青島市會計工作

2015年，青島市會計管理工作按照確定的工作目標，開拓創(chuàng)新，強化服務，積極推進各項工作，圓滿完成了年度工作任務。

一、扎實推動會計制度規(guī)范等貫徹實施

（一）繼續(xù)加強新會計準則制度等的宣傳培訓工作。一是全年組織企業(yè)內(nèi)控知識講座、新企業(yè)會計準則培訓、農(nóng)村基層財務人員培訓等多個面授培訓班，培訓300余人次，有效宣傳相關會計制度法規(guī)。二是按照財政部要求，組織管理會計征文活動，推薦論文6篇；組織全市會計人員參加企業(yè)會計信息化知識競賽，加強企業(yè)會計信息化的宣傳。三是繼續(xù)做好網(wǎng)絡宣傳推廣工作，通過青島市會計信息網(wǎng)實時解讀相關會計制度法規(guī)，并上傳相關講課視頻，供廣大會計人員自學。

（二）開展內(nèi)控調(diào)研，推進行政事業(yè)單位和企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的貫徹實施。一是組織完成全市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制實施情況調(diào)研，并將調(diào)研報告及時上報財政部。通過調(diào)研，全面了解全市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制實施情況，為下一步推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設提供借鑒。全市共有40個市直主管機關事業(yè)單位開展了《內(nèi)控規(guī)范》建設工作，占市直機關事業(yè)單位總數(shù)的31.2%。二是聯(lián)合市金融辦、市經(jīng)信委印發(fā)《關于組織開展中小企業(yè)內(nèi)部控制問卷調(diào)查工作的通知》，聯(lián)合市國資委、青島證監(jiān)局印發(fā)《關于組織開展企業(yè)內(nèi)部控制問卷調(diào)查工作的通知》，對全市約200家企業(yè)的內(nèi)部控制規(guī)范建設與實施情況進行了調(diào)研，為進一步推進企業(yè)內(nèi)控建設奠定基礎。三是組織完成全市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)控問卷調(diào)查工作，對全市100家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)控實施情況進行調(diào)研，并將調(diào)研情況上報財政部。

（三）開展內(nèi)控工作指導。一是指導規(guī)劃局、農(nóng)機局等行政事業(yè)單位完成內(nèi)部控制規(guī)范試點，并及時總結(jié)提煉試點經(jīng)驗，將試點單位的主要經(jīng)驗做法，以財政簡報的形式，發(fā)給市直機關事業(yè)單位和區(qū)、市財政部門，供相關單位學習參考，并做好向全市行政事業(yè)單位推廣的準備工作。二是幫助區(qū)（市）推進內(nèi)控。分別對嶗山區(qū)和市北區(qū)財政部門組織的機關事業(yè)內(nèi)控培訓進行授課，受到培訓人員的好評。

二、多舉措強化各層次會計人才培養(yǎng)

（一）進一步加強會計高端人才培養(yǎng)，改善本市會計從業(yè)人員結(jié)構(gòu)。一是組織本市企業(yè)類會計領軍（后備）人才培訓班學員赴上海國家會計學院完成2次集中培訓，并籌劃完成企業(yè)類會計領軍人才培訓班結(jié)業(yè)典禮，取得較好成果。二是積極配合財政部、省財政廳做好全國會計領軍人才和省高端會計人才的選拔工作，積極組織市各大企業(yè)、行政事業(yè)單位等符合條件的財會人員報名參加選拔考試，著力打造本市擁有全國、全省、全市不同層級的高端會計領軍人才隊伍，全市共有32人報名。三是在廈門國家會計學院組織2015年總會計師素質(zhì)提升工程培訓工作，以新政策、新規(guī)定解讀為重點內(nèi)容，進一步更新了總會計師、財務負責人的知識結(jié)構(gòu)，提高其履職能力。四是認真組織高級會計師考試報名及評審材料的申報推薦，經(jīng)山東省評審委員會評定， 128人取得高級會計師任職資格。

