王秀麗（東港市圖書館，遼寧東港118300）

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關(guān)于社區(qū)圖書館建設(shè)的思考

王秀麗
（東港市圖書館，遼寧東港118300）

［摘要］社區(qū)圖書館建設(shè)對(duì)于社會(huì)、圖書館系統(tǒng)、居民都有著至關(guān)重要的作用，而我國社區(qū)圖書館事業(yè)的發(fā)展還不成熟，存在著缺乏法律依據(jù)、發(fā)展不平衡、利用率低的問題，這些問題需要政府、圖書館、社區(qū)居民的共同努力才能解決，在合力的作用下社區(qū)圖書館才能發(fā)揮出獨(dú)特的作用。

［關(guān)鍵詞］社區(qū)圖書館建設(shè)利用

社區(qū)圖書館在公共圖書館事業(yè)如火如荼發(fā)展的進(jìn)程中，以其強(qiáng)勁的勢(shì)頭和重大的意義，成為與普通民眾聯(lián)系最為緊密的基層圖書館?！八^社區(qū)圖書館，是指建立在社區(qū)內(nèi)，根據(jù)社區(qū)居民的需要，通過對(duì)文獻(xiàn)信息及其他來源的信息進(jìn)行選擇、搜集、加工、組織，并提供社區(qū)居民使用的公益性文化教育機(jī)構(gòu)和社區(qū)信息交流中心。”我國的社區(qū)圖書館建設(shè)尚處在初級(jí)階段，有許多理論的、實(shí)踐的難題有待去探究解決，關(guān)于社區(qū)圖書館的建設(shè)、利用、開發(fā)等問題成為圖書館學(xué)理論工作者的研究熱點(diǎn)。筆者試就社區(qū)圖書館建設(shè)與利用的相關(guān)問題談幾點(diǎn)看法。

1　社區(qū)圖書館建設(shè)的意義

從社區(qū)圖書館的概念，我們不難總結(jié)出它具有教育性、公益性、服務(wù)性、信息性等基本特征，正是這些基本特征使它具備了以下3個(gè)方面的必要性與意義。

第一，社區(qū)圖書館具有進(jìn)行文化普及，擴(kuò)大社會(huì)教育范圍，進(jìn)而促進(jìn)公民素質(zhì)提高的作用。社區(qū)圖書館的主要功能就是給公民提供書籍和閱讀空間，在閱讀過程中，公民可以了解更多的知識(shí)，了解社會(huì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，從而提升自身的綜合素質(zhì)。同時(shí)社區(qū)圖書館也是開展各種社區(qū)文化活動(dòng)的場(chǎng)所，比如在黨中央召開一些重要會(huì)議之后，圖書館可以組織居民一起學(xué)習(xí)會(huì)議精神，將會(huì)議內(nèi)容與社區(qū)現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來，這不僅有效地開展了社會(huì)教育，增強(qiáng)了居民的主人翁意識(shí)，而且有利于社區(qū)的總體進(jìn)步。

第二，社區(qū)圖書館是居民進(jìn)行溝通聯(lián)系的理想殿堂。人們常說，遠(yuǎn)親不如近鄰，和諧的鄰里關(guān)系是每個(gè)居民、每個(gè)家庭進(jìn)步發(fā)展的前提，而這樣的鄰里關(guān)系的形成離不開彼此的溝通交流。社區(qū)圖書館為居民的溝通提供了有力的保障。社區(qū)圖書館經(jīng)常組織豐富多彩的活動(dòng)，例如科技文化節(jié)、家庭日、讀書日等等，在這些活動(dòng)中居民或者以個(gè)人或者以家庭的形式參加，這些活動(dòng)是由圖書館發(fā)起，由全體居民出謀劃策組織的，在交流中，大家對(duì)于彼此更加了解；在合作中，大家感情日益濃厚；在參與中，大家體會(huì)社區(qū)圖書館的“良苦用心”。社區(qū)圖書館應(yīng)該經(jīng)常性地策劃開展豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)和閱讀推廣活動(dòng)，通過活動(dòng)聯(lián)系社區(qū)居民，吸引越來越多的居民走進(jìn)圖書館。

