劉曲星祖孝東

（1南京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江蘇南京210037；2哈爾濱鐵路局物資中心工程師，黑龍江哈爾濱150005）

在鐵路物資管理中應(yīng)用供應(yīng)鏈模式的探討

劉曲星1祖孝東2

（1南京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江蘇南京210037；2哈爾濱鐵路局物資中心工程師，黑龍江哈爾濱150005）

鐵路路網(wǎng)建設(shè)和高鐵建設(shè)持續(xù)發(fā)展，鐵路運(yùn)輸尤其是高鐵運(yùn)輸?shù)陌踩Ｕ虾统杀究刂迫遮呏匾?。探討采用供?yīng)鏈模式推動(dòng)鐵路物資管理創(chuàng)新，以解決當(dāng)前鐵路物資管理中存在的問(wèn)題，提高鐵路運(yùn)輸安全保障能力，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提高管理水平和管理效率。

鐵路物資；運(yùn)輸安全；供應(yīng)鏈；成本

鐵路物資是支撐鐵路建設(shè)的重要基礎(chǔ)，鐵路物資管理是保障鐵路運(yùn)輸安全和降低運(yùn)輸成本，提高運(yùn)輸效益的重要手段。“十二五”以來(lái)，我國(guó)鐵路路網(wǎng)不斷加密，2015年底全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到12.1萬(wàn)km，高鐵建設(shè)持續(xù)發(fā)展，2015年高鐵營(yíng)業(yè)里程超過(guò)1.9萬(wàn)km。2016年6月29日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，以交通大動(dòng)脈建設(shè)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)升級(jí)發(fā)展，2030年，高鐵將從“四縱四橫”發(fā)展到“八縱八橫”，鐵路建設(shè)和鐵路運(yùn)營(yíng)將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。鐵路發(fā)展對(duì)鐵路物資管理提出了更高要求：如何確保運(yùn)輸裝備和物資質(zhì)量的穩(wěn)定可靠，保證鐵路運(yùn)輸安全；如何在保證安全的前提下，創(chuàng)新管理模式，從物資入口控制成本，降低鐵路的運(yùn)營(yíng)成本。現(xiàn)從供應(yīng)鏈管理模式創(chuàng)新出發(fā)，進(jìn)行思考和探索。

1 鐵路物資管理現(xiàn)狀及問(wèn)題

1.1 物資管理現(xiàn)狀

鐵路物資管理是指鐵路各單位在運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)本單位所需物資的采購(gòu)、發(fā)放、使用、倉(cāng)儲(chǔ)、調(diào)配等行為進(jìn)行計(jì)劃、組織和控制的過(guò)程。鐵路物資管理實(shí)行總公司—鐵路局—站段三級(jí)管理。目前，鐵路各單位在物資管理上都非常重視，中國(guó)鐵路總公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鐵路總公司）出臺(tái)很多管理辦法指導(dǎo)這方面工作，各鐵路局也在鐵路總公司指導(dǎo)下加強(qiáng)和改進(jìn)物資管理工作。

鐵路物資管理的關(guān)鍵是物資采購(gòu)，現(xiàn)在鐵路物資采購(gòu)大都采用網(wǎng)上競(jìng)價(jià)招標(biāo)形式，最低價(jià)中標(biāo)。在供應(yīng)商選擇上實(shí)行準(zhǔn)入低門(mén)檻策略，只要是生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)都可以來(lái)參加投標(biāo)。物資倉(cāng)儲(chǔ)管理以各個(gè)站段為主，鐵路局物資中心為輔，鐵路局物資中心負(fù)責(zé)部分罕用件管理和少部分物資管理。各站段庫(kù)存物資自己管理，鐵路局主管部門(mén)對(duì)各站段庫(kù)存物資不能做到實(shí)時(shí)管控。各站段根據(jù)運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際所缺物資提物資需求計(jì)劃申請(qǐng)，鐵路局物資處采購(gòu)所負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)，采購(gòu)所“照單抓藥”。各鐵路局物資管理自成體系，鐵路局之間缺少信息交流。

1.2 存在的問(wèn)題

1）低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，存在質(zhì)量隱患。低價(jià)中標(biāo)法以及供應(yīng)商準(zhǔn)入體系不完善，導(dǎo)致供應(yīng)商“魚(yú)龍混雜”，表面成本降低隱性成本增加，比如質(zhì)量成本、維修成本等，造成投資浪費(fèi)，甚至因物資質(zhì)量導(dǎo)致故障率上升，給運(yùn)輸安全帶來(lái)壓力。在物資管理鏈條的入口，就埋下質(zhì)量和安全隱患。