（二）完善分層次會計人員繼續(xù)教育方式，提供便捷、高效、有針對性的繼續(xù)教育。一是繼續(xù)大力推行網(wǎng)絡教育培訓，搭建高效便捷的網(wǎng)絡學習平臺，并改進了人工發(fā)放學習卡的方式，實行在線注冊報名審核，后臺實時監(jiān)控，學習成績每周由市局導入會計人員管理系統(tǒng)的工作模式，使學員足不出戶就可享受網(wǎng)絡教育的便捷服務，減輕了基層財政部門繼續(xù)教育管理日常工作事項，提高了繼續(xù)教育工作效率。全年全市參加網(wǎng)上繼續(xù)教育的會計人員約5萬人。二是加強主管部門繼續(xù)教育的監(jiān)督檢查工作，嚴格執(zhí)行市直主管部門繼續(xù)教育培訓計劃、方案備案制度，全年對17個市直主管部門的集中培訓實行了專人巡查制度，提高了繼續(xù)教育培訓工作質(zhì)量。

三、高效便民組織會計從業(yè)資格及專業(yè)技術(shù)資格考試

（一）進一步優(yōu)化會計從業(yè)資格無紙化考試系統(tǒng)，組織做好全年會計從業(yè)資格考試報名及考試管理工作。一是為穩(wěn)步施行新版《會計從業(yè)資格考試大綱》和全國統(tǒng)一的會計從業(yè)資格無紙化考試題庫，組織1次200人次的新版會計從業(yè)資格考試系統(tǒng)測試考試，完成國家考試系統(tǒng)及新題庫的對接工作。二是為提高考試報名效率，為考生提供便捷服務，改革了考試報名方式，首次實行考生網(wǎng)上報名、網(wǎng)上交費、網(wǎng)上確認，共報名40 382人，創(chuàng)歷次報名之最。三是首次實行現(xiàn)場拍照、現(xiàn)場打印成績等創(chuàng)新措施，減少了考試替考等舞弊現(xiàn)象以及考生成績爭議，確保了考試的公平、公正。四是通過認真組織考前培訓、建立標準化考場、加強考試巡視等工作措施，確保青島市2015年會計從業(yè)資格無紙化考試工作順利完成。

（二）認真做好會計專業(yè)技術(shù)資格考試考務工作。一是按照省財政廳工作安排，組織完成2015年會計專業(yè)技術(shù)資格考試報名及審核工作，其中初級報名11 691人，中級10 394人，高級339人。二是通過認真做好考前設備調(diào)試、考點環(huán)境安全檢查、考前考務培訓、考試巡視等工作措施，圓滿完成2015年度會計專業(yè)技術(shù)初級和中級資格考試工作。

四、認真履行事中事后會計基礎管理與服務職責

（一）完成市直管會計人員從業(yè)資格管理權(quán)限下放到區(qū)（市）工作。自2015年3月1日起，將市直單位以及中央、省駐青單位會計從業(yè)資格行政許可審批及會計人員信息管理、會計證換發(fā)及調(diào)轉(zhuǎn)、會計人員繼續(xù)教育等會計管理工作，下放至單位所在的區(qū)、市財政部門辦理，貫徹落實了國家、省、市關于深化行政審批制度改革精神。市直及中央、省駐青單位的1.76萬名會計人員將從中受益。

（二）組織開展新版會計證換證工作。印發(fā)《青島市財政局關于換發(fā)新版會計從業(yè)資格證書的通知》，并協(xié)調(diào)各區(qū)（市)做好2009年以前會計證的換證相關工作。此次換發(fā)新版會計從業(yè)資格證工作自6月1日開始，至8月底結(jié)束，并啟用會計從業(yè)資格證書二維碼識別功能。

