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        農(nóng)戶對(duì)耕地面源污染的防治意愿及其影響因素

        2016-02-15 14:55:40原偉鵬王華劉新平曾慶敏
        江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué) 2016年8期
        關(guān)鍵詞:瑪納斯縣

        原偉鵬 王華 劉新平 曾慶敏

        摘要:根據(jù)新疆瑪納斯縣歷年統(tǒng)計(jì)年鑒及實(shí)地調(diào)查問(wèn)卷資料,利用SPSS 20.0軟件,選擇2元Logistic回歸模型,采用向后Wald法,建立農(nóng)戶防治意愿影響因素回歸模型。模型模擬結(jié)果表明,對(duì)農(nóng)戶防治耕地面源污染意愿影響較為顯著的驅(qū)動(dòng)因素有廢棄膜回收(補(bǔ)助情況下)、耕地面源污染與使用農(nóng)膜相關(guān)度、農(nóng)戶對(duì)耕地面源污染程度的認(rèn)知、非農(nóng)收入比例、戶主族別,多數(shù)影響因子對(duì)農(nóng)戶行為參與意愿表現(xiàn)出正向作用;此外,村委會(huì)態(tài)度、戶主年齡、施肥削減量(補(bǔ)助情況下)、家庭經(jīng)濟(jì)情況也較為明顯地影響農(nóng)戶防治面源污染意愿。最后提出幾點(diǎn)相關(guān)對(duì)策建議,為制定瑪納斯縣耕地面源污染防治政策提供依據(jù)。

        關(guān)鍵詞:耕地面源污染;農(nóng)戶行為;意愿分析;瑪納斯縣

        中圖分類號(hào): F323.22文獻(xiàn)標(biāo)志碼:

        文章編號(hào):1002-1302(2016)08-0549-04

        “十分珍惜和合理利用每寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地”是新常態(tài)發(fā)展形勢(shì)下中國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。“三山夾二盆”的新疆處于干旱半干旱地區(qū),是典型的溫帶大陸性氣候,降水量少,氣候干燥。新疆地區(qū)的耕地質(zhì)量安全與社會(huì)和諧、政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。但是改革開(kāi)放以來(lái),在機(jī)械化、集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中以化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用塑料薄膜以及地膜(以下統(tǒng)稱農(nóng)膜)為主的生產(chǎn)資料過(guò)度投入,土壤中氮、磷、鉀、重金屬以及農(nóng)膜殘留量與日俱增,我國(guó)農(nóng)村耕地面源污染日益嚴(yán)重,直接影響當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平衡、人類健康、動(dòng)植物生存,脆弱的生態(tài)環(huán)境和物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。而相關(guān)防治保護(hù)機(jī)制缺失,農(nóng)戶對(duì)耕地資源保護(hù)意識(shí)普遍淡薄,長(zhǎng)此下去,對(duì)耕地進(jìn)行事后整治的代價(jià)會(huì)越來(lái)越大。因此,防治耕地面源污染將是“十三五”規(guī)劃乃至今后更長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的重大課題,也是當(dāng)前發(fā)展生態(tài)新型農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)需要著重解決的問(wèn)題之一。很多學(xué)者對(duì)耕地面源污染進(jìn)行研究。在宏觀角度,申探明等應(yīng)用面板數(shù)據(jù)采用環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(EKC)方法,驗(yàn)證了陜西省化肥施用量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈倒“U”形[1];在微觀角度,梁增芳等研究表明,農(nóng)戶對(duì)施用有機(jī)肥和過(guò)量施肥的認(rèn)知程度與農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)控意愿呈正相關(guān)[2]。葛繼紅等根據(jù)分解法從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角將農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)行穩(wěn)健型的最小二乘法(OLS)回歸,結(jié)果表明農(nóng)業(yè)面源污染治理政策的有效實(shí)施以及農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步能夠降低農(nóng)業(yè)面源污染物排放量[3]。馬惠蘭等運(yùn)用Tobit 模型對(duì)紅棗種植生產(chǎn)技術(shù)效率的影響因素進(jìn)行了定量分析[4]。本研究以新疆瑪納斯縣為例,應(yīng)用面板數(shù)據(jù)和實(shí)地調(diào)研問(wèn)卷資料,將污染源具體定位在化肥、農(nóng)膜上,利用定性與定量相結(jié)合的方法從農(nóng)戶行為意愿視角實(shí)證研究影響防治耕地面源污染的顯著因素,以期為制定耕地面源污染防治機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