第三，社區(qū)圖書館是豐富居民生活的文化休閑娛樂空間。居民如何利用休閑時(shí)間往往影響到他們的生活質(zhì)量。現(xiàn)在有不少居民將休閑時(shí)間用在打牌等活動(dòng)上，這樣的休閑活動(dòng)不利于居民健康生活。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們需要不斷地獲取和更新知識(shí)，增加知識(shí)儲(chǔ)備。社區(qū)圖書館應(yīng)成為社區(qū)居民文化休閑娛樂的空間。社區(qū)圖書館不僅為居民閱讀活動(dòng)提供場(chǎng)所，還應(yīng)組織開展各種講座、報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，通過這些活動(dòng)促進(jìn)社區(qū)居民的交流，通過這些活動(dòng)為社區(qū)居民搭建一個(gè)文化休閑娛樂的平臺(tái)，教育和引導(dǎo)社區(qū)居民養(yǎng)成積極健康的生活習(xí)慣，促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展。

2　我國社區(qū)圖書館發(fā)展存在的問題

近年來，我國社區(qū)圖書館的發(fā)展取得了令人欣喜的成績，但是仍舊存在著一些現(xiàn)實(shí)的問題，這些問題從不同的角度、在不同程度上制約了社區(qū)圖書館的發(fā)展。

首先是社區(qū)圖書館建設(shè)缺少法律保障。社區(qū)圖書館建設(shè)重要意義毋庸置疑，然而目前我國的社區(qū)圖書館建設(shè)主體呈現(xiàn)出多元化的態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格嚴(yán)格意義上講，社區(qū)圖書館仍沒有納入公共圖書館的范疇。各社會(huì)主體參與社區(qū)圖書館建設(shè)完全依靠的是一種高度的文化自覺。從法律的層面上講，無論是什么層次的法律法規(guī)都沒有關(guān)于建設(shè)社區(qū)圖書館的硬性規(guī)定，社區(qū)圖書館建設(shè)缺乏強(qiáng)有力的法律保障。社區(qū)圖書館的建設(shè)、管理、服務(wù)等等，都有待進(jìn)一步規(guī)范，社區(qū)圖書館建設(shè)需要有法可依，需要走規(guī)范化的發(fā)展道路。

其次是發(fā)展不平衡問題。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的影響，我國社區(qū)圖書館建設(shè)呈現(xiàn)出明顯的地區(qū)發(fā)展不平衡性。在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的東莞市，社區(qū)圖書館建設(shè)取得了巨大的成果。截至2012年，全市已建立1個(gè)總館，40個(gè)分館，102個(gè)圖書流動(dòng)服務(wù)站，建立文化信息共享工程基層服務(wù)點(diǎn)123個(gè)。然而在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)，有許多街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都未設(shè)置圖書室，甚至整個(gè)市區(qū)都沒有圖書館。這種發(fā)展不平衡的問題需要我們正視，并積極尋求有效的對(duì)策。

最后是資源利用率低的問題。社區(qū)居民是社區(qū)圖書館服務(wù)的對(duì)象，他們是最主要的讀者，只有讀者積極走進(jìn)圖書館讀書、踴躍參與圖書館的活動(dòng)，社區(qū)圖書館才算被充分利用，價(jià)值才算真正實(shí)現(xiàn)。然而，我們不得不面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是：偌大的閱覽室常常門庭冷落，讀者寥寥。這表明，社區(qū)圖書館對(duì)社區(qū)居民還缺乏強(qiáng)大的吸引力。這其中的原因是復(fù)雜的，有圖書館建設(shè)方面的欠缺，也有讀者自身的原因，但無論怎樣，既然事實(shí)已經(jīng)表明社區(qū)圖書館建設(shè)具有重要意義和價(jià)值，那么我們就需要不遺余力地去建設(shè)；既然社區(qū)圖書館已經(jīng)建立起來，我們就不能讓它成為一項(xiàng)“形象工程”；既然廣大居民對(duì)社區(qū)圖書館的了解不足，我們就有必要加大宣傳，使社區(qū)圖書館成為居民獲取知識(shí)信息、文化休閑娛樂的理想殿堂。

