劉兆軍

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關于社會科學研究成果轉(zhuǎn)化的若干思考

劉兆軍

社會科學研究以其探究本質(zhì)規(guī)律、啟民資政等特有價值，在社會發(fā)展進步中發(fā)揮著無可替代的作用。在重視社會科學研究的同時，不能忽視社會科學研究成果的轉(zhuǎn)化問題。但社科成果難以量化、難以轉(zhuǎn)化卻是不爭的事實。造成這一局面的原因極為復雜，從社會形成共識到合力推動改變需要多方面的努力。以習近平總書記主持召開哲學社會科學工作座談會并發(fā)表重要講話為標志，我國哲學社會科學進入新的發(fā)展階段，對哲學社會科學研究成果的應用與轉(zhuǎn)化提出了更高要求。這為全社會重視社會科學研究、推動社科成果轉(zhuǎn)化形成了有利契機。面對黑龍江的特殊省情，我省哲學社會科學研究更需形成能夠真正落地的成果。特別是習總書記在參加十二屆全國人大四次會議黑龍江代表團審議和黑龍江省考察調(diào)研時所做的重要講話已為本省哲學社會科學研究提供了豐富的內(nèi)容，成為研究成果轉(zhuǎn)化的明確方向。在新形勢新任務下，如何推動成果有效轉(zhuǎn)化、充分體現(xiàn)研究價值，亟須全面地反思。討論這一問題，首要考慮的因素即為參與主體，社科研究成果的轉(zhuǎn)化離不開研究者、應用者和管理者，因此下面談談從這三類主體出發(fā)的若干思考。

一、研究者以社會需求開展精準研究

社會科學領域的研究者是成果的提供者，主要是具備一定學術基礎、科研條件的高校、院所、機構(gòu)等單位的科研力量。研究者身處“學院”環(huán)境之中，如果沒有將研究視野擴展至“社會”，只從單純的增加科研成果目的出發(fā)開展研究，難免導致最終形成的論文、專著等成果無法實現(xiàn)應有的價值。有效轉(zhuǎn)化成果，實現(xiàn)學術理論與社會實踐的對接，需要精準研究。此意義上的精準，是研究者以問題為導向、針對特定需求、創(chuàng)設具有極強適用性的成果。

習近平總書記針對本省的重要講話，包含了方式轉(zhuǎn)變、制度創(chuàng)新、法制保障、服務民生等諸多內(nèi)容，指出我省各項事業(yè)建設的短板，更為破除障礙形成了準備。這些與我省各領域的全面發(fā)展緊密相關的精準問題，應是研究即刻跟進的重點議題，有關本省模式選擇、制度完善、法制規(guī)范、民生福祉等方面的精準研究應得到強化，并演變?yōu)閷蛎鞔_的新學術增長點。因此，在龍江發(fā)展轉(zhuǎn)型的特殊階段，從理念到內(nèi)涵、從思路到措施都將發(fā)生轉(zhuǎn)變，社會需求已經(jīng)向社會科學研究提出了新要求。黑龍江社會科學研究需要立足于本省歷史和現(xiàn)實、服務于區(qū)域發(fā)展，研究者應形成“將論文寫在龍江大地上”的良好意識，圍繞本省轉(zhuǎn)型升級、老工業(yè)基地振興、“一帶一路”建設等核心，將“學術”與“社會”相結(jié)合，開展精準研究，以此奠定成果轉(zhuǎn)化的良好基礎。

二、應用者與研究力量形成精準對接

精準研究離不開未來的應用者。社會科學研究成果的應用者較為廣泛，作為能夠?qū)嵤┕芾?、制定決策的政府實務部門更是典型代表。因社會治理環(huán)境和民眾訴求的日益變化，實務部門需積極解決各類社會問題，不斷調(diào)整、完善治理措施和制度。各職能部門雖能獨立完成這一任務，但此過程如有更多的智力支撐，則會取得超越“從實踐到實踐”的更好成效。實務部門作為可能的應用者，將自身需要解決的實務問題向具有相應條件的研究者公布，與其聯(lián)合共同分析癥結(jié)、調(diào)查現(xiàn)實、提出對策，充分發(fā)揮各自在研究和實踐方面的特長，由此形成應用者與研究者的精準對接，進而使社會科學研究更加有的放矢，精準研究才能被落實。

