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        當代大學生就業(yè)質量保障機制研究

        2016-02-12 23:46:51陳微微廣東金融學院法律系廣東廣州510521
        銅仁學院學報 2016年2期

        陳微微( 廣東金融學院 法律系,廣東 廣州 510521 )

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        當代大學生就業(yè)質量保障機制研究

        陳微微
        ( 廣東金融學院 法律系,廣東 廣州 510521 )

        摘 要:在擴大就業(yè)的戰(zhàn)略背景下,就業(yè)率成為評判高校就業(yè)水平的首要標準。然而,其另一標準即就業(yè)質量并未引起有關部門的重視,如就業(yè)滿意度低、收入不高、就業(yè)歧視多發(fā)等引起的社會矛盾日益突出。構建當代大學生就業(yè)質量法律保障機制,旨在通過頂層制度設計,完善保障就業(yè)質量的法律、法規(guī),健全司法救濟途徑,加大公共就業(yè)服務體系的建設資金投入,更新高校人才培養(yǎng)理念,鼓勵大學生積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),明確各級政府、高校、就業(yè)服務機構和企業(yè)的相關職責和職能,自上而下理順關系,努力營造尊重知識、尊重人才的就業(yè)環(huán)境,在擴大就業(yè)的同時提升就業(yè)質量,“量”與“質”并重。

        關鍵詞:就業(yè)質量; 公共就業(yè)服務; 就業(yè)能力; 社會保障

        近年來,隨著大學生人數逐年遞增,高校畢業(yè)生就業(yè)問題連續(xù)多年成為大眾關注的焦點。據人力資源和社會保障部數據顯示 ,2014年全國高校畢業(yè)生人數727萬人[1]。相比2013年的699萬畢業(yè)生,2014年增長了28萬人,再創(chuàng)歷史新高,被冠以“更難就業(yè)季”稱號。麥可思研究院發(fā)布的《2014年中國大學生就業(yè)報告》(即《大學生就業(yè)藍皮書》)顯示,高校畢業(yè)生就業(yè)滿意度普遍不高,僅為 56%,過半數的畢業(yè)生認為“收入低”、“發(fā)展空間不夠”,畢業(yè)生也因此主動離職,畢業(yè)半年內的離職率竟高達 34%。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻,并且在“十三五”乃至未來更長的時期,實現大學生充分就業(yè)仍很艱難。十八大報告指出,要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,推動實現更高質量的就業(yè)。當前,在堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的基礎上,增加就業(yè)總量、實現高校畢業(yè)生充分就業(yè)的同時,更應關注提升畢業(yè)生就業(yè)質量,以促進就業(yè)公平,實現體面勞動。

        一、保障大學生就業(yè)質量的立法現狀分析

        就業(yè)是民生之本。隨著市場經濟體制改革的進一步深化,就業(yè)問題日益凸顯。我國對就業(yè)保障的重視愈發(fā)加強,各項相關的法律保障制度及規(guī)定也都相繼依法設立或修訂,為提升就業(yè)質量營造了一個較好的法律制度環(huán)境。但是,現行就業(yè)制度對高校畢業(yè)生就業(yè)質量保障依然存在一些頑癥,令人遺憾。

        (一)法律條文的綱要性、原則性導致保護就業(yè)平等權難以實施

        目前,我國保障公民就業(yè)權的法律主要見于《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國就業(yè)促進法》《中華人民共和國婦女權益保護法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國殘疾人保障法》等多部法律和各地方立法、各部門的相關部門規(guī)章。但是,就業(yè)市場上仍存在層出不窮的就業(yè)歧視現象和侵害勞動者就業(yè)權行為,我國現行就業(yè)法律保障機制對此依舊捉襟見肘。