（三）組織完成2014年機關事業(yè)單位會計人員基本信息年報工作。全市機關事業(yè)單位的1.31萬會計人員上報個人基本信息，及時更新會計人員信息庫，并完成上報信息的分析工作，對無證在崗、信息未調(diào)轉(zhuǎn)等人員通過便函形式發(fā)送至人員所在單位，督促其進行整改，共發(fā)放整改意見函12份。

（四）認真做好相關資格審查工作。認真貫徹省財政廳的有關規(guī)定，會同市人社局、市編辦和市審計局印發(fā)《關于規(guī)范機關事業(yè)單位入職資質(zhì)的意見》，進一步加強了對機關事業(yè)單位財會人員的管理。全年共完成4個單位的會計機構(gòu)負責人任職前資格審查，18人的免試取得會計從業(yè)資格審查。

（五）認真做好會計學會和珠算協(xié)會管理工作。一是順利完成會計學會和珠算協(xié)會年審工作。二是完成會計學會換屆的會員征集、章程修改等準備工作。三是按照省會計學會要求，組織完成2014年度山東省會計學會優(yōu)秀論文評選活動，并獲得本次活動優(yōu)秀組織獎。其中，上報論文11篇，評得二等獎1篇，三等獎6篇。

（六）認真做好代理記賬機構(gòu)管理工作。推進代理記賬機構(gòu)年度材料備案工作；按照《財政部關于修改〈代理記賬管理辦法〉的決定（征求意見稿）》要求，及時組織開展相關調(diào)查及反饋工作。

（七）按財政部的要求，積極組織開展全國先進會計工作者評選推薦工作。印發(fā)《關于開展2015年全國先進會計工作者評選推薦工作的通知》，組織專家進行評審、完成網(wǎng)上公示等程序，并將先進事跡等材料上報財政部。

（八）認真做好網(wǎng)絡問政工作。一是按照工作分工，認真做好網(wǎng)絡問政材料的整理、網(wǎng)絡問政現(xiàn)場的解答等工作。二是認真做好處內(nèi)政務信箱、財政信箱等服務群眾工作事項，對其中的典型熱點問題通過會計信息網(wǎng)予以編輯發(fā)布。累計辦理群眾郵件回復意見60余件。

五、加強組織建設和教育培訓，提升注冊會計師行業(yè)黨建工作活力

（一）抓好行業(yè)黨員理論學習工作。通過為行業(yè)黨組織訂閱發(fā)放習近平總書記系列講話精神和“四個全面”學習資料，組織學習總書記治黨理念專題輔導講座，組織行業(yè)黨團員赴甲午戰(zhàn)爭教育基地和北洋水師舊址進行現(xiàn)場教學活動，舉辦行業(yè)黨務工作者培訓班，舉辦全市注冊會計師行業(yè)工作人員綜合素質(zhì)提升培訓班等方式，提高行業(yè)黨員黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。

（二）加強行業(yè)黨組織建設，增強行業(yè)基層黨組織活力。一是研究制定會計師事務所、資產(chǎn)評估機構(gòu)黨建目標考核標準，并組織2014年行業(yè)黨建工作目標考評工作，進一步促進行業(yè)基礎黨組織建設科學化、規(guī)范化。二是認真做好市注冊會計師行業(yè)黨委換屆工作， 6月份組織了新一屆委員會委員候選人公開推薦工作，并于8月份順利完成換屆選舉工作。三是規(guī)范行業(yè)黨員組織關系轉(zhuǎn)接工作，全年完成行業(yè)黨員組織關系轉(zhuǎn)接60余人次。四是加強行業(yè)黨員黨組織管理信息化建設，實現(xiàn)對基層組織建設、組織關系調(diào)轉(zhuǎn)、黨內(nèi)統(tǒng)計等工作的動態(tài)管理，并完成行業(yè)黨委2014年度黨內(nèi)統(tǒng)計工作，通過了市委組織部的驗收。

（青島市財政局供稿 王立鵬執(zhí)筆）