馬飛峰

(河南工程學(xué)院教務(wù)處，鄭州　451191)

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加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群研究*

馬飛峰

(河南工程學(xué)院教務(wù)處，鄭州451191)

摘要多年來我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展相對于二、三產(chǎn)業(yè)還比較落后，嚴重制約了我國的經(jīng)濟社會總體發(fā)展。當前政府把推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、加速實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化道路作為推動農(nóng)村發(fā)展的首要任務(wù)，其中以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是重要突破口。我國在20世紀末就提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，然而經(jīng)歷近20年的發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還十分低下，沒有取得應(yīng)有的發(fā)展成績，依然面臨著機制制約、科技落后、企業(yè)規(guī)模小、市場化程度低等系列問題。目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求與長久以來的小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的矛盾越來越突出，許多地方出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)由于孤立發(fā)展也難以對小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大環(huán)境造成實質(zhì)性的影響。許多國家的經(jīng)驗表明：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成； 只有形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，才能更好地推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實現(xiàn)我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。因此，通過政策與市場的引導(dǎo)，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織制度的優(yōu)化是當前條件下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實要求。

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群農(nóng)業(yè)發(fā)展

0引言

近年來，我國著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化的同步發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，是利用工業(yè)化與信息化手段，配合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展可以帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)組織的轉(zhuǎn)變，促進廣大農(nóng)村地區(qū)資源的整合，并且能顯著提高農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展主要是以各地的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營管理模式為動力，以新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織為載體，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為中心，帶動周邊地區(qū)改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌，建設(shè)高效的農(nóng)產(chǎn)品流通體系的綜合性農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。它不僅可以促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還能夠在廣大農(nóng)村地區(qū)促進一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，加快實現(xiàn)我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化[1]。

1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的優(yōu)勢

1.1規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是一種全新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織模式，其中不但包括了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶，同時還包括了對農(nóng)產(chǎn)品進行加工、物流、銷售的各類企業(yè)與服務(wù)機構(gòu)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的推進，首先應(yīng)該注重農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工。隨著市場的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地加工不僅僅是單純的加工行業(yè)，而應(yīng)該是包含了對市場信息敏感的農(nóng)產(chǎn)品流通鏈條，讓農(nóng)產(chǎn)品的加工充分滿足市場的需求。這一模式不僅能夠把分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通過加工過程集中起來，還能夠避免小規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶由于缺乏對市場了解而造成的經(jīng)營損失。此外，以加工為紐帶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群可以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)，推進農(nóng)業(yè)機械與農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的規(guī)模效應(yīng)還可以集中群內(nèi)的力量，推進現(xiàn)代經(jīng)營組織的建立，并且通過地理上的聚集優(yōu)勢，通過市場來引導(dǎo)更多的產(chǎn)業(yè)聚集到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群周圍，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供多方位的支撐。

1.2經(jīng)營成本優(yōu)勢

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的發(fā)展，可以使得分散經(jīng)營的廣大農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)機構(gòu)高效、有機地連接起來，共同圍繞同一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中心，開展耕種、養(yǎng)殖、加工及物流活動，并且在此基礎(chǔ)上形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同合作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)的高效分工合作，從而無論是在運輸成本、信息成本還是人力資源上都能得到有效控制，并且在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部通過內(nèi)部交易方式，來提升經(jīng)營效率、降低成本、增強競爭力。

1.3產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢

推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展還可以通過集群內(nèi)企業(yè)優(yōu)勢的集合，為品質(zhì)優(yōu)良的特色產(chǎn)品在區(qū)域內(nèi)形成良好的品牌效應(yīng)，從而提升地域化品牌產(chǎn)品的知名度，升級集群范圍內(nèi)更多農(nóng)產(chǎn)品在資本市場與消費市場的整體形象[2]。同時，利用產(chǎn)業(yè)化集群模式，還可以廣泛利用區(qū)域內(nèi)整體力量進行農(nóng)產(chǎn)品的廣告宣傳，使每個企業(yè)都從中受益。而對于產(chǎn)品本身而言，可以獲得提升自身品牌形象、可持續(xù)發(fā)展的機會，并借助集群強大的品牌價值擴展分工，使品牌多元化發(fā)展獲取更廣泛的利潤。

1.4創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，是促進我國農(nóng)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新的重要途徑。一方面，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群內(nèi)部包含了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新活動可以很好地得到上下游的支持，也能夠更好地與上下游對接； 另一方面，由于集群內(nèi)部的各個企業(yè)與組織聯(lián)系非常緊密，創(chuàng)新成果可以快速在集群內(nèi)部得到應(yīng)用，有利于促進集群內(nèi)相關(guān)技術(shù)的優(yōu)化更新，也能加快農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新效益的實現(xiàn)[3]。