        據2009年全國婦聯婦女發(fā)展部發(fā)布的《女大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況調查報告》(以下稱《調查報告》)顯示,91.9%被訪女大學生感受到用人單位的性別偏見,其中分別有21.1%“經?!?,25.3%“時?!?,45.4%“偶爾”感覺到性別偏見。2013年4月,中國教育部下發(fā)《關于加強高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務工作的通知》,要求“凡教育行政部門和高校舉辦的招聘活動,嚴禁發(fā)布含有限定‘985’高校、‘211’高校等字樣的招聘信息;嚴禁發(fā)布違反國家規(guī)定的有關性別、戶籍、學歷等歧視性條款的需求信息;嚴禁發(fā)布虛假和欺詐等非法就業(yè)信息?!笨梢?,現階段大學生就業(yè)群體中存在的就業(yè)歧視在我國經濟社會環(huán)境中大量存在,如學歷歧視、工作經驗歧視、政治面貌歧視、性別歧視比較普遍并且愈發(fā)隱蔽,形式愈加多樣化,短期內要實現公平就業(yè)仍存在一定難度。

        事實上,《勞動法》中雖有就業(yè)權保護的規(guī)定,但僅作了原則性規(guī)定,篇幅大量集中在調整用人單位與勞動者的勞動關系上?!毒蜆I(yè)促進法》作為我國就業(yè)促進法典,其涉及就業(yè)公平的條文中關于用人單位招聘人員的禁止歧視行為也僅做了原則性規(guī)范。同時,《就業(yè)促進法》在第八章法律責任中對就業(yè)歧視行為的相應處罰也僅做了極為抽象性的法律規(guī)定[2]。所以長期以來,勞動者就業(yè)權客觀上主要還是依靠我國各級政府的就業(yè)政策加以推動和保障,法律法規(guī)原則性太強,精細化不夠,缺乏操作性等問題都亟待解決。

        (二)“同工同酬”落實不到位影響大學生就業(yè)質量

        隨著2008年《勞動合同法》的施行,為了規(guī)避法律責任、降低用工成本,勞務派遣用工形式大量涌現于就業(yè)市場,而勞務派遣關系中普遍存在“同工不同酬、同工不同福利、同崗不同職業(yè)發(fā)展機會”現象,即便具有較高文化素質的大學生也遭遇此種境況[3]。同工不同待遇無疑會直接影響大學畢業(yè)生的就業(yè)滿意度,降低勞動者對企業(yè)的忠誠度,直接或間接地成為畢業(yè)生離職的助推劑。

        2014年3月1日施行的《勞務派遣暫行規(guī)定》對勞務派遣用工范圍和用工比例作出了明確規(guī)定,清晰界定了“臨時性”、“輔助性”、“替代性”崗位的法定要求,還首次提出了“用工單位使用的被派遣勞動者數量不得超過其用工總量的10%。”這一系列的立法舉措對于遏制日漸泛濫的勞務派遣用工起到了立竿見影的作用。受制于新規(guī),全社會勞務派遣用工總量明顯減少,用工規(guī)范的單位一般都采取了將勞務派遣工轉為直接用工或者開展業(yè)務外包等多種方式,降低本單位勞務派遣用工的比例和規(guī)模,取得了積極成效。在2014年10月24日人力資源和社會保障部召開的新聞發(fā)布會上,人社部新聞發(fā)言人李忠稱:“中國銀行率先作出了表率,采取了不設門檻,將勞務派遣員工轉為直接用工的方式,把勞務派遣用工的比例從20%降到了2%?!钡趯嵺`中,也有一部分用人單位,特別是小微企業(yè)迫于法規(guī)規(guī)定和用工成本上升的雙重壓力,寧愿將生產線空置起來,縮小生產規(guī)模,減少用工需求[4]。而小微企業(yè)是我國現階段吸納社會就業(yè)的主要渠道。國家工商總局2014年3月28日發(fā)布的《全國小微企業(yè)發(fā)展報告》顯示:我國有勞動力人口近 8億,就業(yè)人口達7.67億,小微企業(yè)解決了我國1.5億人口的就業(yè)問題。新增就業(yè)和再就業(yè)人口的 70%以上集中在小微企業(yè),這其中當然也包括相當數量的高校畢業(yè)生。一旦大量的小微企業(yè)消極應對或采取其他變相手段規(guī)避法律,將對高校畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質量產生雙重打擊。再者,導致高校畢業(yè)生同工不同酬現象的原因不限于勞務派遣用工的泛濫,還有諸如性別差異、畢業(yè)院校知名度差異、生源地差異等歧視因素。我國現行法律制度未能有效規(guī)范同工同酬的現象,小微企業(yè)對同工同酬原則的執(zhí)行度不夠,他們規(guī)避風險的形式層出不窮,監(jiān)管部門監(jiān)管、取證難,客觀上會降低高校畢業(yè)生的就業(yè)質量。