通過學習習總書記的重要講話精神，省市諸多部門結(jié)合職責明確了未來的工作重點和改進方向，其中既有可做大的優(yōu)勢，更包含要解決的問題，特別是經(jīng)長期積累、衍化分異后形成的難以解決的瓶頸難題。問題已凸顯，如各部門在封閉的權(quán)力范圍內(nèi)保持傳統(tǒng)研判，則難以取得更大突破，這便需要理論界的及時回應。實務部門可將經(jīng)濟社會發(fā)展、社會治理的突出問題公開，以開放的姿態(tài)吸引部門外的主體參與研究，通過委托、聯(lián)合、第三方評估等不同方式整合研究力量。在精準對接下，符合要求的研究者與實務部門成為尋求改進良策的共同體，社科研究來源于實踐并服務于實務，相關部門可將研究成果運用于解決方案制定中，為影響決策提供重要依據(jù)。隨著實際效用的愈發(fā)明顯，應用者更加接受，還可促進智庫的建立和完善。

三、管理者對社科研究實施精準管理

科研管理部門承擔著社科研究管理的具體職能，高校、科研院所等研究者的科研項目在申報、評審、檢查、驗收等方面均需科研管理部門審批，該部門具有掌握成果信息的優(yōu)越條件，強化其作用可拓展成果獲取和轉(zhuǎn)化的渠道。習近平總書記指出，哲學社會科學領域還存在管理體制不完善等亟待解決的問題，可見完善管理尤為重要。如科研管理部門不能有效聯(lián)系成果的提供者與需求者，那么確定研究方向、集結(jié)研究成果等工作就不能為后續(xù)轉(zhuǎn)化形成良好基礎；如管理部門只注重形式上的監(jiān)管，而對最終成果的質(zhì)量和應用管理不足，則會陷入轉(zhuǎn)化“最后一公里”的困境。因此，從源頭到結(jié)果需要全過程的精準管理。

通過與實務部門的聯(lián)合，科研管理部門依據(jù)本省社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實問題設立選題，與大局工作銜接，可為研究與應用者搭建溝通交流的平臺，為雙方的精準對接提供服務。除溝通科研信息、進行社科研究過程監(jiān)管等基礎工作外，科研管理部門應繼續(xù)延伸對社科研究成果的管理，根據(jù)成果的內(nèi)容、與經(jīng)濟社會發(fā)展需求的契合程度等，將常規(guī)的數(shù)量管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅刭|(zhì)量的管理，將轉(zhuǎn)化價值評價作為完成研究的重要衡量指標。對于確定的成果，需經(jīng)由管理部門建立社會科學成果信息庫，對具有轉(zhuǎn)化價值和已經(jīng)轉(zhuǎn)化的成果分類、入庫，及時發(fā)布、更新、展示新成果，并從已轉(zhuǎn)化成果中形成借鑒。與此同時，改變傳統(tǒng)的激勵機制，可參照自然科學研究中的推廣應用激勵模式設立社科成果轉(zhuǎn)化應用的專項獎勵。成果能夠得到認可，會有更多的人才展露，優(yōu)秀研究者的專家?guī)毂憧刹粩嗟玫匠鋵崳瑧谜呖赏ㄟ^專家咨詢等方式獲得更多的智力資源。

綜上所述，成果轉(zhuǎn)化的三類主體均需更新固有觀念、建立互通關系，在哲學社會科學發(fā)展迎來新機遇，在習總書記為黑龍江省發(fā)展謀劃新思路的背景下，為實現(xiàn)社會科學成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮關鍵的作用。

(作者系東北農(nóng)業(yè)大學文法學院副院長，副教授)

〔責任編輯：屈海燕〕