謝　苗　　肖向東

宗教民間組織在反邪教工作中的價(jià)值考量及其路徑分析

謝苗肖向東

邪教問題已經(jīng)成為影響我國(guó)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。目前，國(guó)家已經(jīng)對(duì)邪教包括暴恐行為在內(nèi)的各種活動(dòng)形成高壓態(tài)勢(shì)。文章認(rèn)為，在剛性打擊的同時(shí)，有必要發(fā)揮民間組織在反邪教工作中的獨(dú)特作用，以形成有效合力，為社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。并提出了通過加強(qiáng)對(duì)民間組織的管理、培育、監(jiān)督和服務(wù)來促進(jìn)民間組織發(fā)展的若干建議。

民間組織；反邪教；價(jià)值；路徑

于建嶸曾撰文指出，中國(guó)社會(huì)目前處于一種“剛性穩(wěn)定”中，這種穩(wěn)定以“壟斷政治權(quán)力為制度特征，以絕對(duì)管治秩序?yàn)楸硐?，以?guó)家暴力為基礎(chǔ)，以控制社會(huì)意識(shí)和社會(huì)組織為手段。它缺乏制度彈性和韌度，忽視了內(nèi)在的整合和發(fā)展轉(zhuǎn)型的適應(yīng)性要求”。而未來，“中國(guó)將進(jìn)入社會(huì)沖突的多發(fā)期，中國(guó)要有效地防范可能出現(xiàn)的社會(huì)動(dòng)蕩，需要進(jìn)行一系列的社會(huì)改革，使“剛性穩(wěn)定”轉(zhuǎn)變?yōu)榉謾?quán)開放的、動(dòng)態(tài)的、和平而有序的具有強(qiáng)大自我修復(fù)功能的“韌性穩(wěn)定”。［1］他特別提到，對(duì)剛性穩(wěn)定的追求導(dǎo)致的一個(gè)做法即是“控制社會(huì)組織，對(duì)任何組織的成立實(shí)行嚴(yán)格的登記、審批制度，不許可任何一個(gè)組織自由表達(dá)利益和訴求”，而并沒有進(jìn)一步分析民間組織對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的作用，但其所提出的分析框架中，包含了對(duì)民間組織在維護(hù)社會(huì)和諧發(fā)展中的積極作用的認(rèn)可。筆者認(rèn)為，該文對(duì)當(dāng)前形勢(shì)嚴(yán)峻的反邪教工作頗有啟示，本文從三個(gè)方面對(duì)民間組織在預(yù)防邪教產(chǎn)生方面發(fā)揮作用的價(jià)值和路徑進(jìn)行分析。

一、社會(huì)轉(zhuǎn)型期的邪教問題

據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)定，改革開放以來產(chǎn)生的邪教超過二十種這些邪教雖然表現(xiàn)形式不一，但也有一些共同特點(diǎn)。由明言在其博士論文中歸納了邪教的幾個(gè)特點(diǎn)：制造教主崇拜，冒充神靈，神化自己；散布世界末日的言論，不像傳統(tǒng)宗教給人安慰、勸誡和鼓勵(lì)，反而制造恐怖不安的氣氛；非法，非人道，聚斂財(cái)富，摧殘生命；散布迷信和偽科學(xué)。［2］所有這些都造成了巨大的社會(huì)危害。

關(guān)于邪教的產(chǎn)生原因，也有相當(dāng)多的學(xué)者進(jìn)行研究，總體而言，其根源來自兩個(gè)方面：首先是國(guó)內(nèi)因素，包括歷史文化因素和當(dāng)前國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)因素。在歷史文化因素方面，封建迷信是邪教產(chǎn)生的最肥沃的土壤；在現(xiàn)實(shí)因素方面，在由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中，整個(gè)社會(huì)處于劇烈的變革和整合之中，各種思想文化、利益關(guān)系相互交織，多元價(jià)值觀、多元生活方式、多元利益格局相互依存。同時(shí)，改革開放以來在取得巨大經(jīng)濟(jì)成就的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些新問題，比如貧富差距擴(kuò)大、收入分配不均、社會(huì)保障體系建設(shè)滯后等等，這些也讓部分對(duì)現(xiàn)狀不滿的人轉(zhuǎn)而在邪教的“教義”中尋找安慰，發(fā)泄不滿，并最終心甘情愿地成為邪教利用的工具和榨取錢財(cái)?shù)膶?duì)象，走上反傳統(tǒng)、反社會(huì)、反人道、反科學(xué)的錯(cuò)誤道路。［3］其次是國(guó)際因素，在全球化的歷史進(jìn)程中，邪教的國(guó)際化背景不斷加強(qiáng)，錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)和文化更成為邪教滋生和蔓延的重要催化劑。

