王興文 彭 粵 曹建華

湖北省國土測繪院，湖北 武.430010

信息時(shí)代測繪地理信息轉(zhuǎn)型發(fā)展探討

王興文 彭 粵 曹建華

湖北省國土測繪院，湖北 武.430010

當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)正成為改變物質(zhì)資產(chǎn)與人力資本的重要因素，人們已經(jīng)將數(shù)據(jù)作為知識的重要來源。大數(shù)據(jù)在將來的市場競爭中一定會(huì)起到至關(guān)重要的作用。作為擁有大量數(shù)據(jù)的測繪地理信息部門，擁有大量高新技術(shù)數(shù)據(jù)的監(jiān)管部門，一定要利用大數(shù)據(jù)，發(fā)展成為國家戰(zhàn)略要素的機(jī)會(huì)，加快自身升級速度，使測繪地理信息更好地為人民服務(wù)。

信息時(shí)代；測繪地理；信息轉(zhuǎn)型

當(dāng)前隨著我們進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)成為四種重要因素中的一種，人們已經(jīng)將數(shù)據(jù)作為知識的重要來源。數(shù)據(jù)信息在各個(gè)領(lǐng)域的決策和評價(jià)中發(fā)揮著越來越重要的作用。有人說：“不包括上帝在內(nèi)，一切人都離不開數(shù)據(jù)。”隨著數(shù)據(jù)應(yīng)用范圍的不斷加大，極大推動(dòng)了不同領(lǐng)域不同行業(yè)生產(chǎn)模式、商業(yè)模式和管理模式的更新，加快了人們生產(chǎn)生活方式的改變速度。進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代以后，人們需要的科學(xué)技術(shù)與測繪地理信息服務(wù)將會(huì)越來越多，將會(huì)有力促進(jìn)測繪地理信息事業(yè)的快速發(fā)展，再有，測繪地理信息工作中的監(jiān)督管理和服務(wù)保障也將面臨更多的困難。本文主要研究了進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代以來，測繪地理信息服務(wù)將會(huì)得到哪些方面的發(fā)展，將會(huì)遇到哪些問題，最后指出了測繪地理信息服務(wù)如何實(shí)現(xiàn)升級。

1 測繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性

1.1 測繪地理信息也需要技術(shù)進(jìn)步

測繪地理信息屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，由于技術(shù)的不斷發(fā)展引起了不斷的改革。最近幾年，新型測繪地理技術(shù)，如衛(wèi)星導(dǎo)航定位、空航天遙感、地理信息系統(tǒng)，以及隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，出現(xiàn)了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、數(shù)據(jù)挖掘等新型技術(shù)，由此推動(dòng)了測繪地理信息事業(yè)的快速發(fā)展。由于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，產(chǎn)生了各種各樣的測繪地理信息產(chǎn)品、新型服務(wù)，由于新型供給的出現(xiàn)又進(jìn)一步刺激了需求的發(fā)展。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展在技術(shù)層面有力支持了測繪地理信息部門實(shí)現(xiàn)升級。

1.2 社會(huì)發(fā)展的需要

測繪水平與人類文明進(jìn)步緊密聯(lián)系在一起，人類掌握地理信息的多少，與人類的活動(dòng)范圍有關(guān)。世界范圍內(nèi)的信息都離不開地理空間位置，利用地理信息才有可能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與自然人文信息的發(fā)展，可以據(jù)此研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的關(guān)系，可以據(jù)此看出人地關(guān)系是不是協(xié)調(diào)。進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代以來，人們越來越重視有關(guān)地理信息的數(shù)據(jù)挖掘與研究，地理空間的思維方式成為科學(xué)家們認(rèn)識世界改造世界的主要工具。社會(huì)經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，地理信息資源與技術(shù)起著至關(guān)重要的作用，可以利用掌握的地理信息去認(rèn)識、改造世界，保證人地關(guān)系的和諧發(fā)展、人與自然和諧相處。同時(shí)由于地理信息事業(yè)的發(fā)展反過來也會(huì)促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。

1.3 實(shí)現(xiàn)國際化發(fā)展的需要

測繪地理信息與國家主權(quán)、國家安全、國家利益緊密聯(lián)系在一起，同時(shí)進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代以后又在商業(yè)價(jià)值方面呈現(xiàn)出巨大潛力，在國際競爭中居于重要地位。進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代以來，一個(gè)國家在網(wǎng)絡(luò)空間的優(yōu)勢成為世界國家間競爭的有效空間，當(dāng)前發(fā)達(dá)國家由于擁有更先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，因此在新興測繪地理信息方面得到了較快發(fā)展，利用挖掘數(shù)據(jù)潛力和價(jià)值，已經(jīng)有效解決了當(dāng)前的資源問題、環(huán)境問題、人口問題、災(zāi)害問題，使其成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，同時(shí)嚴(yán)重威脅著我國國家安全。實(shí)現(xiàn)測繪地理信息事業(yè)的升級，可以在國際競爭中處于有利地位，實(shí)現(xiàn)國家安全穩(wěn)定。

