■ 趙爽

蔡英文當(dāng)局百日?qǐng)?zhí)政不彰敗在何處？

■ 趙爽

蔡英文當(dāng)局執(zhí)政百日，兩岸關(guān)系倒退，朝野矛盾加劇，經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰落，執(zhí)政滿意度與不滿意度出現(xiàn)“死亡交叉”。短短百日，民進(jìn)黨傲慢的執(zhí)政心態(tài)、混亂的政策措施、“親美媚日抗中”的頑固立場(chǎng)，已經(jīng)把臺(tái)灣民眾對(duì)其重返執(zhí)政后的期待消耗殆盡。蔡英文上臺(tái)之后民調(diào)拾級(jí)而下，執(zhí)政愈來(lái)愈困難，敗在不承認(rèn)“九二共識(shí)”。蔡英文當(dāng)局應(yīng)盡快反思、調(diào)整執(zhí)政思路和執(zhí)政風(fēng)格，尋回臺(tái)灣的發(fā)展方向；如果不正視、不承認(rèn)這一點(diǎn)，不調(diào)整立場(chǎng)，情況會(huì)愈來(lái)愈糟。

民進(jìn)黨執(zhí)政百日臺(tái)灣迷失方向

蔡英文上臺(tái)執(zhí)政百日，臺(tái)灣民眾對(duì)其滿意度快速下滑，其中最差的一個(gè)滿意度版本只剩下39%，同比差于陳水扁16年前和馬英九8年前上臺(tái)百日情況。

國(guó)民黨指出，8年前馬英九執(zhí)政百日時(shí)民進(jìn)黨搞的“百日倒馬”運(yùn)動(dòng)，那時(shí)民進(jìn)黨組織了街頭抗議游行，蔡英文還走在了游行隊(duì)伍的前頭。蔡英文對(duì)媒體表示，“我不希望別人用一百天來(lái)評(píng)斷我個(gè)人執(zhí)政的成敗”，招來(lái)進(jìn)一步指責(zé)。

用“今我”反對(duì)“昨我”，蔡英文迅速掉入時(shí)間給她布設(shè)的這一陷阱。民進(jìn)黨曾反對(duì)建核電站，主張把臺(tái)灣建成“非核家園”，如今卻松了口。蔡英文當(dāng)初答應(yīng)滿足勞工休假實(shí)現(xiàn)“實(shí)質(zhì)的周休二日”，現(xiàn)在打了折扣。民進(jìn)黨在野時(shí)反對(duì)進(jìn)口美國(guó)豬肉，如今也改為支持進(jìn)口。

民進(jìn)黨在野時(shí)的社會(huì)主張是典型的民粹主義，這樣的政黨上臺(tái)后必然“自己抽自己嘴巴”，因?yàn)樵俪湓５呢?cái)政都會(huì)被民粹主義啃個(gè)精光，所有執(zhí)政當(dāng)局都須量入為出。競(jìng)選期間參選者都會(huì)空口開些支票，但民進(jìn)黨玩這一招似乎更沒(méi)底線。蔡英文上臺(tái)后很快露出公共政策“大轉(zhuǎn)彎”陣勢(shì)，就是因?yàn)橹八把b”得太厲害了。

蔡英文“最真心”的東西是她不肯接受“九二共識(shí)”，要拉近同美國(guó)和日本的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)上推行“新南向政策”，減少對(duì)祖國(guó)大陸的依賴，加強(qiáng)同東盟合作。只有在這方面她會(huì)“一如既往”。除非出現(xiàn)奇跡，否則她成功的概率將會(huì)很低。

島內(nèi)政策方面，蔡英文和馬英九面臨同樣的挑戰(zhàn)，那就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生。馬英九大大推動(dòng)了兩岸經(jīng)濟(jì)合作，開辟了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)新空間。馬英九遭遇的其實(shí)是當(dāng)下經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代一個(gè)普遍難題，從香港到新加坡，再到美國(guó)英國(guó)，普通百姓也都在抱怨日子越過(guò)越難。對(duì)付貧富差距拉大，全球都沒(méi)有找到“特效藥”。臺(tái)灣這么小一個(gè)經(jīng)濟(jì)體，自主性必然不高，自我設(shè)計(jì)利益關(guān)系的回旋空間也很局促，蔡英文和民進(jìn)黨不是魔術(shù)師，更沒(méi)有三頭六臂，他們?nèi)绾尉湍馨疡R英九團(tuán)隊(duì)絞盡腦汁解決不了的問(wèn)題給一舉破解了呢？

國(guó)民黨當(dāng)局畢竟還發(fā)展了良好的兩岸關(guān)系，臺(tái)灣老百姓的受益面增加。如今民進(jìn)黨還沒(méi)找到臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)新的支撐，只是想當(dāng)然地喊出向南發(fā)展，就匆忙動(dòng)手砍斷兩岸關(guān)系的連接點(diǎn)。他們?nèi)圆惶裾嬲膱?zhí)政者，繼續(xù)執(zhí)迷于自己不切實(shí)際的意識(shí)形態(tài)。