        (三)公共就業(yè)服務體系不成熟導致大學生就業(yè)質量難以協同保障

        所謂公共就業(yè)服務(PES)是指政府組織建立的以促進就業(yè)為目的的公共制度,是由各級人力資源和社會保障部門提供的公益性就業(yè)服務。據中國人力資源市場信息監(jiān)測中心對全國 100個城市的公共就業(yè)服務機構2014年第二季度市場供求信息統(tǒng)計:用人單位通過公共就業(yè)服務機構招聘各類人員約570.5萬人,進入市場的求職者約515.6萬人,崗位空缺與求職人數的比率約為1.11[5]。在此,不難發(fā)現被調查城市中通過公共就業(yè)服務機構的人力資源供應量小于需求量,結構性就業(yè)矛盾依然存在,就業(yè)形勢并不樂觀。雖然調查數據不能準確地說明我國現階段勞動力市場的實際供需關系,但反映了一種客觀狀況:相當數量有就業(yè)需求的勞動力未能享受到公共就業(yè)服務體系提供的就業(yè)服務,就業(yè)服務體系的職能還沒有完全發(fā)揮。大學應屆畢業(yè)生是就業(yè)群體的重要組成部分,理應成為公共就業(yè)服務體系的服務對象,但是針對大學生的就業(yè)服務主要由各級教育主管部門和各高校提供,高校之外的公共就業(yè)服務機構介入較少。政府對高校就業(yè)管理干預過多,實質性支持不足;硬性指標任務過多,協同引導勞動力市場化配置效率不高等,這些都直接影響了整個就業(yè)服務體系的效果,導致了大學生就業(yè)質量堪憂,就業(yè)滿意度較低的現狀。高校就業(yè)服務本身要從屬于公共就業(yè)服務體系,這二者在促進就業(yè)、提升就業(yè)質量方面各有優(yōu)勢,應將它們的服務內容有機地結合起來,發(fā)揮所長,協同保障。我國《就業(yè)促進法》第6條規(guī)定:“國務院建立全國促進就業(yè)工作協調機制,研究就業(yè)工作中的重大問題,協調推動全國的促進就業(yè)工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立促進就業(yè)工作協調機制。”可見,政府在解決畢業(yè)生就業(yè)質量不高的問題中責任不容忽視。

        二、構建大學生就業(yè)法律保障機制的必要性分析

        大學畢業(yè)生作為最具活力的就業(yè)群體,實現高質量的就業(yè)是在當前擴大就業(yè)戰(zhàn)略背景下不容忽視的問題。只有建立健全大學畢業(yè)生就業(yè)質量法律保障機制,讓政府、社會、畢業(yè)生三方滿意,才能保質保量地解決就業(yè)問題,真正體現就業(yè)公平。

        (一)構建就業(yè)質量法律保障機制是依法治國的必然結果

        黨的十八屆四中全會首次以中央全會形式推進依法治國?!吨泄仓醒腙P于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中提出的依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。深化改革過程中,就業(yè)問題將始終是經濟社會發(fā)展過程中一個繞不開的話題。就業(yè)工作的目標不僅要充分就業(yè),而且還需要提升就業(yè)質量,構建大學畢業(yè)生就業(yè)質量法律保障機制能夠從制度層面為大學畢業(yè)生就業(yè)質量提供最有力的依據和法治環(huán)境。《決定》還提出,加強重點領域立法,依法保障公民權利,加快完善體現權利公平、機會公平、規(guī)則公平的法律制度。依法保障大學畢業(yè)生就業(yè),消除就業(yè)歧視,依法治理就業(yè)公平失衡、同工不同酬、公共就業(yè)服務資源匱乏等現象,切實保護就業(yè)權益,從而提高就業(yè)質量水平,

