù)世界鋼鐵協(xié)會估計，2015年全球鋼市需求增長率僅約2%，相較2014年并無起色。全球最大鋼鐵需求地中國大陸的增長率僅約0.8%。所以，預計短期內，全球鋼鐵價格仍將面臨壓力，亞太地區(qū)表現(xiàn)更為顯著。

整體而言，在世界各國持續(xù)進行產(chǎn)能供需結構調整影響下，鋼鐵產(chǎn)業(yè)衰退情況終有盡頭。對于臺灣市場而言，如何應對在國際貿(mào)易上被邊緣化的情況，如何維持產(chǎn)品競爭力及調整市場供需與營銷策略，制定合適的防范措施，降低各類競爭給其造成的沖擊，仍有依產(chǎn)、官、學、研的共同研究合作。值得一提的是，近年來世界各國對于環(huán)境保護日趨重視，鋼鐵具有高度回收再利用的特性，是否能以此為契入點創(chuàng)造新的、更大的商機，以順應國際發(fā)展潮流，是島內企業(yè)可審慎思考的方向。