2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實障礙

2.1科技創(chuàng)新與推廣遇阻

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展中，農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)的研發(fā)、推廣及應(yīng)用是實現(xiàn)提升生產(chǎn)經(jīng)營效率的重要手段。在目前情況下來看，我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與推廣應(yīng)用上都還存在著比較嚴重的制約因素[4]。首先，目前的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)主要還是依靠國家或相關(guān)科研機構(gòu)與院校，而農(nóng)業(yè)企業(yè)自身的技術(shù)發(fā)展還比較緩慢，難以在集群化發(fā)展的時期快速適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。然而，國家或相關(guān)農(nóng)科機構(gòu)對于農(nóng)產(chǎn)品消費市場的掌握又相對滯后，難以適時地推出與經(jīng)營相適應(yīng)的相關(guān)技術(shù)； 其次，在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用上，由于新技術(shù)的應(yīng)用缺少參考的標準，而且由于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還較低，采用新技術(shù)對于已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方式的影響比較大，在技術(shù)更新的銜接期付出的成本較大，因此也影響了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用[5]。

2.2區(qū)域協(xié)同程度低

區(qū)域協(xié)同合作是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的重要支撐，然而目前傳統(tǒng)的行政管理體制的分割，造成了區(qū)域之間的協(xié)同困難。目前我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，各地農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴重受到落后保守的發(fā)展觀念的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對于經(jīng)驗的依賴過強。傳統(tǒng)市場由于生產(chǎn)分散的原因而分散，然而這種低效率的分散由于各個地區(qū)對于當?shù)剞r(nóng)業(yè)的保護，并沒有得到及時地整合，反而是更加鞏固。由于市場的分散與資源分配的地區(qū)劃分，事實上我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的協(xié)作非常少，難以形成發(fā)展的合力。如果分割管理得不到合理地、有力度地糾正，短期內(nèi)是難以實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的，且這些問題終將成為集群發(fā)展的一大瓶頸。

2.3利益分配欠佳

集群發(fā)展是以集群內(nèi)部利益分割形式實現(xiàn)的，集群依然處在一個較低水平的合作基礎(chǔ)之上，集群內(nèi)企業(yè)與農(nóng)戶雖然各有發(fā)展，但是企業(yè)存在單邊壟斷的地位，利益分配博弈上占有一定優(yōu)勢，造成了農(nóng)戶獲得的“蛋糕”雖然變大，但是獲得的利益卻有限，形成了集群企業(yè)的部分受益來自于農(nóng)戶利益的受損，影響農(nóng)民合作積極性與合作穩(wěn)定性[6]。

2.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程難以分離

產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展應(yīng)當是生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)可以被有效地分離，而集群中的各個實體進行分工，在各自環(huán)節(jié)完成對產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工。然而，針對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說，其生長過程比較長，而且由于其生長的連續(xù)性，在此環(huán)節(jié)上幾乎難以實現(xiàn)合理地分工，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展空間受到制約。此外，由于農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)運消耗也比較大，因此在加工與物流環(huán)節(jié)要怎樣實現(xiàn)各個分離的經(jīng)營主體之間的對接，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展所面臨的問題。

2.5農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)聯(lián)性低

產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性是發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的先決條件，也是形成產(chǎn)業(yè)集群的紐帶[7]。不同產(chǎn)業(yè)集群之間的競爭優(yōu)勢也主要來自于集群內(nèi)部各個主體之間的分工程度與協(xié)作效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群要發(fā)展壯大，集群內(nèi)各個主體之間應(yīng)該有更強的依賴性，而事實上由于長期小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營的影響，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的依賴性比較低，各個主體完全可以獨立地完成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工及銷售工作，而現(xiàn)階段市場也能夠適應(yīng)這種方式的繼續(xù)存在。但是需要注意的是，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的分工是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢，各個產(chǎn)業(yè)之間的緊密協(xié)作才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展效率的有效提升[8]。

3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的對策建議

3.1深刻理解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的內(nèi)涵

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，首先是要促進與農(nóng)業(yè)緊密相連的農(nóng)產(chǎn)品加工與運銷產(chǎn)業(yè)的集聚。把相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚在同一區(qū)域內(nèi)，各個企業(yè)可以共同使用區(qū)域內(nèi)的公共設(shè)施，合力打造穩(wěn)定的市場環(huán)境、共同應(yīng)對市場競爭與風(fēng)險、最大效率地降低信息交流與物流成本，形成集規(guī)模效應(yīng)、內(nèi)部效應(yīng)于一身的市場競爭主體[9]。其次，現(xiàn)有分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大局面在短期內(nèi)難以改變，因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的發(fā)展必須要以這個現(xiàn)實為基礎(chǔ)，加強產(chǎn)業(yè)集群中各個主體與分散農(nóng)戶之間的聯(lián)系，通過加工、儲運、銷售等服務(wù)將分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聚集起來，形成農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)、規(guī)模運營。此外，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群也可以為附近農(nóng)戶提供種苗、標準化生產(chǎn)管理辦法、大型機械設(shè)備等。只有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與分散的農(nóng)戶之間建立起更加緊密地聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)集群才能夠穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，未來更可通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營等方式擴大規(guī)模[10]。

