南疆民政工作座談會 60年來新疆維吾爾自治區(qū)首次召開

在“十三五”開局之年召開的南疆民政工作座談會，是新疆維吾爾自治區(qū)60年來首次專題研究南疆民政工作的會議，充分體現(xiàn)出自治區(qū)黨委、人民政府對南疆民政事業(yè)發(fā)展的高度重視。

這次會議意義非凡——會議繪就“十三五”南疆民政發(fā)展的壯美畫卷，發(fā)出了舉全疆之力、集全疆之智支持和推動南疆民政工作發(fā)展的動員令，吹響了天山南北共促南疆民政事業(yè)快速發(fā)展的集結號，對于加快南疆民政事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，增進南疆各族人民的福祉，推動南疆社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安具有里程碑式的意義。

這次會議內(nèi)容豐富——會議采取現(xiàn)場觀摩與大會座談相結合的方式。5月9日，與會代表赴柯坪縣、阿瓦提縣現(xiàn)場觀摩，切身感受民政廳住村干部在“訪惠聚”活動中取得的新成果，給當?shù)剞r(nóng)村帶來的新變化。

這次會議規(guī)格較高——5月10日，自治區(qū)黨委常委肖開提·依明代表自治區(qū)黨委在座談會上作了重要講話；民政部副部長宮蒲光受李立國部長委托，攜4個司局負責同志參會指導，并代表民政部作重要講話；自治區(qū)副主席吉爾拉·衣沙木丁主持會議并作總結講話。

這次會議規(guī)模較大——自治區(qū)有關廳局負責人、各地州市、南疆四地州縣市分管民政工作的領導及民政系統(tǒng)干部總計180人，或驅車跋涉數(shù)百公里，或乘飛機橫跨幾千里，相聚阿克蘇參加會議。

會議主題

南疆民政工作座談會的主題是：深入貫徹全國民政工作會議精神，落實自治區(qū)黨委八屆十次全委（擴大）會議、南疆工作會議部署，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，研究謀劃南疆民政工作，全力推進南疆民政事業(yè)發(fā)展，為南疆社會穩(wěn)定和長治久安作出貢獻。

會議共識

宮蒲光副部長在講話中提出的觀點，高屋建瓴，得到與會代表的贊同和認可：“加快南疆民政事業(yè)發(fā)展，是實現(xiàn)全面建設小康社會目標、保障和改善民生的必然要求，是實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的必然要求，是打贏兜底脫貧攻堅戰(zhàn)的必然要求?！?/p>

會議部署

——工作思路

宮蒲光副部長在講話中指出，我們要認真學習、深刻領會、全面貫徹落實中央作出的一系列戰(zhàn)略部署，系統(tǒng)、準確地把握南疆民政工作面臨的新形勢和新任務，厘清發(fā)展思路，明確發(fā)展任務，銳意改革創(chuàng)新，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”、社會穩(wěn)定和長治久安總目標推進南疆民政工作，為南疆民政事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

——推進舉措

宮蒲光副部長在講話中指出，民政部將一如既往、全面深入地貫徹落實中央國務院關于援疆工作的戰(zhàn)略決策，從政策支持、業(yè)務指導、資源傾斜、人才培養(yǎng)、能力提升等各個方面采取多種措施，大力推進新疆特別是南疆民政事業(yè)健康快速發(fā)展。一是積極推動城鄉(xiāng)社會救助體系建設，二是進一步加強救災減災工作，三是大力支持社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展，四是扎實做好擁軍優(yōu)撫安置工作，五是強化推進基層政權和社區(qū)建設，六是穩(wěn)妥推進區(qū)劃地名和界線管理工作，七是提升專項社會事務管理服務水平，八是扎實做好脫貧攻堅兜底保障工作。

會議要求

肖開提·依明常委在會上要求，全疆各級民政部門精心、精準地做好民政工作，推進南疆社會穩(wěn)定和長治久安。要不斷提高南疆基本民生保障水平，加強南疆基層社會治理和民政公共服務體系建設以及雙擁優(yōu)撫安置工作，大力推進南疆區(qū)劃地名工作，促進民族團結，堅決打贏南疆兜底脫貧攻堅戰(zhàn)。南疆各級黨委、政府要高度重視民政工作，切實加強組織領導，始終把民政工作作為加強社會建設和改善民生的重要內(nèi)容，擺在更加突出的位置，確保認識到位、責任到位、措施到位、投入到位，抓緊抓實，抓出成效。

會議聲音

言為心聲。無論是會上的發(fā)言、觀摩現(xiàn)場的交流，還是會前會后的采訪，與會代表的話語中都飽含責任和擔當，充滿信心和希望。

民政工作在南疆穩(wěn)定和發(fā)展中具有不可替代的重要基礎作用。加快南疆民政事業(yè)發(fā)展，對于南疆保障和改善民生，加強社會建設，完善社會管理，全面建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系，積極推進基層民主自治，鞏固和發(fā)展新型軍政軍民關系，維護南疆穩(wěn)定，促進南疆和諧，扎實有效推進南疆工作，具有十分重要意義?！裾扛辈块L宮蒲光

做好南疆民政工作，事關全局，責任重大。讓我們在自治區(qū)黨委的堅強領導下，牢牢把握社會穩(wěn)定和長治久安總目標，以強烈的政治擔當、責任擔當和歷史擔當，努力開創(chuàng)新疆民政事業(yè)發(fā)展新局面！——新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委肖開提·依明