        (二)構建就業(yè)質量法律保障機制是經濟社會包容性增長的內在需求

        就業(yè)質量要與經濟發(fā)展水平相適應。國家統(tǒng)計局發(fā)布的最新統(tǒng)計數據顯示,2015年第一季度,產業(yè)結構更趨優(yōu)化,第三產業(yè)增加值占國內生產總值的比重為51.6%,首次超過第二產業(yè)占比。由于新設立的企業(yè)大多為成長性強的小微企業(yè),且以第三產業(yè)服務業(yè)居多,因此帶動上千萬人就業(yè),被市場視為中國經濟增長新的支撐力量。中國經濟在保持平穩(wěn)增長的同時,就業(yè)總量出現了良好的發(fā)展態(tài)勢。當期亟待提升就業(yè)質量,使就業(yè)質量與經濟發(fā)展水平相當,讓所有的勞動者分享經濟體制改革的勝利果實,共享社會經濟發(fā)展的成果。而構建大學生就業(yè)質量保障體系能促使大學畢業(yè)生就業(yè)工作的系統(tǒng)性、有序性,使其與經濟發(fā)展步伐保持一致。

        (三)構建就業(yè)質量法律保障機制是高等教育良性發(fā)展的現實需要

        由于近年來大學生就業(yè)形勢嚴峻,就業(yè)質量不高,如待遇增長緩慢,離職情況多發(fā),所以社會上出現“讀書無用論”的思潮。根據教育部的統(tǒng)計,從2005年開始到2010年,連續(xù)5年,每年都有10%左右的應屆高中生不報名參加高考?!皸壙肌爆F象對我國高等教育的發(fā)展產生極大的負面影響,社會公眾對讀書、升學產生了種種疑慮,特別是農村家庭對子女培養(yǎng)的教育投入減少,熱情度降低。長此以往,將影響國家勞動力資源的整體素質,也不利于發(fā)現和培養(yǎng)人才。構建大學畢業(yè)生就業(yè)質量法律保障機制,自上而下地編織一張較完善的大學生就業(yè)權益保護網,在大學畢業(yè)生公平就業(yè)的基礎上提升就業(yè)質量,實現體面勞動。試想,當大學生畢業(yè)時獲得一份滿意度高的職業(yè)或崗位時,客觀上有力地證明“知識是有價值的”。一旦形成“人人崇尚知識,個個爭相讀書”的局面,我國勞動力素質將會明顯地提高。

        三、構建大學生就業(yè)質量保障機制的對策

        根據教育部公布的近年各高校錄取學生人數的相關數據,未來幾年大學生就業(yè)人數仍有增長。大學生就業(yè)問題必須得到高度重視,擴大就業(yè)和提升就業(yè)質量是就業(yè)問題的“量”與“質”的關系,二者并不矛盾。建立健全就業(yè)質量法律保障機制能為提升高校畢業(yè)生就業(yè)質量提供制度保障。

        (一)提升就業(yè)質量有賴于反就業(yè)歧視立法的完善

        就業(yè)保障制度隸屬于社會保障制度內容,是一項最基本的人權,涉及經濟、政治、社會、倫理、法律等多個領域[6]。我國的就業(yè)保障法律體系主要由《勞動法》《就業(yè)促進法》《殘疾人保障法》《婦女權益保障法》與《公務員法》等法律法規(guī)組成,既有針對全體就業(yè)群體普遍適用的相關制度,又有保障殘疾人、婦女、少數民族就業(yè)的照顧性規(guī)定。整體來看,我國的就業(yè)保障機制已基本形成,但并未對就業(yè)質量保障作出具體、系統(tǒng)的制度設計。就業(yè)歧視的法律定義至今未能明確,其法律構成要件、判斷標準等也沒有進行統(tǒng)一規(guī)定,法律明文禁止的就業(yè)歧視種類過少,遠無法窮盡勞動力市場中不合理的差別對待現象,導致一部分大學生求職過程中屢遭歧視,就業(yè)平等權得不到保護。針對就業(yè)歧視的界定問題,學界提出了各種意見或建議,而筆者認為,高校畢業(yè)生就業(yè)平等權可通過完善《就業(yè)促進法》來實現。通過修訂《就業(yè)促進法》,明確就業(yè)歧視的內涵和法律構成要件,將用人單位招錄員工行為的法律責任具體化,并制定相應的懲罰制裁措施。法定的歧視類型則應在現有基礎上進行必要的增加,中國政法大學憲政研究所曾在《反就業(yè)歧視法(專家意見稿)》中提出了12種歧視類型:民族、種族、性別、身份、宗教、信仰、殘疾、體貌特征、年齡、健康狀況、婚姻狀況和生育、性取向等[7]。這幾種類型可以進一步完善,概括為:民族、種族、宗教信仰、性別、年齡、經歷、體貌特征和性取向8種,并且《就業(yè)促進法》還應明確界定就業(yè)歧視行為的構成要件,明晰用人單位用工自主權的合法范圍等內容。