近年來，新疆、北京、昆明等地陸續(xù)出現(xiàn)一些暴恐事件，其背后都有宗教極端勢(shì)力的影子，可以說，邪教問題正成為影響我們社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要因素。

二、民間組織在反邪教工作中的作用

民間組織是指政府及企業(yè)以外的社會(huì)組織，包括社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、社區(qū)活動(dòng)團(tuán)隊(duì)、社會(huì)中介組織等。在西方社會(huì)，民間組織作為有別于政府機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)組織的第三部門，一定程度上可以解決政府失靈的問題，促進(jìn)社會(huì)整合，在慈善救助、表達(dá)訴求、調(diào)解糾紛和提供服務(wù)方面發(fā)揮了不可替代的作用。［4］在我國(guó)，隨著改革開放的深入發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸成熟和社會(huì)轉(zhuǎn)型的全面展開，民間組織越來越成為與國(guó)家體系、市場(chǎng)體系相對(duì)獨(dú)立同時(shí)又相互依存、相互滲透和共同發(fā)展的公民社會(huì)部門，并在社會(huì)管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。

改革開放以來，民間組織不斷涌現(xiàn)。我國(guó)的民間組織在促進(jìn)社會(huì)和諧、提高社會(huì)管理水平方面正在扮演越來越重要的角色，但僅就宗教信仰這方面而言，相關(guān)的民間組織非常稀缺，也鮮有文獻(xiàn)進(jìn)行研究。兩個(gè)比較典型的例子分別是內(nèi)地的敖包祭祀組織和臺(tái)灣的保生大帝廟宇聯(lián)誼會(huì)。

刑莉在《當(dāng)代敖包祭祀的民間組織與傳統(tǒng)的建構(gòu)——以東烏珠穆沁旗白音敖包祭祀為個(gè)案》一文中，考察了東烏珠穆沁旗的白音敖包祭祀這一宗教行為。［5］作者發(fā)現(xiàn)，敖包祭祀的負(fù)責(zé)人由民間評(píng)議產(chǎn)生，其領(lǐng)導(dǎo)的組織委員會(huì)主要職責(zé)是：向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告祭祀活動(dòng)，爭(zhēng)取得到他們的支持；邀請(qǐng)喇嘛參加敖包祭祀；確保內(nèi)部關(guān)系的和諧。由于組織委員會(huì)的人選都是當(dāng)?shù)剌^有威望并具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人士，所以話語(yǔ)權(quán)很高，因而在敖包祭祀的具體操作上有相當(dāng)大的決定權(quán)。他們一方面維護(hù)傳統(tǒng)，另一方面也順應(yīng)形勢(shì)變化，做出革新，其權(quán)利和義務(wù)都得到了當(dāng)?shù)鼐用竦恼J(rèn)可，從而讓敖包祭祀的內(nèi)部知識(shí)得以傳承?？梢哉f，民間組織的鄉(xiāng)規(guī)民約在維護(hù)信仰生活的穩(wěn)定進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)和諧方面發(fā)揮了重要作用。

