上海市級標準化試點申報

為貫徹國務(wù)院常務(wù)會議和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標準化工作改革方案的通知》精神，進一步深入推進上海市政府提出的“深入實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略”，充分發(fā)揮標準化在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升管理和服務(wù)水平中的支撐、引領(lǐng)作用，根據(jù)國家標準委、國家發(fā)展改革委等部委共同發(fā)布的關(guān)于開展標準化試點工作系列文件要求，上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局積極開展市級標準化試點工作。

試點任務(wù)

1. 根據(jù)實際需要，按照相關(guān)國家標準和要求，構(gòu)建科學(xué)合理的標準體系框架，編制標準明細表，并確保標準體系在組織內(nèi)部有效運行；

2. 有效實施體系內(nèi)標準，開展標準化培訓(xùn)，提高標準化意識，標準化水平明顯提高，標準適用性和有效性顯著增強；

3. 建立健全標準實施情況的檢查、考核和持續(xù)改進機制，定期組織內(nèi)部檢查和自我評價，提升標準化水平。

試點條件

申報上海市標準化試點的單位應(yīng)具備以下基本條件：

1. 在上海市登記注冊，能夠獨立承擔(dān)法律責(zé)任的企事業(yè)單位；

2. 具有一定的標準化工作基礎(chǔ)和較強的標準化意識；

3. 三年內(nèi)未發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量、安全和環(huán)境保護等事故，未受到有關(guān)監(jiān)管部門的通報、行政處分，并且未被媒體曝光造成嚴重社會影響。

一、試點依據(jù)

1. 《關(guān)于印發(fā)<上海市農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理辦法>和<上海市農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)考核驗收辦法>的通知》（滬質(zhì)技監(jiān)標[2003]297號）；

2. 《關(guān)于做好“標準化良好行為”試點確認工作的通知》（國標委農(nóng)輕[2004]93號）；

3. 《關(guān)于印發(fā)<服務(wù)業(yè)標準化試點實施細則>的通知》（國標委服務(wù)聯(lián)[2009]47號）；

4. 《關(guān)于印發(fā)<社會管理和公共服務(wù)綜合標準化試點細則（試行）>的通知》（國標委服務(wù)聯(lián)[2013]61號）；

5. 《關(guān)于印發(fā)上海市2015年節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化重點工作安排的通知》（滬發(fā)改環(huán)資[2015]41號）。

二、重點領(lǐng)域

1. 農(nóng)業(yè)

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村社會管理和公共服務(wù)、農(nóng)村社會保障和醫(yī)療保險、家庭農(nóng)場生產(chǎn)、標準化綜合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建、地理標志產(chǎn)品保護等。

2. 工業(yè)

推動上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標準化工作，社會團體技術(shù)標準創(chuàng)新，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及上海市物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、新一代信息技術(shù)等7大重點領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟、標準化良好行為。

3. 服務(wù)業(yè)

金融服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、文化創(chuàng)意、信息服務(wù)、會展、房地產(chǎn)、科技服務(wù)、設(shè)計產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、數(shù)字出版、專業(yè)服務(wù)、教育與培訓(xùn)服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、體育產(chǎn)業(yè)、家庭服務(wù)等。

物流和旅游領(lǐng)域已分別會同上海市商務(wù)委員會、上海市旅游局組織專項試點工作，申報工作將會同相關(guān)行業(yè)主管部門另行組織。

4. 社會管理和公共服務(wù)

公共教育、勞動就業(yè)、社會保險、基本社會服務(wù)、公共衛(wèi)生和計劃生育、醫(yī)療服務(wù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共文化、公共體育、公共交通、公共安全、社區(qū)管理和服務(wù)、社會公益科技信息服務(wù)、公共行政服務(wù)等。

申報社會管理與公共服務(wù)綜合標準化試點的單位應(yīng)是由政府主導(dǎo)、依法承擔(dān)對社會事務(wù)和社會生活進行管理、規(guī)范與協(xié)調(diào)等職能的機構(gòu)或者組織；或者是由政府主導(dǎo)、具備與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和階段相適應(yīng)、保障公民生存和發(fā)展基本需求等提供公共服務(wù)和公共物品的機構(gòu)或者組織。

5. 節(jié)能減排

交通節(jié)能減排、建筑節(jié)能降碳、污染治理措施、工業(yè)能效提升、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、社會公共節(jié)能等。

6. 軍民融合

涉及船舶、海洋工程、大飛機、高端裝備、高分、衛(wèi)星導(dǎo)航、航空發(fā)動機、燃氣輪機等軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)。

申報軍民通用標準化試點的單位需從事軍民結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并針對特定軍品或民品開展相關(guān)軍民通用技術(shù)轉(zhuǎn)化工作。

二、申報方式

1.申報上海市級標準化試點的單位填寫上海市標準化試點項目申請表，報行業(yè)主管部門或區(qū)（縣）標準化主管部門。紙質(zhì)材料一式三份，同時報送電子版。

2.行業(yè)主管部門或區(qū)（縣）標準化主管部門對申報的試點項目進行初審，出具推薦意見，填寫項目匯總表，連同申報單位申報材料一并報送上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。相關(guān)表格可在上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站：http://www.shzj.gov.cn/業(yè)務(wù)直通車/標準化/公告欄目下載。

三、試點組織和申報

1. 上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為試點項目管理單位，按照標準化試點建設(shè)要求，結(jié)合上海市實際和需要，會同相關(guān)行業(yè)主管部門對試點項目進行統(tǒng)一征集、立項、管理和驗收評估。

2. 上海市標準化工作聯(lián)席會議相關(guān)成員單位及其他行業(yè)主管部門、區(qū)（縣）標準化主管部門按照“政府推動、部門聯(lián)合、自愿申報、有序?qū)嵤钡脑瓌t，擇優(yōu)推薦本行業(yè)、本區(qū)域相關(guān)單位申報標準化試點項目。各區(qū)（縣）標準化主管部門應(yīng)加強與區(qū)（縣）行業(yè)主管部門的溝通與協(xié)調(diào)，共同做好試點項目的組織推薦和申報工作。

3. 試點項目正式立項后，項目推薦單位作為項目保證單位，參與試點項目的推進和管理，試點期一般為2年。

4. 上海市相關(guān)標準化技術(shù)機構(gòu)及組織應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，在體系編制、標準制定、人才培訓(xùn)等方面為標準化試點提供技術(shù)支撐。

四、政策措施

1. 經(jīng)上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準立項的試點項目，可按照《上海市標準化推進專項資金管理辦法》的規(guī)定，申報相應(yīng)的經(jīng)費資助。

2. 試點單位應(yīng)配置相應(yīng)的工作經(jīng)費，有條件的行業(yè)主管部門，區(qū)（縣）政府可視情提供配套工作經(jīng)費予以支持。

3. 上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會同相關(guān)行業(yè)主管部門對評估合格的試點單位頒發(fā)標準化試點驗收證書。

4. 對實施良好、成效顯著的市級試點項目，上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將會同相關(guān)部門推薦申報相應(yīng)的國家級標準化試點項目。