        (二)提升就業(yè)質量重視社會公共就業(yè)服務體系建設

        2013年10月國務院辦公廳發(fā)布《國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的指導意見》,指出:“到2020年,在全國基本建立比較完善的政府向社會服務力量購買服務制度,形成與經濟社會發(fā)展相適應、高效合理的公共服務資源配置體系和供給體系,公共服務水平和質量顯著提高?!苯⒔∪鐣簿蜆I(yè)服務體系,能夠切實地為高校畢業(yè)生提供針對性強的職業(yè)介紹和指導、勞動力市場供求信息發(fā)布、就業(yè)培訓與援助、創(chuàng)業(yè)服務等,更好地整合社會勞動力資源,有效減少因供求信息不暢而導致專業(yè)人才的招錄障礙。不斷完善社會公共就業(yè)服務體系,旨在為政府、用人單位、高等院校、就業(yè)服務機構等之間搭建一體化、多方參與的就業(yè)質量保障信息平臺。在此平臺上,政府及時公布就業(yè)法規(guī)、政策及就業(yè)權威數據;用人單位發(fā)布招聘信息、崗位要求、單位概況等;高等院校既可通過信息網介紹院校概況和專業(yè)特色,讓用人單位更方便、快捷、直觀地了解各院校的專業(yè)所長,也可根據信息平臺的招聘信息清楚各行業(yè)的人才需求趨勢,及時調整高校的人才培養(yǎng)模式和課程內容設置,培養(yǎng)符合用人單位需求的高素質勞動力資源;就業(yè)服務機構對平臺的信息應履行整理、篩查、整合的職責,通過去偽存真,歸納分類,協調匹配以最大化地滿足勞動力市場供求雙方的客觀需求,實現“各取所需”,“人盡其用”。

        社會公共就業(yè)服務體系中,政府的管理者和引導者角色非常重要,如發(fā)布就業(yè)激勵政策引導勞動力資源,包括高校畢業(yè)生的就業(yè)流向;宏觀管理就業(yè)市場,促進就業(yè)市場供求平衡。另外,政府應尊重市場對勞動力供求關系的有效調節(jié),通過購買公共就業(yè)服務并依法規(guī)范就業(yè)服務機構的經營行為,使就業(yè)服務機構充分發(fā)揮作用,成為高校畢業(yè)生實現高質量就業(yè)的一個重要渠道。

        (三)提升就業(yè)質量注重培養(yǎng)大學生就業(yè)能力

        就業(yè)能力(Employ ability)的概念最早出現在二十世紀初的英國,由英國經濟學家貝弗里奇(Beveridge)于1909年首先提出。他認為就業(yè)能力即“可雇用性”,是指個體獲得和保持工作的能力。我國學界對高校畢業(yè)生的就業(yè)能力研究已有多年,研究發(fā)現就業(yè)能力與高校畢業(yè)生的就業(yè)質量正相關,即大學生的工作能力、溝通能力、心理承壓能力、團隊合作能力等越強,對提升就業(yè)質量的效果越明顯。就業(yè)能力的培養(yǎng)一方面與大學生個人相關,如心理承壓能力、語言表達能力;另一方面還和國家的高等教育發(fā)展目標,各高等院校的人才培養(yǎng)方案、課程體系設計、專業(yè)方向有著密切聯系[8]。不得不承認,就業(yè)能力并未得到高校教育管理者應有的重視。較為常見的情形是,高校在制訂人才培養(yǎng)方案時與企業(yè)溝通不足,沒有廣泛搜集、關注經濟社會發(fā)展對高校畢業(yè)生實際需求的新變化、新趨勢,知識體系設計理念陳舊,課程內容未能與時俱進,造成了現階段企業(yè)招工難、大學生難就業(yè)的現狀。各高校應把理論教學與社會實踐相結合,以加強實踐為核心,以突出理論運用為原則,以實驗或體驗式教學為基本特色,以教學內容、教學方法和教學手段改革為突破口,以促進教學質量為目的,進行課程體系的綜合性改革,注重專業(yè)設置與產業(yè)需求對接,課程內容與職業(yè)標準對接,教學過程與生產過程對接,著力培養(yǎng)高素質、厚基礎、寬口徑、適應面廣、具有較強創(chuàng)新意識和能力的應用型人才。政府、高校、公共就業(yè)服務機構三方協同為在校大學生創(chuàng)造更多的實踐機會和實習場所,調動企業(yè)積極性,積極探索校企合作人才培養(yǎng)模式,統(tǒng)籌發(fā)揮政府和市場的作用,順應社會經濟結構調整步伐,實現高校畢業(yè)生規(guī)模、素質、專業(yè)布局等同步跟上,同步調整。

