文/于婷 烏魯木齊市國土資源交易中心　新疆烏魯木齊　830000

土地估價(jià)行業(yè)面臨的形勢、存在的問題及發(fā)展建議

文/于婷 烏魯木齊市國土資源交易中心新疆烏魯木齊830000

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，土地估價(jià)行業(yè)也不斷的興起。近些年來，我國的土地估價(jià)行業(yè)的發(fā)展速度越來越快，這就導(dǎo)致了土地估價(jià)機(jī)構(gòu)之間的競爭也越來越強(qiáng)烈，因此在誠信方面出現(xiàn)了問題，人們對這個(gè)行業(yè)產(chǎn)生了更多的關(guān)注。本文通過對土地估價(jià)行業(yè)面臨的形勢進(jìn)行了分析，并研究了當(dāng)前行業(yè)中存在的問題，最后給出了一些發(fā)展的建議。

土地估價(jià)行業(yè)；面臨形勢；存在的問題；發(fā)展建議

土地估價(jià)行業(yè)是一種服務(wù)行業(yè)，它是根據(jù)我國土地使用制度而產(chǎn)生并發(fā)展起來的，它服務(wù)于市場的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、土地改革制度、市場管理等。我國現(xiàn)階段的土地估價(jià)行業(yè)存在著很強(qiáng)的競爭力，就這到導(dǎo)致了行業(yè)之間出現(xiàn)了很多不好的現(xiàn)象，例如，惡意競價(jià)、隨意抬價(jià)、吃回扣、欺瞞消費(fèi)者等等?，F(xiàn)如今，要想土地估價(jià)行業(yè)今后能夠繼續(xù)的發(fā)展，為人們服務(wù)，就必須要認(rèn)識(shí)到其本身存在的問題，并及時(shí)的改正，從而使得這個(gè)行業(yè)能夠生存在下來，發(fā)展下去。

1、土地估價(jià)行業(yè)面臨的形勢

1.1土地估價(jià)行業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)

我國的土地估價(jià)行業(yè)的基礎(chǔ)是通過土地使用改革制度發(fā)展而來的，在發(fā)展的過程中，它主要服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)，并通過不斷的發(fā)展，不斷的完善了自身的行業(yè)管理制度。在這個(gè)基礎(chǔ)上土地估價(jià)行業(yè)又不斷的規(guī)范了其行業(yè)的內(nèi)容和服務(wù)的體系，這就使得這個(gè)行業(yè)得到了良好的發(fā)展。在這個(gè)行業(yè)不斷的完善的同時(shí)，他們又進(jìn)行了由行政許可向行業(yè)自律管理轉(zhuǎn)變的改革。要想在這個(gè)行業(yè)進(jìn)行工作，就必須考取土地估價(jià)師資格證，并記錄在檔案中，行業(yè)規(guī)定中也制定了處罰獎(jiǎng)賞制度，使得土地估價(jià)行業(yè)的發(fā)展和管理能夠逐漸有良好的發(fā)展。

1.2土地估價(jià)行業(yè)發(fā)展機(jī)遇以及面臨的挑戰(zhàn)

土地估價(jià)現(xiàn)在成為了我國在土地出讓、租賃、抵押、房屋拆遷、資產(chǎn)清算等的必須進(jìn)行的步驟和基礎(chǔ)。因此社會(huì)對土地估價(jià)行業(yè)的需求是很高的，其發(fā)展機(jī)遇也是很大的。它不僅可以推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更能夠?yàn)橥恋嘏c房地產(chǎn)企業(yè)維護(hù)自身的合法利益，土地估價(jià)行業(yè)服務(wù)與社會(huì)，并給社會(huì)帶了積極的影響。然而這個(gè)行業(yè)通常也面臨著挑戰(zhàn)，對于行業(yè)之間的競爭的挑戰(zhàn)是隨著土地估價(jià)行業(yè)發(fā)展的越來越好，各種土地估價(jià)機(jī)構(gòu)開始建立，導(dǎo)致了土地估價(jià)市場的競爭力太過于強(qiáng)大。所以在面臨挑戰(zhàn)的時(shí)候，各種土地估價(jià)機(jī)構(gòu)要積極的應(yīng)對，采用更好的戰(zhàn)略，適應(yīng)市場發(fā)展自身優(yōu)勢，并不斷的拓展發(fā)展空間。

2、土地估價(jià)行業(yè)當(dāng)前存在的問題

2.1土地估價(jià)行業(yè)中的評估市場不規(guī)范

我國的土地估價(jià)行業(yè)受到了體制的約束和影響，導(dǎo)致了評估的市場的不規(guī)范化，行業(yè)的誠信度降低。土地估價(jià)行業(yè)的誠信是非常重要的，土地估價(jià)師評估土地的時(shí)候應(yīng)該保證受用人的經(jīng)濟(jì)利益，按照國家的經(jīng)濟(jì)法規(guī)進(jìn)行土地評估。但是，現(xiàn)在由于評估市場的不健全，導(dǎo)致了大多數(shù)的評估業(yè)務(wù)都只是來自政府和企業(yè)的業(yè)績需求，在這種情況之下，大大的降低了這個(gè)行業(yè)的透明性，誠信度也逐漸的缺失，進(jìn)而使得土地估價(jià)行業(yè)的發(fā)展停滯不前。

