●劉冰楊鯤鵬/文
檢察職業(yè)精神的培育
●劉冰*楊鯤鵬**/文
檢察職業(yè)精神是檢察人員所共同具有的堅(jiān)定法律信念、正確法律價(jià)值觀和現(xiàn)代法治理念,具有人民性、職業(yè)性和法律監(jiān)督性的特征。培育檢察職業(yè)精神,對(duì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神、確保檢察官正當(dāng)履職、滿足人民公平正義需求有重要價(jià)值。因此,需要從檢察職業(yè)道德建設(shè)、檢察文化建設(shè)、檢察官職業(yè)化建設(shè)三個(gè)方面培育檢察職業(yè)精神,確保檢察職業(yè)精神得到切實(shí)有效的培育和弘揚(yáng)。
檢察職業(yè)精神內(nèi)涵培育路徑
最高人民檢察院《關(guān)于加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的意見(jiàn)》中指出:“檢察職業(yè)精神以忠誠(chéng)為基石,以為民為宗旨,以公正為核心,以服務(wù)大局為使命,以清廉為操守。”檢察職業(yè)精神既是我國(guó)檢察文化的精髓和靈魂,又是檢察隊(duì)伍建設(shè)的筋脈和核心,作為一種精神力量,檢察職業(yè)精神的有無(wú)與強(qiáng)弱,在深層次上決定著檢察官的價(jià)值追求、執(zhí)法能力和司法行為。在新形勢(shì)下,如何培育符合社會(huì)主義核心價(jià)值體系要求和檢察工作規(guī)律的檢察職業(yè)精神,是推進(jìn)檢察官職業(yè)化、專業(yè)化、正規(guī)化過(guò)程中所應(yīng)著重思考的一個(gè)課題。
檢察職業(yè)精神,是指檢察人員所共同具有的堅(jiān)定法律信念、正確法律價(jià)值觀和現(xiàn)代法治理念,它是“集中反映檢察職業(yè)特征和時(shí)代特征,對(duì)檢察人員到思想引領(lǐng)作用的共同理想信念和價(jià)值追求”。[1]作為檢察文化建設(shè)的重要維度,檢察職業(yè)精神以凝結(jié)檢察官群體對(duì)于法治國(guó)家和檢察事業(yè)的共同精神追求而體現(xiàn)法治的意蘊(yùn),是檢察官職業(yè)共同的精神指南。
要而言之,檢察職業(yè)精神有三個(gè)主要特征:(1)檢察職業(yè)精神具有人民性。檢察官是人民利益的忠實(shí)捍衛(wèi)者,忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民是檢察官最基本的政治品格。在整個(gè)司法體制中,唯有檢察機(jī)關(guān)和檢察官扮演者積極主動(dòng)的角色,代表國(guó)家和人民追訴犯罪、保障人權(quán)。檢察職業(yè)精神的人民性既體現(xiàn)著檢察官對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨、執(zhí)政理念的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐,又充分體現(xiàn)著人民檢察事業(yè)的特點(diǎn)。因此,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持執(zhí)法為民是檢察職業(yè)精神的基本底色。(2)檢察職業(yè)精神具有職業(yè)性。檢察工作既是一種公務(wù),也是一種職業(yè)。根據(jù)我國(guó)檢察官法的規(guī)定,檢察官是依法行使國(guó)家檢察權(quán)的檢察人員,檢察職業(yè)精神根本上反映的是關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀念、知識(shí)和心理,其突出特點(diǎn)是以檢察官職業(yè)為載體,運(yùn)用規(guī)則處理法律問(wèn)題,促進(jìn)公平正義的實(shí)現(xiàn)。其職業(yè)性特征準(zhǔn)確地反映了檢察職業(yè)精神的本質(zhì)內(nèi)涵。(3)檢察職業(yè)精神具有法律監(jiān)督性。檢察機(jī)關(guān)和檢察官依據(jù)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)授權(quán),依法行使法律監(jiān)督權(quán),其目的在于防止權(quán)力的濫用和腐敗,最大限度地約束權(quán)力的任性。在我國(guó)的司法體系中,檢察官不僅參與正義的生產(chǎn)行為,還參與對(duì)司法不公的矯正行為。手持正義之劍,強(qiáng)化法律監(jiān)督是法律賦予檢察機(jī)關(guān)神圣而莊嚴(yán)的使命,也是檢察職業(yè)精神區(qū)別于其他職業(yè)精神最顯著的標(biāo)志。