要迅速傳達貫徹此次會議精神，確保民政部和自治區(qū)黨委的各項部署要求落到基層、落到實處。要全力以赴做好精準兜底工作，堅決打贏南疆兜底脫貧攻堅戰(zhàn)。要切實抓好民政項目建設，增強民政基礎支撐、提升綜合實力。要加強對服務保障對象的教育引導，切實解決好影響民族團結的突出問題。——新疆維吾爾自治區(qū)副主席吉爾拉·衣沙木丁

此次南疆民政工作會議，是深入貫徹第二次中央新疆工作座談會和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實《中共中央關于進一步維護新疆社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安的意見》，圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，解決南疆區(qū)域性整體貧困，持續(xù)增進民生福祉，使南疆各族人民共享發(fā)展成果的重要舉措，也是對習近平總書記提出的“新疆一盤棋，南疆是‘棋眼’”戰(zhàn)略定位的深刻認識?！陆S吾爾自治區(qū)民政廳黨組書記李寧平

南疆經(jīng)濟社會發(fā)展滯后，財政供給能力弱，農(nóng)牧民增收困難，養(yǎng)老、兒童福利等基本公共服務設施建設水平低、條件差，基本民生保障整體水平偏低，自治區(qū)民政廳將認真貫徹落實好這次會議精神，全方位支持南疆民政工作，造福南疆各族人民?！灾螀^(qū)民政廳廳長托乎提·亞克夫

這次會議提出了一系列支持南疆民政事業(yè)發(fā)展的理念和政策措施，“含金量”非常高，南疆的民政事業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的重大機遇。我們一定要把握住機遇，恪盡職守，做出無愧于使命和責任的工作業(yè)績，不辜負自治區(qū)黨委、國家民政部和新疆各族人民的期望?！⒖颂K地區(qū)民政局黨組書記張建新

自治區(qū)黨委、人民政府和國家民政部歷來高度重視南疆民政工作，尤其是第一次中央新疆工作座談會之后，自治區(qū)黨委、人民政府和國家民政部不斷加大對南疆民政事業(yè)的支持力度，阿克蘇地區(qū)民政事業(yè)得到快速發(fā)展，福利設施發(fā)生了翻天覆地的變化，困難群眾的保障水平全面提升。——阿克蘇地區(qū)民政局局長庫爾班·吐遜

這次會議抓住了南疆民政工作的重點和難點，直面問題提出解決方案，具有很強的指導性、針對性，令人鼓舞、催人奮進?！吞锏貐^(qū)民政局局長如孜巴克·如孜

自治區(qū)南疆工作座談會提出的發(fā)展南疆民政事業(yè)的思路、理念都有很大創(chuàng)新，自治區(qū)黨委、國家民政部全力支持南疆民政事業(yè)發(fā)展，讓我們倍感振奮。我相信，未來的南疆民政事業(yè)一定會迎頭趕上！——克孜勒蘇柯爾克孜自治州民政局局長艾尼瓦爾·艾山

南疆民政工作是自治區(qū)、國家民政部支持的重點，關系新疆民政工作的全局，我們一定會把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委的決策部署上來，共同努力，把南疆的民政工作做得更好?！⒗仗┑貐^(qū)民政局黨組書記匡文興

做好南疆民政工作，是我們南疆民政干部的職責所在，必須要繼續(xù)發(fā)揚擔當精神、奉獻精神，為增進南疆百姓福祉做出不懈努力，在南疆大地上書寫自己無愧的人生！——阿瓦提縣民政局局長駱梅光

會議數(shù)字

“十二五”時期，南疆民政工作邁上了新臺階，取得了新成績。請看以下一組數(shù)字——

209.5 億元 “十二五”期間，中央和新疆維吾爾自治區(qū)安排南疆四地州各類民政資金達209.5億元，占全疆的52.2%。

206% 五年來，累計撥付南疆四地州社會救助資金180億元。城鄉(xiāng)低保月人均標準分別達到356元和199元，較2010年分別提高102%和 206%。

1000多萬人次 南疆四地州實施醫(yī)療救助、臨時救助1000多萬人次，為南疆地區(qū)62.3萬困難群眾發(fā)放燃煤。

244% 南疆地區(qū)養(yǎng)老服務機構建設累計投入3.54億元，每千名老人養(yǎng)老床位數(shù)達到27張，比“十一五”末增長244%。

34所 南疆地區(qū)新建（改建）南疆兒童福利機構34所，占全區(qū)的49.2%。

5個縣（市） 南疆5個縣（市）被命名為全國雙擁模范城（縣）、16個縣（市）被命名為自治區(qū)雙擁模范城（縣）。

85% 南疆地區(qū)退役士兵免費教育培訓率達到100%，就業(yè)率達到85%以上。

15% 南疆優(yōu)撫對象生活補助標準年均增長15%左右。新建（修繕）南疆慰烈工程5個。

42個 增設南疆地區(qū)婚姻登記點42個，大力實施婚姻登記標準化、規(guī)范化建設，南疆各族群眾依法登記結婚意識不斷增強。積極探索實施南疆穆斯林群眾殯葬服務體系建設。

24個 新設昆玉市，在南疆批復撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)24個，新設鄉(xiāng)2個、街道辦1個、兵團墾區(qū)設鎮(zhèn)4個，著力推進庫車、莎車等重點縣撤縣設市，推進了南疆鎮(zhèn)化進程。