3　社區(qū)圖書館建設(shè)與利用的幾點(diǎn)建議

目前，我國省市級(jí)圖書館的建設(shè)已經(jīng)取得了可喜的成果，具有了一定的規(guī)模。在這樣的時(shí)代背景下，我們要進(jìn)一步發(fā)展我國的圖書館事業(yè)，就要建立一個(gè)自上而下的完整的圖書館體系。在這個(gè)體系中，社區(qū)圖書館的建設(shè)與利用問題無疑是“抓手”性的問題。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，如何完善社區(qū)圖書館，發(fā)揮它的服務(wù)功能，如何使社區(qū)圖書館更好地滿足居民的精神文化需求，需要我們深入認(rèn)真的思考，需要社會(huì)各方面力量的共同參與和密切合作。

3.1政府發(fā)揮應(yīng)有的職能

地方政府是地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者，在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，政府需要發(fā)揮應(yīng)有的職能，積極推進(jìn)社區(qū)圖書館建設(shè)。首先，政府應(yīng)加大投資，建立覆蓋面更廣的圖書館，優(yōu)化圖書館的硬件設(shè)備和軟件環(huán)境。其次，政府應(yīng)該高度重視，出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，制定社區(qū)圖書館的發(fā)展規(guī)劃。將社區(qū)圖書館的發(fā)展納入到政府的工作計(jì)劃中，由專業(yè)人員在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上擬定發(fā)展規(guī)劃，使社區(qū)圖書館建設(shè)目標(biāo)明確，管理規(guī)范，服務(wù)有效。政府應(yīng)出臺(tái)專門的圖書館法規(guī)，為社區(qū)圖書館建設(shè)提供保障。最后，政府應(yīng)主動(dòng)牽頭促進(jìn)“館社互動(dòng)”。所謂館社互動(dòng)即圖書館與其他社會(huì)單位，尤其是社區(qū)其他部門的聯(lián)合互動(dòng)，這樣的互動(dòng)可以增添圖書館的發(fā)展動(dòng)力。例如：實(shí)現(xiàn)社區(qū)圖書館與社區(qū)老人活動(dòng)室的互動(dòng)不僅可以進(jìn)一步豐富老人的生活，而且很好地宣傳了圖書館，為圖書館的日常發(fā)展注入了新鮮的血液，讓館員的工作不再是局限于有限的空間?？傊?，政府應(yīng)該是社區(qū)圖書館建設(shè)的主體力量，也是政府工作的責(zé)任之一。政府應(yīng)將社區(qū)圖書館納入公共圖書館體系，納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的建設(shè)規(guī)劃和目標(biāo)。

3.2社區(qū)圖書館應(yīng)規(guī)范管理與服務(wù)

在社區(qū)圖書館的建設(shè)與利用過程中，圖書館需要做的工作很多，大到整體發(fā)展模式的把握，小到日常的管理，無論是哪項(xiàng)工作，都需要規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，都需要社區(qū)圖書館管理者深入研究和實(shí)踐?？傮w來講，應(yīng)側(cè)重把握以下兩點(diǎn)：

一是堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)館員隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)圖書館應(yīng)建設(shè)一支訓(xùn)練有素的穩(wěn)定的館員隊(duì)伍，這是社區(qū)圖書館建設(shè)的根本。社區(qū)圖書館館員要具備熟練的專業(yè)技能，應(yīng)定期培訓(xùn)，不斷提升專業(yè)素養(yǎng)，應(yīng)有能力為讀者服務(wù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)，社區(qū)圖書館員也要做到與時(shí)俱進(jìn)，能熟練使用網(wǎng)絡(luò)資源為讀者服務(wù)。社區(qū)圖書館還可以面向社區(qū)招募志愿者，讓居民參與圖書館的日常管理工作；同時(shí)，圖書館可以充分利用社區(qū)內(nèi)的專家資源，面向社區(qū)開展信息咨詢服務(wù)、講座服務(wù)，吸引更多的社區(qū)居民關(guān)心圖書館、利用圖書館。

