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未來五年中國廉政建設(shè)要完成兩個(gè)延伸

程文浩在《人民論壇》2015年第11期撰文指出，“十三五”規(guī)劃建議提出要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，其中很重要一點(diǎn)就是要繼續(xù)加強(qiáng)反腐和廉政建設(shè)。未來五年應(yīng)聚焦于“不能腐”這一中期目標(biāo)，即通過制度預(yù)防和技術(shù)預(yù)防，降低腐敗行為的可能性和成功率，通過減少腐敗機(jī)會(huì)抑制腐敗動(dòng)機(jī)。廉政建設(shè)必須縱向深化，構(gòu)建起上下貫通、令行禁止的公共權(quán)力體系，從源頭上防止公權(quán)私用。通過權(quán)力普查，掌握公共權(quán)力現(xiàn)狀；通過行政審批制度改革，壓縮公共權(quán)力的種類和總量；通過權(quán)力清單和負(fù)面清單制度，劃定權(quán)力的邊界和禁區(qū)；通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，發(fā)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)等。這些基礎(chǔ)性工作都是從源頭預(yù)防腐敗的必要條件，不可或缺。在縱向深化的同時(shí)，廉政建設(shè)還應(yīng)橫向擴(kuò)展，建立起覆蓋各行各業(yè)的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，壓縮監(jiān)督“暗區(qū)”，消除監(jiān)督“盲區(qū)”。構(gòu)建社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，除了自上而下的法律監(jiān)督外，更重要的是推動(dòng)自下而上的信息公開與管理透明以及行業(yè)本身的廉潔自律。

敬告讀者

中國機(jī)構(gòu)編制管理研究會(huì)2014年在課題成果的基礎(chǔ)上整理出版了兩本著作，其內(nèi)容與推動(dòng)行政體制改革工作緊密相關(guān)，既有理論分析又有改革實(shí)踐，可為相關(guān)理論研究和改革實(shí)踐提供參考。

《深化行政體制改革的探索》（上、下冊(cè)），黃文平主編、于寧副主編，國家行政學(xué)院出版社，2014年。（116元）

《大部門制改革理論與實(shí)踐問題研究》，黃文平主編，于寧、洪都副主編，中國人民大學(xué)出版社，2014年。（48元）

如有需要，可與中國機(jī)構(gòu)編制管理研究會(huì)課題室李利平聯(lián)系購買事宜（010-69001579）。