(一)培育檢察職業(yè)精神,是弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神的應(yīng)有之義
黨的十八大報(bào)告指出,要“深入開(kāi)展法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法遵法守法用法意識(shí)”。法治精神作為法治的意識(shí)層面,是人們對(duì)法治理想和價(jià)值目標(biāo)的升華提煉,是對(duì)法治的認(rèn)識(shí)、情感和意志等多種心理的有機(jī)融合,是實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)所必備的精神要素。檢察官作為國(guó)家法律的“護(hù)法者”,在推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)和弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神的進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的作用。一個(gè)合格的檢察官,首先必須是社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。通過(guò)進(jìn)一步培育檢察職業(yè)精神,有利于深入挖掘法治精神的基本價(jià)值內(nèi)涵,與檢察官的內(nèi)心價(jià)值形成吻合;有利于凝聚檢察官的智慧和力量,為法治精神的建設(shè)提供源源不斷的動(dòng)力和精神支撐。
(二)培育檢察職業(yè)精神,是檢察官正當(dāng)履職的精神基礎(chǔ)
在現(xiàn)代司法體制下,檢察官在履職時(shí)區(qū)別于法官的中立性、律師的防護(hù)性,帶有明顯的具有主動(dòng)性和攻擊性。也因此,檢察官行為的合理性、正當(dāng)性均需服從于檢察職業(yè)的需要,更應(yīng)自覺(jué)接受檢察職業(yè)精神的引導(dǎo)。檢察職業(yè)精神作為一種精神力量,可以有效地強(qiáng)化檢察官的職業(yè)認(rèn)同,從而把情感認(rèn)知提升為共同遵守的行為規(guī)范,確保正當(dāng)履職。事實(shí)上,真正為檢察職業(yè)精神所激勵(lì)的人們,會(huì)以檢察職業(yè)的要求規(guī)范著自己的行為、履行著自己身上所擔(dān)負(fù)的神圣職責(zé)。一直以來(lái),面對(duì)五加二、白加黑的工作模式、案多人少的工作壓力、待遇不高的職位現(xiàn)狀,無(wú)數(shù)的檢察官在自己的崗位上堅(jiān)守,這無(wú)疑是以一種強(qiáng)大的精神支撐在為中國(guó)法治進(jìn)程的推進(jìn)而甘灑熱血。徒法不足以自行,如果檢察官失去職業(yè)精神,則檢察制度亦將失去其內(nèi)在的價(jià)值和活力,失去其良知和溫度,最終會(huì)淪為一臺(tái)冷冰冰的制度工具,難以行穩(wěn)致遠(yuǎn)??傮w而言,職業(yè)精神是一種價(jià)值理性,履職行為是一種行為理性,若失去精神規(guī)制,檢察官的正當(dāng)履職將會(huì)變?yōu)闊o(wú)根之游談。
(三)培育檢察職業(yè)精神,是滿足人民公平正義需求的必由之路