        1材料與方法

        1.1研究區(qū)概況

        瑪納斯縣是國(guó)家糧棉基地縣,2013年年末耕地總面積 14.3萬(wàn)hm2,其中98.25%以上為水澆地,水、土、光、熱等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源豐富,具有巨大的開(kāi)發(fā)潛力。瑪納斯縣位于新疆腹地,地理位置85°34′~86°43′E、 43°28′~45°38′N,屬于中溫帶大陸性氣候。

        由圖1可見(jiàn),2003—2013年瑪納斯縣年化肥施用總量(折純)在總體上呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),年平均增長(zhǎng)率為7.81%,總共提高了85.91%;特別是2009—2010年增長(zhǎng)了24.34%。2003—2013年該縣氮肥、磷肥施用量總體上不斷增加,復(fù)合肥、鉀肥施用量基本趨于穩(wěn)定。從種類看,氮肥施用量最多,約占化肥施用總量的48.11%;其次為磷肥和復(fù)合肥;鉀肥施用量最少。據(jù)《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示,2003—2007年瑪納斯縣耕地面積基本穩(wěn)定在5.08萬(wàn)hm2,單位面積耕地的化肥施用量增加了11.20%;2008—2013年該縣耕地面積總量穩(wěn)定在14.26萬(wàn)hm2,單位面積耕地施肥量卻增加了21.60%。雖然2012—2013年化肥施用量下降了4.61%,但總體來(lái)說(shuō),受干旱區(qū)水資源限制、風(fēng)沙侵蝕、土壤貧瘠以及鹽堿化等生態(tài)環(huán)境惡化影響,農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,未來(lái)瑪納斯縣化肥施用量會(huì)隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步增加。長(zhǎng)此以往,土壤中氮、磷等元素大量殘余,通過(guò)水循環(huán)而引起水體富營(yíng)養(yǎng)化逐步升級(jí),將會(huì)引發(fā)土壤污染、水體污染、大氣污染、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等諸多外部性問(wèn)題,造成嚴(yán)重的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染。

        [FK(W11][TPYWP1.tif][FK)]

        由圖2可見(jiàn),2004—2013年瑪納斯縣農(nóng)膜使用總量呈上漲態(tài)勢(shì),總體增加了43.20%,農(nóng)用塑料薄膜和地膜使用量在10年間波動(dòng)趨勢(shì)基本趨同。特別是2008年全面走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路以來(lái),農(nóng)業(yè)自動(dòng)化、規(guī)?;?、精細(xì)化程度不斷提高,2008—2013年農(nóng)膜使用總量提高了 59.48%,農(nóng)膜覆蓋面積占總播種面積的85%以上,2004—2008年受種植作物、價(jià)格等因素的影響,農(nóng)膜使用量偶有波動(dòng)。據(jù)《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示,農(nóng)膜中單位面積的平均地膜覆蓋量為48 kg/hm2,2008—2013年地膜覆蓋面積增長(zhǎng)了 23.32%,而且從現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,地膜覆蓋面積還有不斷提高趨勢(shì)。

        [FK(W11][TPYWP2.tif][FK)]

        新疆地處西北邊陲,晝夜溫差大,農(nóng)膜覆蓋可以起到提高地表溫度、保持土壤濕度、促進(jìn)種子發(fā)芽和幼苗生長(zhǎng)、抑制雜草叢生的作用。但是農(nóng)村普遍使用的農(nóng)膜是厚度為7 μm的超薄膜,易破碎、難回收。中后期回收措施不到位、不及時(shí),殘膜回收率普遍不足30%,土壤中廢舊、殘碎薄膜難降解,造成耕地土壤板結(jié),導(dǎo)致農(nóng)作物根系細(xì)小、扎根困難、養(yǎng)分缺失而減產(chǎn)。此外,殘膜纏繞造成農(nóng)業(yè)機(jī)械操作不靈,引起扯膜、漏播等現(xiàn)象;如果殘膜被牛、羊等食草牲畜誤食,甚至可引起其死亡;殘膜四處散落造成農(nóng)村環(huán)境景觀的“白色視覺(jué)污染”。覆蓋農(nóng)膜15年以上的農(nóng)田耕作層平均殘膜量達(dá) 280.2 kg/hm2,最高為468.8 kg/hm2,是全國(guó)平均水平的4倍。長(zhǎng)此以往,部分耕地因農(nóng)膜污染而放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由此判斷,該縣耕地土壤中農(nóng)膜殘留量大都已經(jīng)達(dá)到作物減產(chǎn)的臨界值,防治農(nóng)膜面源污染刻不容緩。

