河北省會(huì)計(jì)工作

2015年，河北省會(huì)計(jì)管理工作以績(jī)效管理為載體，以優(yōu)化管理為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為著力點(diǎn)，抓重點(diǎn)、強(qiáng)落實(shí)、重創(chuàng)新、夯基礎(chǔ)，圍繞財(cái)政中心工作，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)財(cái)政工作中的基礎(chǔ)性作用，推進(jìn)會(huì)計(jì)事業(yè)邁上新臺(tái)階。

一、著力加強(qiáng)高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)體系建設(shè)

（一）大力提升河北省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才質(zhì)量。全省著眼于培養(yǎng)和造就一批精通業(yè)務(wù)、善于管理、熟悉國(guó)際慣例、具有國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型高端會(huì)計(jì)人才，嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，經(jīng)過(guò)個(gè)人申報(bào)、單位推薦、資格審查、筆試、面試、申請(qǐng)材料評(píng)價(jià)等程序選拔了省級(jí)30名企業(yè)類和30名行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才進(jìn)行集中培訓(xùn)。組織領(lǐng)軍人才到上海電氣集團(tuán)、立信會(huì)計(jì)學(xué)院、蘇州工業(yè)園區(qū)等各行業(yè)各領(lǐng)域大型企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，完善學(xué)員知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)視野。截至2015年底，河北省已有5名省級(jí)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才考取全國(guó)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班，為河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支撐。

（二）實(shí)施全省高端會(huì)計(jì)人才素質(zhì)提升工程。積極與北京、上海、廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院合作，對(duì)322名大中型企事業(yè)單位的總會(huì)計(jì)師進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)主要以提升高端人才素質(zhì)為核心，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，將專業(yè)知識(shí)和能力培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，加快提升全省大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師職業(yè)化、專業(yè)化和國(guó)際化水平，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在2015年畢業(yè)的首期30名企業(yè)類學(xué)員中，有9人晉升職務(wù),14人獲得更重要工作職位，取得國(guó)家（行業(yè)）級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)成果5項(xiàng)。

（三）精心組織高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審工作。以重水平、重業(yè)績(jī)、重創(chuàng)新為導(dǎo)向，明確評(píng)審程序，嚴(yán)明評(píng)審紀(jì)律，確保評(píng)審工作公平、公正圓滿完成。2015年，全省又有407人獲得高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱，為提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益提供重大作用。

（四）組織全省先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰。聯(lián)合省人力資源和社會(huì)保障廳、省總工會(huì)，經(jīng)單位推薦、專家評(píng)議、社會(huì)公示，授予103位同志“全省先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)，屬市及以下單位的享受市級(jí)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者待遇；屬省直單位的公務(wù)員給予記二等功獎(jiǎng)勵(lì)，事業(yè)單位的給予記功獎(jiǎng)勵(lì)，其中，有2位同志獲得“全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)，有效激勵(lì)了全省廣大會(huì)計(jì)從業(yè)人員。

二、著力做好會(huì)計(jì)法規(guī)制度的貫徹落實(shí)

（一）大力加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理內(nèi)部控制是依法治國(guó)的具體措施，是一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。在財(cái)政部推行內(nèi)控規(guī)范的背景下，制定出臺(tái)《會(huì)計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法（試行）》，建立起以會(huì)計(jì)制度實(shí)施、會(huì)計(jì)考試、會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理、高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審和會(huì)計(jì)培訓(xùn)等會(huì)計(jì)管理工作為核心的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，為今后減少或避免會(huì)計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生提供了保障。

（二）積極推動(dòng)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)。積極宣傳普及管理會(huì)計(jì)知識(shí)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，組建管理會(huì)計(jì)專家咨詢委員會(huì)，并在全省范圍內(nèi)開展管理會(huì)計(jì)論文征集活動(dòng)，挖掘全省管理會(huì)計(jì)工作實(shí)踐較好的企業(yè)及行政事業(yè)單位典型案例，形成榜樣引領(lǐng)。征集活動(dòng)共收到論文300余篇，精選10 篇上報(bào)財(cái)政部，其中4篇被列為優(yōu)秀檔次。

（三）貫徹實(shí)施新會(huì)計(jì)法律法規(guī)、準(zhǔn)則制度。按照“橫向到邊，縱向到底”“一竿子插到底”的要求，組織實(shí)施事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的全省師資培訓(xùn)，有力保障事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度在全省的全面施行；重點(diǎn)推進(jìn)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和新行業(yè)會(huì)計(jì)制度等13個(gè)制度以及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》在全省范圍內(nèi)的貫徹實(shí)施。選擇省內(nèi)優(yōu)秀教學(xué)人員，邀請(qǐng)財(cái)政部專家，對(duì)各設(shè)區(qū)市、直管縣相關(guān)人員及省直各部門財(cái)會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行300余人次重點(diǎn)培訓(xùn)，有效提升部門對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控的能力，健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，提高公共服務(wù)的效率和效果。