十八屆四中全會(huì)指出:“法律權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。”法律的權(quán)威就體現(xiàn)在人民和法律接觸之中,要讓群眾以看的見(jiàn)的方式感受到檢察官所具備的法律職業(yè)精神,通過(guò)檢察官的言行讓群眾對(duì)司法行為感到信服。而一個(gè)不具備職業(yè)精神的檢察官,極有可能在司法運(yùn)作中出現(xiàn)偏差,從而成為檢察事業(yè)和公民的敵人。正如潘恩所講,“法律必須靠原則的公正以及國(guó)民對(duì)它感興趣才能獲得支持”。[2]如果公民對(duì)于司法的態(tài)度是冷漠、厭惡、規(guī)避與據(jù)斥,而不是對(duì)司法的熱情和期待、認(rèn)同與參與,法律權(quán)威和司法公信的建立只能是風(fēng)聲月影。反之,在“民以吏為師”的傳統(tǒng)觀念影響下,作為法律監(jiān)督者的檢察官如果將其職業(yè)精神內(nèi)化于心、外踐于行,自然會(huì)得到民眾的信服,從而共同創(chuàng)造依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事、自覺(jué)守法的法治環(huán)境,構(gòu)建起“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法,化解矛盾靠法”的法治秩序,社會(huì)上諸多矛盾也可以在尋求共識(shí)中得到最大限度的解決。
(一)推進(jìn)檢察職業(yè)道德建設(shè)
加強(qiáng)檢察職業(yè)道德建設(shè),是為了最大限度的提高檢察官道德境地,約束其內(nèi)心的恣意,確保法律得到正確有效的實(shí)施。對(duì)此,曹建明檢察長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),“要大力加強(qiáng)檢察官職業(yè)道德建設(shè),教育引導(dǎo)廣大檢察人員把維護(hù)社會(huì)公平正義作為崇高的職業(yè)使命和畢生的價(jià)值追求”。推進(jìn)檢察職業(yè)道德建設(shè),需從以下三個(gè)方面著手:
1.強(qiáng)化職業(yè)認(rèn)知,提升職業(yè)榮譽(yù)??档抡J(rèn)為,“對(duì)職責(zé)的敬重”是“唯一正確的道德情感”,“這是從道德塑造心靈的唯一表述方式,因?yàn)橹挥兴拍軤I(yíng)造堅(jiān)固并精確規(guī)定的原理”。[3]要讓檢察官理性地認(rèn)識(shí)到,檢察工作是一項(xiàng)法律性很強(qiáng)的專門(mén)工作,法律監(jiān)督職責(zé)的正確履行既需要具備一定的法律專業(yè)素能,又需要高尚的道德品質(zhì)情操,并非是一般人就能勝任的工作。檢察機(jī)關(guān)要教育檢察官正確認(rèn)識(shí)檢察職業(yè)的社會(huì)地位、功能價(jià)值和角色定位,進(jìn)一步強(qiáng)化檢察官的職業(yè)認(rèn)可,增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù),讓檢察事業(yè)為檢察官“理智所贊許,感情所愛(ài)護(hù),意志所愿服從”,[4]在檢察機(jī)關(guān)中形成爭(zhēng)取和維護(hù)職業(yè)道德的氛圍。
2.樹(shù)立道德楷模,注重正面引導(dǎo)。檢察官群體是一個(gè)甘于奉獻(xiàn)的群體,每個(gè)檢察官身邊都有值得起尊重、敬佩的榜樣。檢察機(jī)關(guān)要善于發(fā)現(xiàn)、挖掘道德楷模,多樹(shù)立典型、宣傳典型,通過(guò)與先進(jìn)人物心與心的交流來(lái)體驗(yàn)他們耐得清寒、耐得寂寞、甘于奉獻(xiàn)的道德境地;通過(guò)開(kāi)展諸如“學(xué)習(xí)道德模范”的主體教育和實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)受教育的檢察官遵守社會(huì)公德,弘揚(yáng)家庭美德,提升職業(yè)道德,更深刻地啟發(fā)檢察官的職業(yè)良知和為人之道。
星形細(xì)胞瘤:毛細(xì)胞星形細(xì)胞瘤6例,少突星形細(xì)胞瘤1例,彌漫性星形細(xì)胞瘤1例。2例實(shí)性腫塊,6例囊實(shí)性腫塊。實(shí)性腫塊T1WI呈低信號(hào),T2WI呈高信號(hào),囊實(shí)性腫塊內(nèi)可見(jiàn)鈣化及出血,增強(qiáng)后不均勻強(qiáng)化,囊變區(qū)不強(qiáng)化(圖2),5例出現(xiàn)不同程度腦積水。