1.4 測繪地理信息事業(yè)發(fā)展的必然

測繪地理信息已經(jīng)經(jīng)歷了幾個(gè)時(shí)代的變革，當(dāng)前已經(jīng)由數(shù)字化測繪時(shí)代進(jìn)入信息化測繪新時(shí)期。測繪地理信息服務(wù)在順利完成定位服務(wù)、地圖服務(wù)、地理信息和技術(shù)服務(wù)以后，正逐步發(fā)展成為地理智慧服務(wù)。測繪地理信息服務(wù)價(jià)值不再只提供認(rèn)識世界、改造世界的服務(wù)而逐步成為實(shí)現(xiàn)世界可持續(xù)發(fā)展的更高層次。進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代以來，任何人可以不受時(shí)間與空間的限制，可以得到自身權(quán)利范圍內(nèi)的所有測繪地理信息服務(wù)。利用系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型升級，可以極大程度地提高測繪地理信息服務(wù)水平，與事業(yè)發(fā)展規(guī)律相一致。

2 測繪地理信息事業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

大數(shù)據(jù)時(shí)代需要大量的有效信息，會(huì)逐步表現(xiàn)出在地理分析、地理評估和地理設(shè)計(jì)方面的較大優(yōu)勢，不但可以加快事業(yè)的順利發(fā)展，而且也會(huì)遇到很多問題。

2.1 測繪地理信息發(fā)展新的發(fā)展趨勢

第一，地理信息服務(wù)的需求空前提升。在滿足政府管理決策與解決資源環(huán)境人口災(zāi)害等問題方面，在企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、加快經(jīng)濟(jì)增長、提高工作效率等方面，在社會(huì)全體人員得到地理信息服務(wù)方面，表現(xiàn)出越來越多的需求。第二，科技進(jìn)步催生全民測繪時(shí)代。出現(xiàn)了大量的簡便化測繪工具，如智能手機(jī)，能夠得到大量測繪數(shù)據(jù)的航天地圖、谷歌。還有大量的自發(fā)性采集數(shù)據(jù)，開放式生產(chǎn)各種內(nèi)容等，有力沖擊了傳統(tǒng)制圖模式。第三，地理信息服務(wù)普適化。地圖不可避免地會(huì)出現(xiàn)在移動(dòng)終端，在游戲、社交與電子商務(wù)中得到了普遍應(yīng)用，地理信息服務(wù)不再只服務(wù)于人們的出行，而在商業(yè)、旅游、房產(chǎn)、娛樂等不同領(lǐng)域展現(xiàn)出越來越重要的價(jià)值，當(dāng)前人們離不開地理信息服務(wù)。第四，地理信息服務(wù)跨界發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。數(shù)據(jù)采集不再依靠運(yùn)營服務(wù)，生產(chǎn)與服務(wù)不再只依靠專業(yè)人員而發(fā)展為大眾化，測繪地理信息服務(wù)當(dāng)中融入了金融資本。

2.2 測繪地理信息發(fā)展面臨的機(jī)遇

第一，國務(wù)院最近推出了《國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件，要求在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)北斗導(dǎo)航核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，加快地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力建設(shè)智慧型城市，這些政策有力支持著地理信息產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。第二，當(dāng)前各級部門嚴(yán)格落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，由此使測繪地理信息進(jìn)入政府、企業(yè)、大眾當(dāng)中，人們越來越需要大量的優(yōu)政、興業(yè)、惠民等新興地理信息。第三，信息產(chǎn)業(yè)逐步向著智能化、廣泛化、融合化方向發(fā)展，地理信息服務(wù)也會(huì)應(yīng)大眾需求，將會(huì)滿足人們更多的個(gè)性化需求，向著智能化與知識化發(fā)展。第四，在當(dāng)前的地理信息服務(wù)當(dāng)中，迅速融入了阿里巴巴、騰訊、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通等部門，出現(xiàn)了大量的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與園區(qū)，由此反映出產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展勢頭。

3 測繪地理信息發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

測繪地理信息不再只存在于后臺(tái)，而逐步發(fā)展成為融合化，地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會(huì)突破原有界限，服務(wù)內(nèi)容也會(huì)越來越豐富，管理對象人群越來越大，不利于今后的行政管理工作。

由于測繪工具和手段得到了較快發(fā)展，因此不利于實(shí)現(xiàn)管理非法測繪與安全保密工作，也不易再應(yīng)用傳統(tǒng)數(shù)據(jù)采集模式。地理信息服務(wù)要求個(gè)性化與人性化發(fā)展，這種變化不利于傳統(tǒng)服務(wù)與產(chǎn)品的生存。當(dāng)前，在體制、機(jī)制、政策方面還不完善，地理信息的開放、共享、安全、保密、質(zhì)量等工作還需進(jìn)一步發(fā)展。地理信息跨界服務(wù)當(dāng)中的地理信息服務(wù)一般情況下存在于幕后，不能實(shí)現(xiàn)定位與準(zhǔn)確核算，不利于地理信息服務(wù)的順利發(fā)展。