（四）加強(qiáng)會(huì)計(jì)執(zhí)法檢查和行業(yè)監(jiān)管。會(huì)計(jì)執(zhí)法檢查是會(huì)計(jì)管理工作的重要內(nèi)容，全省各級(jí)會(huì)計(jì)管理部門充分發(fā)揮《會(huì)計(jì)法》賦予的監(jiān)管職責(zé)，不斷加大對(duì)《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，對(duì)促進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高、會(huì)計(jì)工作秩序的好轉(zhuǎn)起到了積極作用。在執(zhí)法檢查過(guò)程中，推行回訪監(jiān)管制，開展“回頭看”，督促存在問(wèn)題的單位切實(shí)落實(shí)整改措施，充分發(fā)揮預(yù)警作用，嚴(yán)防違法問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。通過(guò)采取自查自糾、重點(diǎn)檢查等一系列有效措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，全省會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。

三、著力推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展

（一）科學(xué)規(guī)范做好事務(wù)所工作。完成2015年注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查。全省參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢3 747人，通過(guò)3 700人，暫緩?fù)ㄟ^(guò)13人，不予通過(guò)34人。開展會(huì)計(jì)師事務(wù)所行業(yè)綜合評(píng)價(jià)工作，修訂《河北省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)暫行辦法》，完成229家事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作。

（二）嚴(yán)格監(jiān)管會(huì)計(jì)師事務(wù)所事務(wù)。研發(fā)推廣電子防偽標(biāo)識(shí)業(yè)務(wù)報(bào)備系統(tǒng)，于2015年8月1日起正式在全省范圍內(nèi)推廣使用。開展2015年會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，共計(jì)檢查事務(wù)所78家，對(duì)9家事務(wù)所進(jìn)行行業(yè)懲戒，其中給予1家事務(wù)所公開譴責(zé)處理，給予5家事務(wù)所通報(bào)批評(píng)處理，給予3家事務(wù)所行業(yè)訓(xùn)誡處理。2015年共批準(zhǔn)設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所6家，變更63家，終止7家。利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)全省332家會(huì)計(jì)師事務(wù)所（分所）進(jìn)行實(shí)時(shí)、全面監(jiān)管，推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展。

（三）支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做大。組織開展全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則對(duì)標(biāo)提升活動(dòng)，提升事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)控制水平。向有關(guān)部門提供事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)信息資料，積極就競(jìng)爭(zhēng)性磋商招標(biāo)的技術(shù)和價(jià)格因素提出建議，努力避免低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+在行業(yè)應(yīng)用，不斷提升事務(wù)所管理水平。支持瑞華事務(wù)所河北分所開發(fā)推廣事務(wù)所管理軟件，受到中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金。指導(dǎo)全省11家證券資格事務(wù)所（分所），為37家上市公司開展年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)，幫助42家公司上主板和新三板，幫助企業(yè)上市融資4.49億元，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和科學(xué)化、規(guī)范化管理提供有力支撐。

四、著力夯實(shí)各項(xiàng)會(huì)計(jì)管理工作

（一）全面推進(jìn)各項(xiàng)考務(wù)工作。2015年共組織41.2萬(wàn)人參加各類會(huì)計(jì)考試，其中，參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試29.5萬(wàn)人、初、中、高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試9.4萬(wàn)人、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試2.3萬(wàn)人。積極選調(diào)技術(shù)力量，周密組織考試巡視，全省17個(gè)考點(diǎn)、134個(gè)考場(chǎng)實(shí)現(xiàn)考試零問(wèn)題，得到財(cái)政部高度評(píng)價(jià)。

（二）努力推動(dòng)全省財(cái)政基層培訓(xùn)工作。將中央和省級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政基層培訓(xùn)補(bǔ)助資金3 200萬(wàn)元下達(dá)有關(guān)市縣，為培訓(xùn)工作提供資金保障；認(rèn)真組織開展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)，全省共培訓(xùn)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員85 677人；推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)，共培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政一般干部1 734人，圓滿完成年初制定的培訓(xùn)工作任務(wù)。

（三）扎實(shí)做好會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。完成面授培訓(xùn)10 463人次，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)35 948人次，同時(shí)培訓(xùn)登記1 402人次，共計(jì)完成47 813人次培訓(xùn)登記工作，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行；開展注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，全年共舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)2 475人次；開展高級(jí)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，舉辦5期精品培訓(xùn)班和9期省內(nèi)培訓(xùn)班，共計(jì)培訓(xùn)2 862人。

（四）做好會(huì)計(jì)從業(yè)資格日常管理工作。全年全省共發(fā)放會(huì)計(jì)證8.4萬(wàn)人次，其中省行政服務(wù)大廳發(fā)放5 653人次、調(diào)轉(zhuǎn)6 317人次、證書補(bǔ)換124人次、信息變更253人次。

（河北省財(cái)政廳供稿 唐瑋執(zhí)筆）