2）成本控制困難。庫(kù)存成本虛高，未實(shí)現(xiàn)鐵路局內(nèi)物資統(tǒng)籌調(diào)劑。鐵路局對(duì)管內(nèi)物資不能全部實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握，導(dǎo)致物資重復(fù)性采購(gòu)，整體庫(kù)存上升，擠占流動(dòng)資金，影響企業(yè)效益。

3）物資管理缺少信息化手段支撐。全路物資管理信息包括供應(yīng)商信息、招標(biāo)采購(gòu)信息、價(jià)格信息等不共享，各鐵路局甚至各站段都是信息孤島。分散采購(gòu)未形成合力，很難取得最優(yōu)的價(jià)格和滿意的貨物交期。

2 鐵路物資管理應(yīng)用供應(yīng)鏈模式的必要性

2.1 供應(yīng)鏈管理的內(nèi)涵

供應(yīng)鏈從擴(kuò)大生產(chǎn)(Extended Production)發(fā)展而來(lái)，是指對(duì)圍繞核心企業(yè)產(chǎn)生的信息流、物流、資金流的控制，從采購(gòu)材料和設(shè)備涉及的供應(yīng)商、制造商、物流企業(yè)，到最終用戶(hù)連成的一個(gè)整體性功能網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)模式。

供應(yīng)鏈管理是運(yùn)用信息技術(shù)，整合供求上下游資源，實(shí)現(xiàn)從供應(yīng)商到客戶(hù)的一體化管理模式，因而整體上提高了供應(yīng)鏈運(yùn)作效率和效益。

2.2 供應(yīng)鏈管理的優(yōu)勢(shì)

供應(yīng)鏈管理以滿足客戶(hù)的需求為目的，鐵路物資的采購(gòu)應(yīng)以鐵路客戶(hù)為中心，滿足客戶(hù)的需求，為客戶(hù)提供高質(zhì)量的服務(wù)[1]。對(duì)鐵路來(lái)說(shuō)，是滿足鐵路運(yùn)營(yíng)需求，達(dá)到降低成本、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)等目的。

1）提高客戶(hù)滿意度。這是供應(yīng)鏈管理與優(yōu)化的最終目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)是企業(yè)賴(lài)以生存的根本。

2）降低采購(gòu)成本。優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，將大大降低供應(yīng)鏈內(nèi)各環(huán)節(jié)的交易成本，縮短交易時(shí)間，提高交易效益。

3）提高企業(yè)管理水平。供應(yīng)鏈管理與優(yōu)化就是流程上的再造設(shè)計(jì)，隨著供應(yīng)鏈管理的實(shí)施應(yīng)用，企業(yè)管理系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)得到改進(jìn)，有助于企業(yè)管理水平提高。

4）為物資大數(shù)據(jù)建立基礎(chǔ)。供應(yīng)鏈本身就是網(wǎng)絡(luò)體系，一個(gè)企業(yè)如果建立完善的供應(yīng)鏈系統(tǒng)，本身就建立起了業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為物資管理的大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供了平臺(tái)。

2.3 鐵路物資管理引入供應(yīng)鏈模式必要性

1）供應(yīng)的物資質(zhì)量更有保證。上下游企業(yè)均衡發(fā)展，上游供應(yīng)商和制造商對(duì)鐵路發(fā)展充滿信心，生產(chǎn)過(guò)程自我要求高，產(chǎn)品質(zhì)量合格率高。

2）采購(gòu)價(jià)格更加平穩(wěn)。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)公開(kāi)招標(biāo)后，單類(lèi)物資的價(jià)格在一段時(shí)間內(nèi)趨于穩(wěn)定，價(jià)格平穩(wěn)便于預(yù)算控制。

3）物資供應(yīng)的即時(shí)性更強(qiáng)。供應(yīng)鏈條上的企業(yè)信息是共享的，需求和供給的信息相對(duì)公開(kāi)，供應(yīng)商能提前了解鐵路需求，提前生產(chǎn)部分產(chǎn)品，便于鐵路及時(shí)使用。

4）售后服務(wù)有保障。任何產(chǎn)品都需要售后服務(wù)，良好的售后服務(wù)需要企業(yè)投入很大的成本。只有成為供應(yīng)鏈條上的合作伙伴，互惠互利，長(zhǎng)久共同發(fā)展，鐵路才能得到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