4 加快測繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展策略

進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代以來，對測繪地理信息服務(wù)提出了更高的要求，要求感知更為透徹、聯(lián)系更加普遍、決策實(shí)現(xiàn)智能化、服務(wù)做到靈活多樣，利用地理信息，整合豐富的信息資源，在數(shù)據(jù)挖掘與知識發(fā)現(xiàn)的前提下，解決人口問題、資源問題、環(huán)境問題。因此要求測繪地理信息部門要隨著時(shí)代的發(fā)展主動(dòng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

4.1 重新構(gòu)建發(fā)展藍(lán)圖

要想得到一個(gè)合理的生產(chǎn)關(guān)系，則要求具有一定標(biāo)準(zhǔn)的行政與業(yè)務(wù)管理手段。由于大數(shù)據(jù)的發(fā)展，導(dǎo)致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變，必須重新建立生產(chǎn)關(guān)系，在一定程度上提高了生產(chǎn)效率，加快了產(chǎn)業(yè)升級。因此，當(dāng)前的主要任務(wù)就是改革生產(chǎn)力、生產(chǎn)流程、技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、服務(wù)模式、安全政策。在促進(jìn)地理智慧服務(wù)的基礎(chǔ)上，掌握服務(wù)自然人文現(xiàn)象的運(yùn)行規(guī)律，同時(shí)可以創(chuàng)造有一定規(guī)律的解決措施，實(shí)現(xiàn)地理信息服務(wù)不再只依靠制作地圖而成為信息整合者，自數(shù)據(jù)生產(chǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)和知識發(fā)現(xiàn)的升級。

4.2 打造測繪地理信息時(shí)空傳感網(wǎng)

全面依據(jù)“5V”服 務(wù)，也就是廣 ( volume) 、快( velocity) 、全( variety) 、準(zhǔn)( veracity) 、深( value)，爭取利用最短的時(shí)間建設(shè)完成測繪地理信息時(shí)空傳感網(wǎng)，要做好三種能力的提升：一科技自主創(chuàng)新能力，要利用各種手段大力發(fā)展云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)挖掘、信息安全、北斗導(dǎo)航應(yīng)用、全球測圖、遙感數(shù)據(jù)快速處理、無縫導(dǎo)航定位、真三維時(shí)空數(shù)據(jù)庫、地理信息動(dòng)態(tài)更新、海洋測繪等主要技術(shù)的發(fā)展；二及時(shí)掌握地理信息數(shù)據(jù)能力，爭取在最短時(shí)間內(nèi)建設(shè)完成由“資源三號”及后續(xù)星、雷達(dá)衛(wèi)星、重力衛(wèi)星、航空攝影和海洋測繪裝備、地面移動(dòng)測量裝備等形成的全方位、大面積的觀測系統(tǒng)；三地理信息云服務(wù)能力，大力建設(shè)地理信息云服務(wù)設(shè)施，主要是地理信息云數(shù)據(jù)中心，可以較快處理多源異構(gòu)數(shù)據(jù)，可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化處理，能夠發(fā)揮多源數(shù)據(jù)集成、統(tǒng)計(jì)分析和信息挖掘的作用，可以隨時(shí)處理海量數(shù)據(jù)，并取得一定的成果。

4.3 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨界發(fā)展

進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代以來，企業(yè)的核心競爭力出現(xiàn)了轉(zhuǎn)移，要重新對待產(chǎn)業(yè)和企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值。數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值不只是表現(xiàn)在數(shù)據(jù)數(shù)量方面，而決定于數(shù)據(jù)的活性與應(yīng)用數(shù)據(jù)的能力。因此，要在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)地理信息服務(wù)業(yè)聯(lián)網(wǎng)，給數(shù)據(jù)生產(chǎn)中的整合者、提供者、數(shù)據(jù)顯化者、分析者做到準(zhǔn)確定位，重新認(rèn)識企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)結(jié)構(gòu)與企業(yè)文化。喬布期說過，只有將科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與人文聯(lián)系在一起，人類才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展。進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代以來，要求測繪地理信息研究人員與人文社會(huì)科學(xué)人員緊密聯(lián)系在一起，才能不斷挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，達(dá)到數(shù)據(jù)治國的目的，使測繪地理信息服務(wù)展現(xiàn)更大的價(jià)值。

5 結(jié)束語

進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代以來，測繪地理信息部門掌握著大數(shù)據(jù)和地理空間分析技術(shù)，一定會(huì)得到前所未有的發(fā)展。但由于大數(shù)據(jù)的發(fā)展也會(huì)嚴(yán)重影響傳統(tǒng)思維模式、傳統(tǒng)管理觀念、傳統(tǒng)服務(wù)手段，只有實(shí)現(xiàn)改革與創(chuàng)新，才能抓住當(dāng)前發(fā)展機(jī)會(huì)，獲得較快發(fā)展。

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