另外一個(gè)例子則來自臺(tái)灣。范正義在《區(qū)域信仰網(wǎng)絡(luò)中的民間組織——當(dāng)代臺(tái)灣保生大帝廟宇聯(lián)誼會(huì)的個(gè)案解讀》一文中提供了一個(gè)關(guān)于民間組織介入信仰網(wǎng)絡(luò)的案例。［6］保生大帝是福建民間的地方神信仰，后傳播到臺(tái)灣。1989年，民間人士發(fā)起成立臺(tái)灣保生大帝廟宇聯(lián)誼會(huì)，200多座保生大帝同祀宮廟加入聯(lián)誼會(huì)。成立后，聯(lián)誼會(huì)開展的主要工作包括：開展兩岸宗教文化交流，促進(jìn)臺(tái)灣島內(nèi)同祀廟宇的交往和相互支援；規(guī)范保生大帝信仰的傳統(tǒng)資源并加以推廣；發(fā)揮世俗性權(quán)力，為維護(hù)保生大帝信仰的利益而與政府進(jìn)行交涉。文中舉出了兩件較為典型的反映了民間組織在規(guī)范信仰和維護(hù)穩(wěn)定方面的作用：一是抗議臺(tái)灣電視公司電視劇中關(guān)于保生大帝的不實(shí)劇情，最終迫使后者改變角色和劇情；二是抗議漳州市白礁慈濟(jì)宮后山的亂開采行為，最終得到當(dāng)?shù)卣С?。?lián)誼會(huì)跨越宗教界和民俗界的界限，通過“以民促官”來維護(hù)信仰的利益，使得信眾的合理訴求得到回應(yīng)，避免了社會(huì)問題的出現(xiàn)。

臺(tái)灣保生大帝廟宇聯(lián)誼會(huì)取得成功的原因很多，比如兩岸宗教政策放開的大背景，兩岸有關(guān)當(dāng)局的支持和新聞媒體的正面報(bào)道塑造了聯(lián)誼會(huì)的權(quán)威形象等等，但更主要的原因則是聯(lián)誼會(huì)對(duì)自身的定位，通過規(guī)范信仰資源（如神話史、宮廟史、祭典儀式等）并將之推廣，使得自己成為一個(gè)規(guī)范的提供者，這非常有利于權(quán)威形象的建構(gòu)。

目前，我國(guó)在國(guó)家層面成立了中國(guó)反邪教協(xié)會(huì)，各地也逐步建立了各級(jí)反邪教協(xié)會(huì)。以中國(guó)反邪教協(xié)會(huì)為例，作為由全國(guó)科學(xué)技術(shù)界、社會(huì)科學(xué)界、宗教界、法律界、新聞界等社會(huì)各界有志于反對(duì)邪教組織的人士自愿組成，并依法登記成立的公益性、非營(yíng)利性法人社會(huì)團(tuán)體。多年來，中國(guó)反邪教協(xié)會(huì)和各級(jí)反邪教協(xié)會(huì)在通過理論研究為政府提供智力支持、教育轉(zhuǎn)化邪教受害者、加強(qiáng)宣傳教育和國(guó)際交流方面開展了大量工作，對(duì)于中國(guó)的反邪教工作的貢獻(xiàn)是非常巨大的。但是，我們也應(yīng)該看到，僅僅依靠中國(guó)反邪教協(xié)會(huì)和各級(jí)反邪教協(xié)會(huì)的力量還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。比較中國(guó)反邪教協(xié)會(huì)和各級(jí)反邪教協(xié)會(huì)與臺(tái)灣保生大帝廟宇聯(lián)誼會(huì)的工作內(nèi)容不難看出不同：中國(guó)反邪教協(xié)會(huì)的官方性更強(qiáng)，民間性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足；中國(guó)反邪教協(xié)會(huì)側(cè)重于對(duì)邪教的“破”和“反”上，即通過宣傳科學(xué)精神、普及法律觀念和剖析邪教本質(zhì)來讓民眾抵制邪教侵襲，而保生大帝廟宇聯(lián)誼會(huì)則主要致力于信仰的規(guī)范化和維護(hù)合法信仰的利益上，其側(cè)重點(diǎn)在于“防”和“立”；在具體服務(wù)對(duì)象上，前者可以面向全社會(huì)開展大規(guī)模的一般性宣傳和普及活動(dòng)，而后者則針對(duì)某個(gè)地區(qū)具有獨(dú)特信仰的群體開展活動(dòng)；從反邪教的作用機(jī)理上來看，后者由于工作重心在基層，所以能夠及時(shí)并全面地發(fā)現(xiàn)邪教發(fā)生的苗頭，第一時(shí)間把相關(guān)信息和數(shù)據(jù)上報(bào)給有關(guān)部門，從而幫助其準(zhǔn)確評(píng)估問題的可能性和嚴(yán)重程度，可以起到第一道防線作用。