5）能降低鐵路企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。成為供應(yīng)鏈條上各節(jié)點(diǎn)的企業(yè)，是有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃和緊密合作關(guān)系的。對(duì)鐵路來(lái)說(shuō)，建立以鐵路局為核心的供應(yīng)鏈條，各個(gè)供應(yīng)商與鐵路局精誠(chéng)合作互通信息，能夠把鐵路庫(kù)存降到最低，減少鐵路資金占用，提高鐵路資金周轉(zhuǎn)率，進(jìn)而達(dá)到降低成本的目的。

3 鐵路物資管理應(yīng)用供應(yīng)鏈模式的對(duì)策

鐵路目前還沒(méi)有采用供應(yīng)鏈模式進(jìn)行物資管理。要改變現(xiàn)有管理模式難度很大，但是鐵路可以以供應(yīng)鏈理論進(jìn)行創(chuàng)新試驗(yàn)。這項(xiàng)工作可以由鐵路總公司牽頭組織，選擇某個(gè)鐵路局做試點(diǎn)，以鐵路局為核心企業(yè)建立供應(yīng)鏈體系,重新修改物資管理部分管理流程，調(diào)整一些部門(mén)的職能，分步實(shí)施，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),逐漸摸索出一套適合中國(guó)鐵路路情的物資供應(yīng)鏈管理模式。

3.1 優(yōu)化供應(yīng)商管理，從源頭上控制物資質(zhì)量

鐵路物資供應(yīng)鏈管理的核心是物資采購(gòu)管理，目標(biāo)是供應(yīng)鏈成本控制，解決問(wèn)題關(guān)鍵是供應(yīng)商的選擇。鐵路總公司目前在全路推行重要物資實(shí)行戰(zhàn)略采購(gòu)，筆者認(rèn)為可以拿一類(lèi)部管物資中的大部件進(jìn)行戰(zhàn)略采購(gòu)，進(jìn)而選擇合格供應(yīng)商，建立供應(yīng)鏈關(guān)系。

對(duì)鐵路局物資供應(yīng)鏈管理而言，選擇穩(wěn)定供應(yīng)商很重要。提高供應(yīng)鏈的強(qiáng)度，應(yīng)加強(qiáng)鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)企業(yè)的忠誠(chéng)度。

供應(yīng)商管理包括以下內(nèi)容。

供應(yīng)商分類(lèi)管理：按照不同的維度對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類(lèi)，并對(duì)不同種類(lèi)的供應(yīng)商定制不同的審批流程和供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。

供應(yīng)商準(zhǔn)入：依據(jù)物資品類(lèi)管理的細(xì)分原則制定每一類(lèi)物資供應(yīng)商的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

供應(yīng)商認(rèn)證：對(duì)符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)核實(shí)和認(rèn)證。

供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)：對(duì)供應(yīng)商在采購(gòu)、履約供應(yīng)、售后服務(wù)、質(zhì)量保障過(guò)程中各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核和處理。供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)貫穿鐵路總公司、鐵路局/建設(shè)單位、物資供應(yīng)段、基層單位。

供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)管理和績(jī)效改進(jìn)：建立人工管控和系統(tǒng)管控風(fēng)險(xiǎn)管理模型，實(shí)時(shí)監(jiān)控供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)；相關(guān)部門(mén)可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)提示要求供應(yīng)商提出改進(jìn)計(jì)劃，并對(duì)改進(jìn)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。

3.2 優(yōu)化物資采購(gòu)策略，從根本上降低成本

基于物資本身的重要程度以及相應(yīng)的供應(yīng)市場(chǎng)復(fù)雜程度，可將鐵路物資劃分成戰(zhàn)略、重點(diǎn)、瓶頸、常規(guī)4類(lèi)，如表1所示。

表1 物資分類(lèi)策略

通過(guò)對(duì)鐵路物資分類(lèi)，針對(duì)每類(lèi)物資分別建立相應(yīng)的采購(gòu)策略，如表2所示。

表2 物資采購(gòu)策略

3.3 優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，提升鐵路物資管理信息化水平

信息共享是供應(yīng)鏈的顯著特征，實(shí)行鐵路物資供應(yīng)鏈管理的基礎(chǔ)是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，信息化是物資供應(yīng)鏈中最重要的建設(shè)工作。目前全路物資管理的信息化尚處于建設(shè)和完善階段，同時(shí)，各鐵路局物資管理的平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)處于完善狀態(tài)，還無(wú)法通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)供給、需要信息的收集。2015年1月，鐵路總公司發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)物資管理信息化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出建設(shè)全路統(tǒng)一的鐵路物資管理信息化系統(tǒng)和物資采購(gòu)商務(wù)平臺(tái)[2]。在鐵路總公司要求下，各鐵路局的鐵路物資管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一了接口和代碼，具備了聯(lián)網(wǎng)條件。全路物資管理信息系統(tǒng)如果加快聯(lián)網(wǎng)工作，完善系統(tǒng)功能，一定會(huì)形成全路一盤(pán)棋，實(shí)現(xiàn)各鐵路局物資信息共享。