        1.2材料

        數(shù)據(jù)來(lái)源于筆者所在課題組2015年8月對(duì)瑪納斯縣的實(shí)地調(diào)研問(wèn)卷數(shù)據(jù)。實(shí)地調(diào)研主要采用“一對(duì)一”參與式問(wèn)答的農(nóng)村調(diào)查方法,保證了調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)的可信度。在研究區(qū)隨機(jī)發(fā)放問(wèn)卷150份,回收有效問(wèn)卷148份,有效率達(dá)9867%,調(diào)研范圍覆蓋了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個(gè)行政村。選擇瑪納斯縣作為研究區(qū)域,是因?yàn)楝敿{斯縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源相對(duì)比較發(fā)達(dá),現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)成熟,是國(guó)家棉糧生產(chǎn)基地縣,對(duì)于從農(nóng)戶行為角度研究耕地面源污染的保護(hù)機(jī)制有先天的物質(zhì)基礎(chǔ)和先行條件,對(duì)于提高農(nóng)戶保護(hù)耕地的積極性和主動(dòng)性具有實(shí)踐價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

        1.3方法

        目前從農(nóng)戶行為的影響因素分析角度開(kāi)展研究,國(guó)內(nèi)外學(xué)者大多運(yùn)用1元或多元線性回歸模型、Ordinal 回歸模型、Logit回歸模型[5]、Tobit 模型、Probit模型等。本研究針對(duì)農(nóng)戶個(gè)體表現(xiàn)唯一主觀意愿的調(diào)查問(wèn)卷,利用SPSS軟件,運(yùn)用2元Logistic模型,采用向后Wald法進(jìn)行回歸分析,從農(nóng)戶行為機(jī)制角度防治耕地面源污染進(jìn)行驅(qū)動(dòng)因子的定量分析。

        小于0.05時(shí),則認(rèn)為該解釋變量通過(guò)顯著性檢驗(yàn),應(yīng)保留;反之則被剔除。另外,選擇Omnibus值和Hosmer-Lemeshow(H-L)指標(biāo)對(duì)模型進(jìn)行擬合度檢驗(yàn)。當(dāng)H-L指標(biāo)值小于顯著水平的臨界值0.05,則表示模型適配度不好;相反,當(dāng)H-L指標(biāo)值不顯著時(shí),則表示該模型適配程度良好。

        1.4變量選擇

        1.4.1因變量因變量是用來(lái)衡量農(nóng)戶對(duì)防治耕地面源污染意愿程度的指標(biāo)。Logistic回歸是基于對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)的抽樣概率,篩選出較為顯著影響事件發(fā)生的因子,自動(dòng)剔除不顯著因子。本研究采用簡(jiǎn)單2元意愿作為因變量,即“0”表示不愿意,“1”表示愿意。

        1.4.2自變量自變量是影響或驅(qū)動(dòng)因變量發(fā)生變化的因素或條件。本研究選取的自變量分為6類,分別為農(nóng)戶個(gè)體特征、農(nóng)戶家庭狀況、農(nóng)戶對(duì)面源污染的認(rèn)知程度、農(nóng)戶參與行為的態(tài)度、村委會(huì)態(tài)度及政策、農(nóng)戶對(duì)生活滿意度。具體變量說(shuō)明及統(tǒng)計(jì)性描述見(jiàn)表1。

        2結(jié)果與分析

        2.1結(jié)果

        [CM(24]因本研究選取的自變量較多,為避免各自變量間的多重[CM)]