        四、結語

        就業(yè)擴大、質量提升以及收入分配的改善是推動社會經濟增長的重要因素;反過來,社會經濟的增長也會進一步地擴大就業(yè)面和提升就業(yè)質量,提高勞動者的收入水平并促進分配公平。通過包容性增長,達到高增長——高就業(yè)——高收入——高消費——高增長的高位循環(huán),是實現社會主義和諧社會和科學發(fā)展的重要內容和舉措。為此,必須盡快轉變經濟發(fā)展方式,加強人力資本投資,保障勞動者權益,深化體制改革和推進市場一體化。我國大學生就業(yè)人數占每年新增就業(yè)人口總數的40%左右,保障大學生就業(yè)質量對中國實現擴大就業(yè)戰(zhàn)略目標,提升整體就業(yè)質量有重要意義。建立健全大學生就業(yè)質量法律保障機制需要充分結合大學生就業(yè)群體特征,進行頂層制度設計,完善就業(yè)質量保障立法和司法救濟路徑。各行政部門、高校、行業(yè)企業(yè)多方應協同聯動,密切合作,營造和諧、公平的就業(yè)環(huán)境,增加市場就業(yè)需求,推動社會保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進程,充分調動大學生積極性,制定激勵和資助制度點燃大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,正確引導大學生制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,培養(yǎng)實踐能力和創(chuàng)新精神,在實現經濟包容性增長同時,顯著提升大學畢業(yè)生的就業(yè)質量。

        參考文獻:

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        (責任編輯 王小聰)(責任校對 毛 志)(英文編輯 田興斌)

        Research on the Guarantee Mechanism of the Contemporary College Students' Employment Quality

        CHEN Weiwei
        ( Department of Law, Guangdong University of Finance, Guangzhou, Guangdong 510521, China )

        Abstract:Employment rate has become the primary criterion for employment evaluation of university in the strategic context of the expansion of employment.However, the other criteria, the quality of employment, has not aroused the attention of the relevant departments and its sub factors such as low employment satisfaction, low income and employment discrimination have caused increasingly social contradictions.Through the design of top-level system, the construction of legal safeguard mechanism of college students' employment quality is aimed at improving the quality of laws and regulations on employment protection and perfecting the way of judicial remedy.Governments at all levels, colleges and universities, employment service institutions and enterprises should be clear about the responsibilities and functions, and straighten out the relationship from the top down.To increase construction funds on the system of the public employment service, to update ideas of university talent cultivation, and to encourage students to start their business are the ways to a good employment environment what the governments, colleges and universities strive to create in which knowledge and talented people are respected, the quality of employment is improved in expanding employment, both quantity and quality.

        Key words:Employment quality, public employment service, employment ability, social security

        中圖分類號:C913.2

        文獻標識碼:A

        文章編號:1673-9639 (2016) 02-0188-05

        收稿日期:2015-06-05

        基金項目:本文系廣東省知識產權局科研課題“廣東省創(chuàng)新型企業(yè)專利商用服務平臺構建研究”(GDIP2014-G01);廣東金融學院科研課題“體面勞動視域下的就業(yè)質量協同保障機制研究”(14XJ02-01)階段性成果。

        作者簡介:陳微微(1977-),女,湖北荊州人,碩士,廣東金融學院法律系講師,研究方向為勞動法、社會保障法。

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