各鐵路局可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)不斷完善本局的管理平臺(tái)，利用這一高效的途徑實(shí)現(xiàn)有效的信息溝通與分享，從而確定鐵路局和站段在運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中真正的需求，實(shí)現(xiàn)有效的物資采購(gòu)和調(diào)劑。供應(yīng)鏈管理的平臺(tái)化強(qiáng)調(diào)從物資的需求確定到供應(yīng)商的選取以及貨物運(yùn)輸和最終的費(fèi)用結(jié)算都盡可能地實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的銜接，優(yōu)化供應(yīng)鏈中的每個(gè)環(huán)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)快捷、有效的物資供給。物資采購(gòu)的目的是為了滿足客戶(hù)的需求，也就是滿足運(yùn)輸生產(chǎn)的需求，因此，在供應(yīng)鏈平臺(tái)的建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化途徑來(lái)征求各單位需求信息，可以為鐵路局的物資采購(gòu)提供重要的信息支撐。同時(shí)，鐵路局信息所不斷提升網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的安全性能和穩(wěn)定性能，從而保證供應(yīng)鏈平臺(tái)的安全運(yùn)行。

3.4 大數(shù)據(jù)條件下，可以有效規(guī)范供應(yīng)鏈中各環(huán)節(jié)行為

供應(yīng)鏈體系的形成，將構(gòu)建一個(gè)全路范圍內(nèi)基于互聯(lián)網(wǎng)下的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。在具體的物資供應(yīng)鏈管理環(huán)節(jié)，鐵路各有關(guān)單位都可以共享物資信息，并利用信息不斷調(diào)整優(yōu)化本部門(mén)的供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)信息，反饋到供應(yīng)鏈體系，就是對(duì)供應(yīng)鏈體系分析和決策能力的培養(yǎng)。企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自身的利益最大化，往往會(huì)選擇不同的博弈方式來(lái)進(jìn)行利潤(rùn)的爭(zhēng)奪。物資供應(yīng)鏈最理想的狀態(tài)是交易雙方利益的最大化。因此，鐵路企業(yè)除了規(guī)范自身內(nèi)部采購(gòu)人員或者其他相關(guān)人員的行為以外，還需要平衡各交易主體的利益，實(shí)現(xiàn)交易雙方或者多方利益的均衡實(shí)現(xiàn)，防止一些損害企業(yè)利益的事情發(fā)生。而供應(yīng)鏈體系構(gòu)建的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，恰恰為分析決策出最佳交易狀態(tài)提供了平臺(tái)和資源。

4 結(jié)束語(yǔ)

全路廣泛應(yīng)用供應(yīng)鏈進(jìn)行物資管理,能使物資采購(gòu)的價(jià)格更可控,庫(kù)存物資降至最低，企業(yè)占用的資金更少,穩(wěn)定的供應(yīng)商使鐵路使用部門(mén)缺貨的風(fēng)險(xiǎn)減少,最終鐵路經(jīng)營(yíng)成本下降,效益提高。優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品還可以保證鐵路運(yùn)輸安全,提高鐵路安全效益,實(shí)現(xiàn)鐵路企業(yè)利潤(rùn)的最大化。

[1]徐岳圓.供應(yīng)鏈管理模式在鐵路物資采購(gòu)供應(yīng)中的應(yīng)用[J].企業(yè)改革與管理，2015(4)：22

[2]劉彥波.淺析供應(yīng)鏈下信息共享在鐵路工程物資管理中的運(yùn)用[J].廣東科技，2013,22(10):237-238

（責(zé)任編輯：魏艷紅）

Discussion of the Supply Chain Mode in Railway Materials Administration

LIU Quxing1，ZU Xiaodong2
(1 College of Economics and Management,Nanjing Forestry University,Nanjing 210037,China;2 The Materials Center of Harbin Railway Bureau,Engineer,Harbin 150005,China)

With the development of high-speed railway and railway network construction,the safety of railway transportation especially high-speed railway transportation becomes increasingly important.This essay addresses a series of issues regarding to contemporary railway material administration,so as to promote the innovation of supply chain mode,improve the safety of railway transportation,and increase the profit and efficiency of enterprises.

railway materials;safety of transportation;supply chain;cost

A

：1004-9746（2016）04-0028-03

2016-07-13）