綜上所述，民間組織在宗教信仰工作和反邪教上發(fā)揮著不可替代的作用。首先，民間組織是報(bào)警器，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)邪教滋生的苗頭；其次，民間組織是潤(rùn)滑劑，幫助信仰團(tuán)體更好地融入社會(huì)，促進(jìn)信仰界和世俗界的交流；第三，民間組織是黏合劑，團(tuán)結(jié)最廣大的信眾，樹立正確的信仰觀；第四，民間組織是緩沖器，幫助信仰的傳統(tǒng)資源在面對(duì)時(shí)代和環(huán)境變化的時(shí)候做出順應(yīng)歷史潮流的轉(zhuǎn)變，而不是故步自封，拒絕改變，與時(shí)代和社會(huì)發(fā)生不可調(diào)和的沖突；第五，民間組織是橋梁紐帶，可以協(xié)調(diào)信仰團(tuán)體與政府之間的關(guān)系，做好溝通工作。鑒于中國(guó)幅員廣闊、信仰眾多的現(xiàn)實(shí)，特別是在邊疆少數(shù)民族聚居的地方，類似于保生大帝廟宇聯(lián)誼會(huì)這種針對(duì)某一地方性信仰開展規(guī)范化活動(dòng)的民間組織應(yīng)該多多益善，一個(gè)發(fā)展有序、層次多樣、覆蓋廣泛的民間組織體系可以有效地與政府對(duì)邪教的剛性打擊形成配合，從而發(fā)揮自己獨(dú)特的預(yù)防邪教產(chǎn)生的作用，同時(shí)由于這種作用的發(fā)揮是分權(quán)開放的、動(dòng)態(tài)的、和平而有序的，因而帶來的是一種“韌性穩(wěn)定”。

三、如何發(fā)揮民間組織在邪教預(yù)防工作上的作用

黨的十八屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）在第十三部分“創(chuàng)新社會(huì)治理”一章中明確提出“創(chuàng)新社會(huì)治理，必須著眼于維護(hù)最廣大人民利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平，全面推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)，維護(hù)國(guó)家安全，確保人民安居樂業(yè)，社會(huì)安定有序”；要“激發(fā)社會(huì)組織活力”，“創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制”，“推進(jìn)社會(huì)組織明確權(quán)責(zé)，依法自治，發(fā)揮作用”?？梢哉f，《決定》的這些提法是推動(dòng)民間組織建設(shè)和開展活動(dòng)的綱領(lǐng)性指導(dǎo)意見，如何落實(shí)這一指導(dǎo)意見是一個(gè)需要各級(jí)政府高度重視的問題。

但是，由于目前的一些限制（如嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度、高門檻的雙重管理體制及限制分支和非競(jìng)爭(zhēng)性原則），民間組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立和功能的發(fā)揮受到很大影響，而有關(guān)宗教信仰的民間組織不僅在數(shù)量上非常稀少，發(fā)揮的作用更是極為有限。在此，筆者提出如下建議：