3.提升自我修養(yǎng),嚴(yán)守精神高地。“道德的基礎(chǔ)是人類精神的自律。”[5]加強(qiáng)檢察職業(yè)道德建設(shè),就是引導(dǎo)全體檢察人員嚴(yán)格遵守“忠誠(chéng)、公正、清廉、為民”的職業(yè)道德基本準(zhǔn)則、職業(yè)行為基本規(guī)范,純潔思想、堅(jiān)定信念,經(jīng)受得住各種考驗(yàn);在思想認(rèn)識(shí)中,要有敢于為非的勇氣和魄力,要有聽(tīng)取別人意見(jiàn)的雅量和氣度;在日常學(xué)習(xí)中,努力從傳統(tǒng)道德文化中汲取養(yǎng)分,見(jiàn)賢思齊,見(jiàn)不賢而內(nèi)自省,不斷提高內(nèi)心的道德修養(yǎng),莫使心中明鏡沾染塵埃。
(二)構(gòu)建以法治精神和時(shí)代精神為內(nèi)核的檢察文化
文化是精神的母體,什么性質(zhì)的文化就孕育出什么狀態(tài)的精神。法國(guó)思想家盧梭說(shuō)過(guò),“法律不過(guò)是穹窿上的拱梁,唯有歷史積淀而成的風(fēng)尚才最后構(gòu)成那穹窿頂上不可動(dòng)搖的拱石”。法治建設(shè)中真正起作用的,就是那些看似不可捉摸,卻又根植于心、穩(wěn)定潛蘊(yùn)的文化因素。當(dāng)前,加強(qiáng)檢察文化建設(shè),就要廣泛開(kāi)展時(shí)代精神教育,引導(dǎo)廣大檢察人員始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),以思想不斷解放推動(dòng)檢察文化創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)檢察職業(yè)精神的不斷提升。
1.永葆檢察文化的先進(jìn)性。在長(zhǎng)期的人類歷史中,法律職業(yè)永遠(yuǎn)是對(duì)社會(huì)變動(dòng)反映最敏感的一個(gè)群體,始終在調(diào)整法律以適應(yīng)新情況過(guò)程中起領(lǐng)先作用。正因如此,孟建柱書(shū)記在2016年全國(guó)政法會(huì)議上強(qiáng)調(diào),新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),“重”在遵循規(guī)律,“要”在改革創(chuàng)新。作為我國(guó)政法機(jī)關(guān)的一個(gè)重要組成部分,我國(guó)檢察檢察機(jī)關(guān)必須回應(yīng)時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步對(duì)檢察文化的內(nèi)在要求,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),始終緊跟時(shí)代的步伐。
2.重新打造檢察官的主體意識(shí)和法治觀念。檢察文化建設(shè)要始終把“人”作為核心,把檢察官群體作為文化建設(shè)的主體,主動(dòng)引導(dǎo)樹(shù)立文化自覺(jué)、文化自新,在思想上保持上下一致。要發(fā)揮檢察文化的精神培育功能,堅(jiān)持發(fā)展個(gè)性,擴(kuò)充人格,充分提升檢察官參與檢察文化的熱情。通過(guò)檢察官的智力匯聚,使其人格和精神如山間林泉,浸潤(rùn)心靈,匯入檢察文化的江河之中,不斷提升檢察官的思想境界。
3.開(kāi)展形式多樣的宣傳教育。開(kāi)展法制宣傳教育,是提高檢察官法律意識(shí)和法律素養(yǎng)的基本途徑。對(duì)此,檢察機(jī)關(guān)要不斷創(chuàng)新宣講和教育方式,努力營(yíng)造具有民族和時(shí)代精神特征的文化氛圍,通過(guò)喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng),以潛移默化的方式,把檢察文化融入到檢察官的工作生活中。檢察機(jī)關(guān)可以通過(guò)檢察官講壇、法律公眾號(hào)、微信平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)視頻等多種形式開(kāi)展宣傳,也可以利用期刊、小說(shuō)、影視作品來(lái)直觀地展現(xiàn)、宣揚(yáng)檢察職業(yè)精神,營(yíng)造健康的檢察官精神家園。