3.2發(fā)展農(nóng)業(yè)科技

農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展不僅要鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的自主創(chuàng)新，同樣要重視相關(guān)創(chuàng)新技術(shù)的推廣與應(yīng)用。目前農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展更多依賴國家或大型企業(yè)的局面，需要通過集群發(fā)展來改變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群應(yīng)該發(fā)揮自身對于創(chuàng)新技術(shù)的支持與消化能力，大力鼓勵集群內(nèi)各個主體的研發(fā)與應(yīng)用。與此同時，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的聚集優(yōu)勢，可以引入更多的市場資源來促進技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用。此外，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群與廣大分散農(nóng)戶建立緊密聯(lián)系的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展也能夠及時被擴散到更多的分散式生產(chǎn)上，實現(xiàn)多種經(jīng)營主體共享農(nóng)業(yè)科技成果，這也有利于通過技術(shù)紐帶推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；l(fā)展。

3.3完善金融支持

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展是一條資本密集與技術(shù)密集的發(fā)展道路，除了財政支持以外還應(yīng)該完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的金融服務(wù)支持。一方面，通過農(nóng)村金融體系改革，提高各個金融機構(gòu)在農(nóng)村的競爭水平，逐步完善各項金融服務(wù)在農(nóng)村的覆蓋，引導(dǎo)各種金融機構(gòu)針對農(nóng)村與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供專門的金融融資產(chǎn)品； 另一方面，降低農(nóng)村金融服務(wù)的準入門檻，大力發(fā)展基層村鎮(zhèn)銀行，讓農(nóng)村的資金有良好的回報渠道，同時也能為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的發(fā)展提供金融動力[11]。此外，可以嘗試以土地流轉(zhuǎn)為業(yè)務(wù)核心提供金融服務(wù)，提升土地資源的利用水平。

3.4壯大龍頭企業(yè)，打造平臺，提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技含量

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群要求不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，并且在發(fā)展創(chuàng)新中形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的核心競爭力，核心競爭力反過來又推動集群內(nèi)企業(yè)的更好發(fā)展。此外，農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅要重視提高企業(yè)自身競爭力，同時還應(yīng)該以優(yōu)勢企業(yè)為先導(dǎo)，帶動集群內(nèi)相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，并且建立集群企業(yè)的共同品牌。一方面發(fā)展技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品的硬實力； 另一方面發(fā)展合作、品牌、管理的軟實力，雙管齊下才能形成健康發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集群，才能對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展有所助益。

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RESEARCH ON ACCELERATING THE CONSTRUCTION OF MODERN AGRICULTURAL INDUSTRIAL CLUSTERS

Ma Feifeng

(Henan engineering college, Zhengzhou 451191, China)

AbstractRelative to the two or three industry, China's agricultural development has been relatively backward over the years, which seriously restricted the overall economic and social development. The government adhered to promote the development of agricultural modernization and accelerate the realization of new urbanization as the primary task of promoting the development of rural areas, and to realize the industrialization development of agriculture was one of important breakthroughs. At the end of the 20th century, China put forward the development requirements of agricultural industrialization, however, the level of agricultural industrialization in China was still very low after nearly 20 years. Agricultural industrialization did not obtain the proper performance, and it still facing the problems like restriction mechanism, backward technology, small scale enterprises, low market degree, and so on. The problem between development requirements of agricultural industrialization and long-time small scale agricultural production were becoming more and more prominent, the agricultural enterprises developed isolated in many places, which was difficult to produce a substantial impact on the large environment of small-scale agricultural production. The experience of many countries shows that: the development of agricultural industrialization was the inevitable trend of the development of modern agriculture, and the development of agricultural industrialization could not be separated from the formation of the agricultural industrial clusters; in order to better promote the development of agricultural industrialization to achieve the modernization of agriculture in china, the only way was the formation of agricultural industrialization clusters. Therefore, through the guidance of the policy and the market, to establish of the agricultural industrial clusters, and to promote the optimization of the organization system of agricultural production were the practical requirements of the development of modern agriculture under the current conditions.

Key wordsagricultural modernization; modern agriculture; agricultural industrialization; agricultural industrialization cluster; agricultural development

doi:10.7621/cjarrp.1005-9121.20160333

收稿日期：2015-05-11

作者簡介：馬飛峰(1964—)，男，河南南陽人，學(xué)士、副教授。研究方向：應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)。Email：mff6789@163.com *資助項目：河南省政府決策研究招標課題“新時代河南省農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營研究”(2013B085)

中圖分類號：F264.1； F321

文獻標識碼：A

文章編號：1005-9121[2016]03-0191-04