（一）推動(dòng)立法，規(guī)范化民間組織的管理體制和機(jī)制

正如康宗基在《中國(guó)民間組織管理體制的現(xiàn)狀及改革模式》一文中指出的，當(dāng)前我國(guó)民間組織存在著規(guī)制過剩與規(guī)制匱乏并存的悖論，［7］一方面，存在《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等四個(gè)主要法規(guī)和另外多個(gè)相關(guān)規(guī)定，以及大量由各級(jí)黨委的正式文件、指示、通知、公告、規(guī)定、辦法、意見、條例、準(zhǔn)則、決定等構(gòu)成的文件管理體系，另一方面政府還沒有從整體社會(huì)發(fā)展和國(guó)家進(jìn)步的高度，將民間組織相關(guān)立法工作納入國(guó)家的立法日程表，因此對(duì)民間組織發(fā)展預(yù)期制度模糊，又表現(xiàn)為規(guī)則匱乏。除此之外，雙重監(jiān)管和管理的機(jī)制也經(jīng)常導(dǎo)致管理者的缺位，出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象。因此，進(jìn)一步理順管理體制和機(jī)制對(duì)民間組織的發(fā)展和管理非常重要。這方面其實(shí)可以借鑒德國(guó)的做法，即吸收民間組織的負(fù)責(zé)人參與立法，提供咨詢，讓民間組織的聲音在法律法規(guī)中得到體現(xiàn)。［8］

（二）培育扶持民間組織

侯江紅等通過對(duì)云南省民間組織的考察，提出應(yīng)對(duì)民間組織的發(fā)展進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，確立目標(biāo)，制定具體的培育發(fā)展民間組織目標(biāo)任務(wù)表，在省和地級(jí)市以上實(shí)施民間組織扶持發(fā)展專項(xiàng)計(jì)劃，建立孵化基地；在省、市、縣（市、區(qū)）設(shè)立孵育專項(xiàng)資金，采取分類扶持方式對(duì)符合條件的民間組織給予補(bǔ)助；民間組織代表人士納入黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員推薦范圍，增加各級(jí)黨代會(huì)、人大、政協(xié)中民間組織代表的比例。［9］確實(shí)，如果這些措施得以實(shí)施，特別是通過培養(yǎng)具有引領(lǐng)作用的民間組織負(fù)責(zé)人來穩(wěn)定信眾，民間組織必將出現(xiàn)更加良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，也能更加積極地致力于推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）加強(qiáng)民間組織的社會(huì)監(jiān)督

康曉光在《創(chuàng)造希望——中國(guó)青少年基金會(huì)研究》中，提出了社團(tuán)的合法性問題。［10］他認(rèn)為，合法性是社團(tuán)最重要的無形資產(chǎn)之一，對(duì)于中國(guó)的社團(tuán)來說，必須同時(shí)爭(zhēng)取兩種合法性：一種是來自政府的承認(rèn)和信任，即官方合法性；另一種是來自社會(huì)的承認(rèn)和信任，即社會(huì)合法性。社會(huì)監(jiān)督是取得社會(huì)合法性的重要前提之一。對(duì)于民間組織，除了在設(shè)立的時(shí)候進(jìn)行監(jiān)督，政府更應(yīng)該加強(qiáng)過程監(jiān)督，以保證民間組織不偏離其宗旨，避免對(duì)他人、國(guó)家和公共利益造成侵害，而這方面一個(gè)重要手段就是引入社會(huì)監(jiān)督。在德國(guó)，民間組織的評(píng)估和公益認(rèn)證主要交給一些社會(huì)機(jī)構(gòu)諸如德國(guó)社會(huì)事務(wù)中央研究所、捐贈(zèng)人理事會(huì)等來執(zhí)行，它們共同對(duì)德國(guó)民間組織進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

（四）搭建提升民間組織理論水平和管理水平的培訓(xùn)和合作交流平臺(tái)