(三)加快檢察官職業(yè)化進(jìn)程
1.加強(qiáng)教育培訓(xùn)的專業(yè)性。正如英國(guó)大法官柯克所言,“法律是一門(mén)藝術(shù),在一個(gè)人熟知法律之前,需要長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)習(xí)和實(shí)踐”。檢察官不僅僅需要廣博的知識(shí)積累,還需要明確的邏輯判斷和敏銳的社會(huì)洞察,一個(gè)缺乏分析、解決問(wèn)題能力的人注定勝任不了檢察工作。對(duì)此,檢察系統(tǒng)的培訓(xùn)部門(mén)在教育培訓(xùn)中需促進(jìn)學(xué)科型教育向職業(yè)性教育、知識(shí)型教育向能力型教育轉(zhuǎn)型。既要夯實(shí)法學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí),進(jìn)行專業(yè)化的論文寫(xiě)作和審查報(bào)告,又要通過(guò)案件討論、經(jīng)驗(yàn)交流、實(shí)地調(diào)研等形式對(duì)不同案件的事實(shí)和背景進(jìn)行符合法律思維的分析、研判,一步一步地在辦案中形成正確的概念、判斷和推理。
2.提升檢察官的職業(yè)素養(yǎng)。法律的生命在于經(jīng)驗(yàn),提升檢察官職業(yè)素養(yǎng)的一個(gè)捷徑就是大量總結(jié)、研讀案例。對(duì)于檢察官來(lái)說(shuō),既要總結(jié)自己所辦案件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),又要有心地收集大量經(jīng)典案例,認(rèn)真研讀,深入思考。通過(guò)對(duì)案例背后的法律論證、邏輯推理和證據(jù)采納的總結(jié),能夠很快地掌握檢察職業(yè)的主線,在遇到類似案件時(shí)很快上手,并且會(huì)有一個(gè)成熟、準(zhǔn)確的處理,展現(xiàn)出良好的職業(yè)素養(yǎng)。
3.保證辦案主體的職業(yè)化。檢察機(jī)關(guān)要將有著較強(qiáng)法律素養(yǎng)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的檢察官集中在辦案一線,將司法精英選任到辦案崗位上來(lái),既有利于正當(dāng)履職,又有利于樹(shù)立良好的檢察形象。要以檢察官職業(yè)的履職需要為重心,堅(jiān)持不同崗位不同標(biāo)準(zhǔn),不同主體不同要求,對(duì)于辦案一線辦案主體的標(biāo)準(zhǔn)只能提高,不能放低。此外,辦案主體的職業(yè)化還需自覺(jué)將自己置身于法律職業(yè)共同體中,要學(xué)會(huì)和律師、法官以共同的法律語(yǔ)言、職業(yè)習(xí)慣和思維方式進(jìn)行溝通,同時(shí)接受來(lái)自法官、律師的職業(yè)評(píng)判,認(rèn)真反思身上的不足之處,不斷磨礪檢察官的專業(yè)技能,保障檢察職業(yè)精神得到切實(shí)有效的培育和弘揚(yáng)。
注釋:
[1]張耕主編:《檢察文化初論·序》,中國(guó)檢察出版社2014年版,第2頁(yè)。
[2][法]托克維爾:《論美國(guó)的民主》(上),董果良譯,商務(wù)印書(shū)館1991年版,第186頁(yè)。
[3]康德:《實(shí)踐理性批判》,商務(wù)印書(shū)館1989年版,第146頁(yè)。
[4]賀麟:《文化與人生》,世紀(jì)出版社、上海人民出版社2011年版,第27頁(yè)。
[5]魏英敏主編:《新倫理教程》,北京大學(xué)出版社1993年版,第249頁(yè)。
*河南省正陽(yáng)縣人民檢察院檢察長(zhǎng)[463600]
**河南省正陽(yáng)縣人民檢察院助理檢察員[463600]