        行為意愿影響分別呈正向和負(fù)向,表明農(nóng)戶只有真正認(rèn)清耕地面源污染的現(xiàn)狀,認(rèn)識(shí)到化肥、農(nóng)膜等是引起耕地面源污染的源頭,才能在其現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)踐行為中發(fā)揮重要作用。村委會(huì)態(tài)度與農(nóng)戶耕地面源污染保護(hù)意愿呈正向,通過(guò)了10%水平下的顯著性檢驗(yàn),表明村委會(huì)加強(qiáng)宣傳教育和帶頭示范,對(duì)提高農(nóng)戶對(duì)耕地面源污染的嚴(yán)重性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、恢復(fù)困難性的認(rèn)知能力起重要作用。防治耕地面源污染是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各部門(mén)、各行業(yè)和廣大農(nóng)戶的支持、參與、努力,農(nóng)戶深刻認(rèn)識(shí)到耕地保護(hù)關(guān)乎自身的根本利益,才能自覺(jué)采取相應(yīng)的防治和保護(hù)措施。

        2.2.3農(nóng)戶個(gè)體特征對(duì)耕地面源污染防治意愿存在“映射”作用新疆是少數(shù)民族聚集地,各民族生活習(xí)慣和態(tài)度各有差異。本研究中,戶主族別通過(guò)了5%水平下的顯著性檢驗(yàn),相對(duì)漢族來(lái)說(shuō),少數(shù)民族受宗教文化、風(fēng)俗習(xí)慣、生產(chǎn)生活態(tài)度等影響,一般從事種植業(yè)和畜牧業(yè)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以畜牧業(yè)為主的種植結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)膜覆蓋要求不高,牲畜糞便等有機(jī)肥對(duì)耕地具有一定的養(yǎng)護(hù)作用,對(duì)耕地的化肥投入水平相對(duì)較低。戶主年齡通過(guò)了10%水平下的顯著性檢驗(yàn),對(duì)防治耕地面源污染的行為意愿影響呈正向,表明隨著農(nóng)戶閱歷和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的增長(zhǎng),越能意識(shí)到耕地對(duì)農(nóng)戶生活起基本保障和養(yǎng)老保險(xiǎn)作用,他們更加愿意對(duì)耕地進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。戶主受教育程度因未通過(guò)顯著性檢驗(yàn),在模型檢驗(yàn)中被剔除,與預(yù)期不符,筆者認(rèn)為原因包括:調(diào)研樣本中農(nóng)戶受教育程度普遍較低,受樣本數(shù)量極少的影響,農(nóng)戶的高學(xué)歷樣本作為不顯著自變量被自動(dòng)去除。但通過(guò)樣本統(tǒng)計(jì)可知,具有高中及以上學(xué)歷程度的戶主認(rèn)知能力高,防治耕地面源污染的意愿更強(qiáng)。

        3結(jié)論與建議

        3.1結(jié)論

        本研究表明,近年來(lái)瑪納斯縣化肥施用量和農(nóng)膜使用量整體呈連續(xù)增加趨勢(shì),且年均增加率不斷提高,其中氮、磷、鉀施用比例呈不均衡態(tài)勢(shì),地膜和塑料薄膜使用比例呈平穩(wěn)趨同波動(dòng)。運(yùn)用2元Logistic分析方法,采用Forward方式回歸,得到對(duì)農(nóng)戶防治耕地面源污染意愿影響較為顯著的驅(qū)動(dòng)因素有廢棄膜回收(補(bǔ)助情況下)、耕地面源污染與使用農(nóng)膜相關(guān)度、農(nóng)戶對(duì)耕地面源污染程度的認(rèn)知、非農(nóng)收入比例、戶主族別,多數(shù)影響因子對(duì)農(nóng)戶行為參與意愿表現(xiàn)出正向作用;此外,村委會(huì)態(tài)度、戶主年齡、施肥削減量(補(bǔ)助情況下)、家庭經(jīng)濟(jì)情況也較為明顯地影響農(nóng)戶防治面源污染意愿。農(nóng)戶行為差異性具有強(qiáng)烈的“理性經(jīng)濟(jì)人”特性,因考慮預(yù)期收益與投入成本,不愿意承擔(dān)糧食減產(chǎn)而降低經(jīng)濟(jì)收入的風(fēng)險(xiǎn);農(nóng)戶相關(guān)行為受族別、受教育程度、生活閱歷的影響,對(duì)耕地面源污染的防治意識(shí)和觀念普遍比較薄弱,粗放掠奪式的經(jīng)營(yíng)管理和種植方式未被摒棄,政府必須加大廣大農(nóng)村地區(qū)的宣傳培訓(xùn)力度,樹(shù)立全民保護(hù)耕地意識(shí)。