2.2土地評估報(bào)告的質(zhì)量偏低

現(xiàn)如今，土地評估機(jī)構(gòu)的評估員有很多種，有一種執(zhí)業(yè)證的土地評估師，另一種是有資格但還沒有真正實(shí)踐的土地評估師。我國現(xiàn)階段的表現(xiàn)就是那些擁有執(zhí)業(yè)證的人大多都成為了土地評估機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，而真正評估土地的人員都是那些有資格但沒經(jīng)驗(yàn)的新人，他們大多都是對土地評估并不是很熟練，因此就導(dǎo)致了土地評估的報(bào)告經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)，質(zhì)量不高。

2.3土地估價(jià)行業(yè)人員的誠信度和技術(shù)不高

土地估價(jià)主要是由人員來進(jìn)行操作評估的，因此對評估師的技術(shù)和誠信的要求很高。但是現(xiàn)如今，我國的土地估價(jià)行業(yè)中出現(xiàn)了誠信度下滑的現(xiàn)象，主要是有的評估師由于人情關(guān)系等問題無法從實(shí)際客觀的角度進(jìn)行評估，就導(dǎo)致了行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)潛規(guī)則。還有就是土地評估師的技術(shù)不高，由于土地評估資格證容易考取，所以現(xiàn)在的評估師都缺乏一定的知識(shí)和技能。

2.4土地評估機(jī)構(gòu)的估價(jià)技術(shù)不高、形式結(jié)構(gòu)單一

現(xiàn)階段，我國的土地評估行業(yè)發(fā)展迅速，但是這個(gè)行業(yè)是在土地改革之后才興起的，所以直到現(xiàn)在我國的土地評估技術(shù)也比較的落后，專業(yè)技術(shù)不能夠滿足我國逐漸發(fā)展的市場的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。另外，土地評估行業(yè)的形式業(yè)務(wù)也比較單一，我國目前土地評估的業(yè)務(wù)都只是采用傳統(tǒng)的評估模，并且業(yè)務(wù)開放的對象也只有土地轉(zhuǎn)讓、土地抵押、房屋拆遷和資產(chǎn)評估。然而在發(fā)達(dá)的國家，土地評估行業(yè)涉及的業(yè)務(wù)非常的廣泛，例如，公共場所評估、企業(yè)資產(chǎn)評估、股價(jià)評估等等。還有就是這些評估的對象也極大程度上限制了評估技術(shù)的提升。

3、土地估價(jià)行業(yè)的發(fā)展建議

3.1加強(qiáng)土地估價(jià)的監(jiān)管制度，提升管理水平

我國應(yīng)該加大對土地估價(jià)的監(jiān)管制度，要在一定的程度上對失信的機(jī)構(gòu)加大處罰。要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況制定一套完整的監(jiān)管制度，嚴(yán)格審查每個(gè)土地評估機(jī)構(gòu)的評價(jià)報(bào)告，一旦發(fā)現(xiàn)有造假的行為，就給予嚴(yán)重的處罰，甚至收回評估機(jī)構(gòu)和評估師的證件執(zhí)照。

3.2不斷拓展行業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)水平

我國的土地估價(jià)行業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域太過單一，因此要不斷的擴(kuò)充行業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。根據(jù)發(fā)達(dá)國家對土地估價(jià)行業(yè)的運(yùn)用，我國也需要發(fā)展評估企業(yè)價(jià)值、評估國際股價(jià)、司法鑒定、開發(fā)投資分析和融資顧問等業(yè)務(wù)。拓展了新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域不僅對先前的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)更加熟練，而且還能夠提高土地估價(jià)的技術(shù)和質(zhì)量。

3.3加強(qiáng)土地估價(jià)行業(yè)的估價(jià)人員的素質(zhì)，提升機(jī)構(gòu)誠信度

土地評估行業(yè)最大的問題就是誠信問題，因此加強(qiáng)土地評估師的素質(zhì)是非常重要的。我國對評估師唯一的考核就是證件的考核，但是他們對于實(shí)踐操作都很一般，甚至很陌生，所以在考核中不僅要考核基礎(chǔ)知識(shí)以外，還要對他們的實(shí)踐情況進(jìn)行考核，這樣就能夠保證估價(jià)人員評估的有所質(zhì)量提升。更重要的是人員本身的誠信問題，這個(gè)需要土地估價(jià)機(jī)構(gòu)不斷的進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)行引導(dǎo)，使得評估師重視誠信問題。

總結(jié)：

土地估價(jià)行業(yè)要注意機(jī)構(gòu)自身的制度問題、評估師的誠信和技術(shù)問題還有不斷拓展業(yè)務(wù)的問題，從而使得這個(gè)行業(yè)能夠有更好的發(fā)展。

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