二是要拓展圖書館的服務(wù)功能?！皥D書館延伸服務(wù)”是指圖書館在傳統(tǒng)的圖書借閱、文獻(xiàn)保存與信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的基礎(chǔ)上，利用館藏文獻(xiàn)和現(xiàn)有的設(shè)施等條件，積極拓展圖書館社會(huì)教育功能，增強(qiáng)服務(wù)輻射能力，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋范圍，豐富服務(wù)內(nèi)容與方式，為社會(huì)公眾提供多樣化、個(gè)性化的服務(wù)。社區(qū)圖書館應(yīng)立足實(shí)際，不斷拓展服務(wù)職能，因地制宜地開展延伸服務(wù)。例如結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)經(jīng)常組織開展豐富多彩的閱讀推廣活動(dòng)，可以定期或不定期舉辦一些與社區(qū)居民生活密切相關(guān)的講座、展覽等，幫助社區(qū)居民更好地把握社會(huì)熱點(diǎn)，獲取各類知識(shí)。當(dāng)然講座、展覽的內(nèi)容必須貼近社區(qū)居民生活實(shí)際。

3.3聯(lián)合社區(qū)居民共建圖書館

居民是社區(qū)圖書館的主要服務(wù)對(duì)象，也是社區(qū)圖書館建設(shè)的核心，更是社區(qū)圖書館能否被有效利用的決定因素。居民在享用社區(qū)圖書館帶來的精神食糧的同時(shí)，也有義務(wù)參與圖書館建設(shè)。首先，社區(qū)居民主動(dòng)走進(jìn)圖書館、投入閱讀、積極參與閱讀推廣活動(dòng)，積極利用圖書館資源，為圖書館科學(xué)管理與服務(wù)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。其次，社區(qū)圖書館的生存和發(fā)展離不開人力、物力、財(cái)力的支持，社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、社會(huì)組織，以及每一個(gè)社區(qū)居民都應(yīng)該關(guān)心社區(qū)圖書館的建設(shè)與發(fā)展，有錢出錢，有力出力，為社區(qū)圖書館的健康發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。在社區(qū)圖書館可以建立一個(gè)圖書漂流島，鼓勵(lì)居民將家中的書籍帶到漂流島，滿足

其他讀者的閱讀需求，讓知識(shí)共享、全民閱讀在社區(qū)成為時(shí)尚。

聯(lián)合國教科文組織的《公共圖書館宣言》指出：“公共圖書館是地方的資訊中心，備有各種知識(shí)及資訊供讀者取用。……公共圖書館應(yīng)針對(duì)他們的需求，提供特別服務(wù)?！鄙鐓^(qū)圖書館應(yīng)該成為公共圖書館的有機(jī)組成部分。2012年的“世界讀書日”國家圖書館向全國圖書館界發(fā)出了倡議：“多建社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館，使最基層的公民享受到信息時(shí)代的文明成果，充分滿足公民的借閱要求。”社區(qū)圖書館建設(shè)的意義不言而喻。雖然在社區(qū)圖書館建設(shè)與發(fā)展過程中仍有很多困難和難題需要破解，但我們建設(shè)社區(qū)圖書館的目標(biāo)不能變，社區(qū)圖書館應(yīng)該成為我國未來圖書館事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。建設(shè)書香社會(huì)、推廣全民閱讀離不開社區(qū)圖書館，構(gòu)建全覆蓋的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系需要建設(shè)好社區(qū)圖書館。

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王秀麗女，1965年生，館員。

［分類號(hào)］G258.24

收稿日期：（2015-12-25；責(zé)編：徐向東。）