美國(guó)和日本給不了臺(tái)灣什么，民進(jìn)黨想長(zhǎng)期執(zhí)政的那些要素，都不取決于美國(guó)和日本是否喜歡它。“臺(tái)獨(dú)”是這個(gè)時(shí)代的偽命題，它可以給民進(jìn)黨一個(gè)政治標(biāo)簽，卻不能給它真正的力量。如果蔡英文執(zhí)政取得不了改善民生的實(shí)績(jī)，重新轉(zhuǎn)為無(wú)底線操弄“臺(tái)獨(dú)”議題，那她將無(wú)異于飲鴆止渴。

祖國(guó)大陸的發(fā)展改變了亞太政治格局和全球經(jīng)濟(jì)格局，臺(tái)灣除了與祖國(guó)大陸加強(qiáng)聯(lián)系，別無(wú)選擇。東南亞和日本如今的最大貿(mào)易伙伴都是中國(guó)大陸。遠(yuǎn)離祖國(guó)大陸，臺(tái)灣必將自己邊緣化。換句話說(shuō)，兩岸關(guān)系不僅僅是“九二共識(shí)”問(wèn)題，還系著臺(tái)灣長(zhǎng)期繁榮的多項(xiàng)決定性因素。蔡英文非要往別處走，早晚要撞到墻上的。

“百日之憂”兩岸關(guān)系立場(chǎng)是主因

蔡英文當(dāng)局執(zhí)政百日政績(jī)差強(qiáng)人意，各民調(diào)幾乎都呈現(xiàn)這樣的答案。其中不滿意度比較高的主要是勞工問(wèn)題與兩岸關(guān)系處理，這些基本上都與臺(tái)灣目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境有直接關(guān)聯(lián)。

蔡英文雖已意識(shí)到臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化的問(wèn)題，但把原因歸結(jié)于馬英九當(dāng)局執(zhí)政無(wú)能，且并不認(rèn)為她自己的兩岸政策有問(wèn)題，這是蔡英文執(zhí)政的盲點(diǎn)與缺失。蔡英文看到了引發(fā)民怨四起的經(jīng)濟(jì)困境，卻看不到這個(gè)危機(jī)的真正問(wèn)題就是兩岸問(wèn)題，是與祖國(guó)大陸因素相連的。沒(méi)有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的餅做大，人民生計(jì)問(wèn)題就會(huì)層出不窮，群起抗?fàn)幰矔?huì)沒(méi)完沒(méi)了。

島內(nèi)無(wú)人不清楚臺(tái)灣的穩(wěn)定、安定、發(fā)展系于兩岸關(guān)系。兩岸關(guān)系對(duì)于祖國(guó)大陸而言，可能只是眾多議題中的一個(gè)，甚至只是“很重要”而不是“最重要”的那一個(gè)，而對(duì)于臺(tái)灣而言，卻是生存與發(fā)展的根本。沒(méi)有穩(wěn)定的兩岸關(guān)系，臺(tái)灣的發(fā)展在本質(zhì)上是一種偶然，外力的介入會(huì)隨時(shí)打破這種偶然。這樣淺顯的道理，蔡英文和民進(jìn)黨卻不愿意積極回應(yīng)。從競(jìng)選到執(zhí)政，蔡英文不僅沒(méi)有承認(rèn)“九二共識(shí)”，而且在一系列島內(nèi)外重大問(wèn)題上，表現(xiàn)出與“九二共識(shí)”漸行漸遠(yuǎn)的態(tài)度?！?·20”那張“未完成的答卷”，已經(jīng)開始成為“不合格的答卷”。全臺(tái)灣的生存與發(fā)展之本，正在因蔡英文而透支，也正在為蔡英文承受著空前的風(fēng)險(xiǎn)。

近期臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)旅游車被燒事故的處理，是讓祖國(guó)大陸人民赴臺(tái)旅游心生卻步的關(guān)鍵因素。七八月陸客赴臺(tái)游嚴(yán)重衰退，臺(tái)灣難道就只能卸責(zé)成祖國(guó)大陸利用陸客觀光減少作為政治操作工具嗎？難道不反躬自省臺(tái)灣有沒(méi)有提供足夠的安全保障與友善旅游的觀光品質(zhì)嗎？蔡英文該想想是不是缺少一個(gè)道歉。

因此，缺乏同理心的人道關(guān)懷與旅游安全改善的品質(zhì)，才是陸客赴臺(tái)銳減的真正原因。臺(tái)灣“觀光局”準(zhǔn)備結(jié)合民間各協(xié)會(huì)組團(tuán)“登陸”，行銷臺(tái)灣旅游商品，根本就是本末倒置、開錯(cuò)藥方。

正本清源之道在于，蔡英文當(dāng)局要誠(chéng)心面對(duì)兩岸政治僵局，承擔(dān)起島內(nèi)民意的希望和托付，回應(yīng)臺(tái)灣主流民意訴求，回歸兩岸關(guān)系和平發(fā)展正軌。若能如此，民進(jìn)黨不僅能夠?yàn)榕_(tái)灣的生存和發(fā)展保留機(jī)會(huì)，而且也能實(shí)現(xiàn)自身從民粹化、街頭式政黨，向真正意義的現(xiàn)代執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變。從根本做起，用誠(chéng)意、態(tài)度與格局重建兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確道路與大局。