劉金鵬在題為《論宗教民間組織的信仰特征及其演化——以米東區(qū)蓮池寺佛教信眾為例》的論文中考察了圍繞米東區(qū)蓮池寺建立的民間組織，認(rèn)為其特點(diǎn)如下：存在和發(fā)展具有不確定性；成員身份非常模糊；活動(dòng)很隨意等，在發(fā)展過程中，還出現(xiàn)一些不好的現(xiàn)象，比如宣傳個(gè)人崇拜；由于信仰混亂讓宗教本身的社會(huì)聲譽(yù)變差等。［11］這些問題或多或少都存在于一些宗教民間組織中，它不僅給民間組織的管理帶來很大問題，也讓宗教民間組織反而容易成為滋生邪教的溫床。所以，除了對(duì)民間組織進(jìn)行管理，也應(yīng)該采取一些手段提升民間組織的理論水平和管理水平。一方面應(yīng)該有組織地開展正統(tǒng)宗教理論的培訓(xùn)，避免因?yàn)橐恍┤说恼`導(dǎo)而讓信仰群體在理論問題上荒謬化；另一方面，政府可以通過舉辦交流會(huì)或?qū)嵉乜疾斓姆绞剑屜嚓P(guān)民間組織學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)國(guó)際上先進(jìn)民間組織的經(jīng)驗(yàn)和做法，特別是在如何讓傳統(tǒng)信仰與時(shí)俱進(jìn)、融入社會(huì)以及如何規(guī)范信仰資源、不走極端主義等方面開展具體活動(dòng)，而不是泛泛地開展一般性的反邪教宣傳。

總之，面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的反邪教任務(wù)，政府一方面應(yīng)對(duì)氣焰囂張的邪教暴力恐怖行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，同時(shí)也應(yīng)充分依靠宗教民間組織，發(fā)揮其報(bào)警器、潤(rùn)滑劑、黏合劑、緩沖器和橋梁紐帶的獨(dú)特作用。對(duì)于民間組織，政府應(yīng)該管理、扶持、監(jiān)督和服務(wù)四者并重，促進(jìn)其發(fā)展。只有民間組織的韌性治理與政府的剛性治理兩者相輔相成，我國(guó)的反邪教工作才能取得更大的勝利，社會(huì)的和諧穩(wěn)定也才能得到最可靠的保障。

［1］于建嶸.從剛性穩(wěn)定到韌性穩(wěn)定——關(guān)于中國(guó)社會(huì)秩序的一個(gè)分析框架［J］.學(xué)習(xí)與探索，2009，（5）.

［2］由明言.邪教犯罪研究［D］.吉林大學(xué)博士論文，2005-04.

［3］吳寧等.我國(guó)轉(zhuǎn)型期邪教的非理性基礎(chǔ)探析［J］.合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2003，（5）.

［4］謝紅.民間組織參與化解社會(huì)矛盾路徑分析［J］.中國(guó)礦業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010，（4）.

［5］刑莉.當(dāng)代敖包祭祀的民間組織與傳統(tǒng)的建構(gòu)——以東烏珠穆沁旗白音敖包祭祀為個(gè)案［J］.民族研究，2009，（5）.

［6］范正義.區(qū)域信仰網(wǎng)絡(luò)中的民間組織——當(dāng)代臺(tái)灣保生大帝廟宇聯(lián)誼會(huì)的個(gè)案解讀［J］.臺(tái)灣研究集刊，2005，（5）.

［7］康宗基.中國(guó)民間組織管理體制的現(xiàn)狀及改革模式［J］.中國(guó)石油大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2012，（1）.

［8］王名.德國(guó)非營(yíng)利組織［M］.北京：清華大學(xué)出版社，2006：78.

［9］侯江紅，唐崧，張婷婷.民族團(tuán)結(jié)邊疆穩(wěn)定戰(zhàn)略下培育和規(guī)范民間組織研究［J］.學(xué)術(shù)探索，2013，（1）.

［10］康曉光著.創(chuàng)造希望——中國(guó)青少年基金會(huì)研究［M］.廣西師范大學(xué)出版社，1997：49.

［11］劉金鵬.論宗教民間組織的信仰特征及其演化——以米東區(qū)蓮池寺佛教信眾為例［D］.新疆師范大學(xué)碩士論文，2012-04.

責(zé)任編輯：鐘曉媚

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A

1673-5706（2016）04-0075-04

2016-05-11

謝苗，深圳大學(xué)醫(yī)學(xué)部（醫(yī)學(xué)院）黨委書記；肖向東，深圳大學(xué)醫(yī)學(xué)部（醫(yī)學(xué)院）黨委副書記。