揚州市育才實驗幼兒園　鄭望

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風險可預防管理需“警”慎
——學習《幼兒園工作規(guī)程》有感

揚州市育才實驗幼兒園鄭望

2016年3月1日，中華人民共和國教育部令第39號《幼兒園工作規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）正式施行。較之舊版《規(guī)程》，特增加了“幼兒園的安全”一章，進一步強化了安全的重要性，為當下幼兒園的安全管理敲響了警鐘。仔細研讀，作為管理者，我深刻地意識到：安全的管理重在前期的預警。本文將從“三個第一”入手，談談我園在風險預防和應急管理方面的一些做法。

一、堅固“第一保障”，緊繃安全意識之弦

我園建立園長總負責，分管園長具體抓，成員俱為骨干，教師全員一起動的管理工作體系，把保障幼兒生命安全和健康放在一切工作的首位。努力做到“三全”——“全方位，處處有安全”，幼兒園一日活動的各環(huán)節(jié)實現(xiàn)無縫隙管理；“全時段，時時講安全”，幼兒園一日活動的各時段貫穿安全意識；“全人員，人人知責任”，幼兒園人人都參與到安全的管理之中，有效落實、平層分解，時刻繃緊安全風險的這根弦。

二、加強“第一管理”，強化制度落實到位

以制度管人，按規(guī)范行事，根據(jù)時代發(fā)展的需要不斷更新和完善現(xiàn)有制度，加大對各項工作的監(jiān)管力度。日常管理做到“三不”：“檢查工作重日常，反饋整改不流于形式”，以行動作為指南，采取自查與互查相結合，明查和暗訪相結合，做到每天小檢，每周大檢，每月總檢；“問題解決重落實，以點促面不限于此處”，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，利用平臺溝通解決，找準癥結，注重實效，堅決不留后患，把問題的落實作為終極目標，促進安全工作的有效管理；“責任追究重認識，經(jīng)驗教訓不留于今日”，為增強教師的工作責任感和風險防范意識，把制度的執(zhí)行落實與績效考核掛鉤，追蹤事故的問責，進行反思與再教育，修正和彌補不足，不斷敲響風險預防的警鐘。

三、捕捉“第一信號”，排查評估風險現(xiàn)狀

我們及時捕捉影響幼兒園穩(wěn)定和幼兒人身安全的潛在風險因素和苗頭，定期召開教師安全例會，尋找風險發(fā)生的頻發(fā)點和高發(fā)地，從人、物、環(huán)、管方面全面排查風險隱患，逐一攻破，做到“四突出”：“突出幼兒園特點”，把握最容易出事的環(huán)節(jié)，如《規(guī)程》中所提出的就寢值守這一環(huán)節(jié)，也是當下教師們所排查出最容易發(fā)生突發(fā)安全事故的環(huán)節(jié)之一。大家商議有針對性的措施，料事在先?！巴怀鲫P鍵時段”，把控最容易出事的時間，防范在前。如入園、離園這兩個時間段，除保安外，加強值班教師護導，邀請家長參與到護導隊伍中，全面保障幼兒入園、離園的安全。“突出重點部位”，并牢記于心，門口、電梯懸掛六字訣，重點監(jiān)管心理工作、排查接送、食品、樓道、用電和懸掛物等部位的安全隱患，將各個部位的安全責任落實到相應的責任人，預防為主，做到安全工作不打折，不推諉。“突出特殊人群”，時刻關注師生的心理和行為，杜絕風險發(fā)生的種種隱患。

風險一旦發(fā)生，幼兒園突發(fā)事件管理將立即進入應急處理階段。

首先，采取行動。風險發(fā)生時，全園以最快的速度啟動應急預案，采取有效措施，及時組織幼兒隔離風險。在第一時間迅速、快捷地化解風險，把損失和傷害降到最低。

其次，心理干預。幼兒、教師和家長是構成園所的三類人群。緊密關注各類人群的心理狀態(tài)，特別是風險發(fā)生前、中、后等時段當事人的心理動態(tài)，做好多方穩(wěn)定工作，進行相應的心理疏導，并聯(lián)系相關專業(yè)人士，采取有效干預，進一步做好跟蹤控制工作。

再者，危機公關。結合突發(fā)事件造成的家園沖突、社會輿論，開展危機公關工作，消除流言、謠言等社會不良影響，充分發(fā)揮實時監(jiān)控的功能，做好風險發(fā)生各個時段的監(jiān)控備份，等待司法機關做出進一步的責任認定，并根據(jù)過錯原則依照法律法規(guī)妥善處理相關事宜。

最后，規(guī)避風險。由于幼兒年齡小，缺乏自我保護的意識和能力，盡管安全網(wǎng)相對覆蓋，但是意外時有發(fā)生。如外出實踐活動中的風險、上放學途中的風險等，應和家長簽訂相關《責任告知書》，雙方共同為活動承擔相應的責任。另外，教師為幼兒一日活動監(jiān)護人的身份使責任的認定有失偏頗?！兑?guī)程》中明確提出：“幼兒園應當投保校方責任險”。這樣不僅可以降低幼兒園發(fā)生意外事故的經(jīng)濟損失，也為幼兒的安全投入多重保障。

教育安全的話題亙古不變。作為幼兒園的管理者，應以《規(guī)程》作為規(guī)范幼兒園管理工作的基本準則，針對薄弱環(huán)節(jié)，從制度入手，不斷完善幼兒園的管理工作。只有防患于未然，才能將潛在的安全風險消弭于萌芽狀態(tài)。

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