破解執(zhí)政難題關(guān)鍵在兩岸政策

民進(jìn)黨執(zhí)政百日后出現(xiàn)困境主要有3項(xiàng)因素，包括兩岸關(guān)系不穩(wěn)定、島內(nèi)朝野不和諧、經(jīng)濟(jì)制度不松綁，民進(jìn)黨當(dāng)局應(yīng)盡速處理這3大關(guān)鍵因素，讓兩岸關(guān)系能和平穩(wěn)定、島內(nèi)朝野能共謀發(fā)展、經(jīng)濟(jì)能自由開放，如此臺(tái)灣才有希望與未來(lái)。

首先，就兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定而言，自“5·20”民進(jìn)黨執(zhí)政以來(lái)，雖然一再表明要維持兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定現(xiàn)狀，但卻已經(jīng)無(wú)法維系兩岸關(guān)系和平發(fā)展現(xiàn)狀。例如蔡英文在接受《華盛頓郵報(bào)》專訪時(shí)說(shuō)，要求臺(tái)灣當(dāng)局違反民意，接受“九二共識(shí)”限期，可能性不大。

由于不承認(rèn)“九二共識(shí)”，已經(jīng)使兩岸關(guān)系產(chǎn)生徹底變化，兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人會(huì)面、兩岸熱線與海協(xié)、?；鶅蓵?huì)聯(lián)系機(jī)制都已經(jīng)中斷，雙方人員與經(jīng)貿(mào)往來(lái)都受到一定程度影響。

民進(jìn)黨當(dāng)局要積極與祖國(guó)大陸協(xié)商雙方互動(dòng)的政治基礎(chǔ)，承認(rèn)“九二共識(shí)”，盡速重啟雙方的溝通協(xié)商管道，如此兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定才有可能維系下去。

其次，就朝野共謀發(fā)展而言，民進(jìn)黨執(zhí)政后，全力推動(dòng)通過(guò)“不當(dāng)黨產(chǎn)處理?xiàng)l例”，引發(fā)在野的國(guó)民黨極大抗?fàn)?，現(xiàn)在該條例已經(jīng)通過(guò)并成立委員會(huì)來(lái)執(zhí)行，使得國(guó)民黨認(rèn)為是清算斗爭(zhēng)，朝野關(guān)系出現(xiàn)緊張態(tài)勢(shì)。

除此之外，新當(dāng)局剛上任就撤銷對(duì)“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”的提告，廢除國(guó)民黨執(zhí)政時(shí)期提出的高中社會(huì)與語(yǔ)文課程綱要微調(diào)，而對(duì)于國(guó)民黨執(zhí)政時(shí)所推動(dòng)的兩岸關(guān)系也有不同程度的異議，在可見的未來(lái)，民進(jìn)黨與國(guó)民黨恐怕在立法機(jī)構(gòu)內(nèi)沒(méi)有和諧的日子。

臺(tái)灣要向前發(fā)展，需要一個(gè)能協(xié)商、能理性討論、能合作的立法機(jī)構(gòu)，現(xiàn)階段臺(tái)灣最重要的是兩岸和平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，希望民進(jìn)黨能維系朝野和諧，凝聚內(nèi)部共識(shí)，共同努力因應(yīng)內(nèi)外部挑戰(zhàn)并推動(dòng)臺(tái)灣未來(lái)發(fā)展。

第三，就經(jīng)濟(jì)自由開放而言，過(guò)去民進(jìn)黨部分成員打著照顧弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的旗幟，反對(duì)經(jīng)濟(jì)自由開放；也有部分成員“逢中必反”，使兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)受到影響，在民進(jìn)黨執(zhí)政后，過(guò)去這些主張都會(huì)嚴(yán)重影響臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

臺(tái)灣土地小、資源貧乏、再加上市場(chǎng)容量有限，經(jīng)濟(jì)發(fā)展除了仰仗自身實(shí)力外，還必須依賴對(duì)外貿(mào)易，面對(duì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合與兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切的大環(huán)境，衡量臺(tái)灣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)條件，臺(tái)灣必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)自由開放，才能迎向全世界，為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展尋找最佳出路。

因此，許多攸關(guān)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的相關(guān)法案，如“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”“兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”“兩岸避免雙重課稅協(xié)議”等，應(yīng)盡快在立法機(jī)構(gòu)通過(guò)，為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)能。

總而言之，蔡英文當(dāng)局要想人民能安居樂(lè)業(yè)，就要兩岸和平，就要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這些都需要兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定、朝野共謀發(fā)展與經(jīng)濟(jì)自由開放才能實(shí)現(xiàn)。民進(jìn)黨當(dāng)局須盡速解決這3項(xiàng)關(guān)鍵因素，才能破解執(zhí)政難題。