        3.2建議

        3.2.1側(cè)重激勵(lì)性保護(hù),建立和完善地方耕地保護(hù)立法和補(bǔ)貼制度機(jī)制強(qiáng)化法律的約束性和管控性,明確耕地保護(hù)主體的責(zé)任和義務(wù),注重農(nóng)戶、企業(yè)等耕地面源污染治理主體的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和激勵(lì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,制定經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策,促進(jìn)回收、再利用廢舊農(nóng)膜企業(yè)的發(fā)展。加大財(cái)政直補(bǔ)或其他補(bǔ)償機(jī)制,成立相關(guān)耕地面源污染防治基金。根據(jù)“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理,誰(shuí)受益”原則,不能自行處理相關(guān)污染的企業(yè)或個(gè)人繳納污染費(fèi),用于對(duì)污染防治者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。實(shí)行綠色產(chǎn)品、無(wú)公害產(chǎn)品補(bǔ)貼制度。通過(guò)以上措施,影響、調(diào)節(jié)或轉(zhuǎn)變農(nóng)戶生產(chǎn)生活方式,最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)戶防治耕地面源污染的積極性,引導(dǎo)走耕地資源可持續(xù)發(fā)展的新型現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)創(chuàng)新之路。

        3.2.2加大農(nóng)村地區(qū)耕地面源污染防治宣傳和培訓(xùn)力度,建立監(jiān)管、巡查、問(wèn)責(zé)機(jī)制提高農(nóng)戶對(duì)耕地面源污染危害的認(rèn)知程度,提高因面源污染擴(kuò)散而導(dǎo)致次生災(zāi)害的保護(hù)和防治意識(shí)。建立和完善專業(yè)的基層執(zhí)法隊(duì)伍,建立群眾廣泛參與的監(jiān)督機(jī)制。通過(guò) “3S”技術(shù),建立自動(dòng)、實(shí)時(shí)的監(jiān)控體系,隨機(jī)、專職巡查評(píng)估制度和主要領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)機(jī)制,彌補(bǔ)耕地保護(hù)和防治的執(zhí)法缺陷,實(shí)時(shí)掌控耕地污染的潛在風(fēng)險(xiǎn),配合耕地保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制的落實(shí)。

        3.2.3革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和利用方式,出臺(tái)具有適用性和可操作性的技術(shù)指南當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,轉(zhuǎn)變職能,立足服務(wù),將種植結(jié)構(gòu)管理、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)落實(shí)到防治耕地面源污染的農(nóng)戶個(gè)體生產(chǎn)中,通過(guò)定期監(jiān)測(cè)土壤,根據(jù)土壤特性和作物種類針對(duì)性地指導(dǎo)農(nóng)民采取相應(yīng)的肥料種類、用量、施用方式,倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干駐村指導(dǎo),推廣科學(xué)均衡的測(cè)土配方施肥技術(shù)和倒茬輪作制度,提高化肥肥效,并減少氮磷在土壤中的殘留,發(fā)展科學(xué)、精細(xì)、清潔型農(nóng)業(yè)種植模式。在農(nóng)膜使用上,強(qiáng)制實(shí)行新型的0.01 mm以上的加厚農(nóng)膜或生物降解農(nóng)膜,大力推廣適期揭膜技術(shù),采取人工和機(jī)械相結(jié)合的回收措施[CM(25],降低農(nóng)膜在土壤中的殘留率。有機(jī)耦合農(nóng)牧資源,開(kāi)展農(nóng)[CM)]

        〖FQ(102。54,ZX,DY-W〗[KH4D]

        業(yè)資源的綜合循環(huán)利用,例如有條件地推廣農(nóng)作物秸桿直接還田、過(guò)腹還田,青貯發(fā)酵作為有機(jī)飼料,以及粉碎后制作飼料、堆制廄肥、生產(chǎn)復(fù)合肥,減少化肥的過(guò)度施用,調(diào)節(jié)耕地的理化性質(zhì),緩解土壤污染程度,促進(jìn)和改善耕地土壤的養(yǎng)分平衡。

        參考文獻(xiàn):

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