全國總工會(huì)法律工作部
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加強(qiáng)工會(huì)職工法律援助工作的探索與思考
全國總工會(huì)法律工作部
在中央依法治國決定中明確提出社團(tuán)組織要在參與救助困難群眾中發(fā)揮作用的大背景下,全國總工會(huì)堅(jiān)持以職工為本、服務(wù)基層,積極探索推進(jìn)職工法律援助工作的新思路、新措施。職工法律援助覆蓋面逐步擴(kuò)大,制度體系不斷完善,服務(wù)水平不斷提高,保障能力明顯增強(qiáng),職工維權(quán)渠道更加暢通,在切實(shí)有效維護(hù)職工合法權(quán)益、團(tuán)結(jié)凝聚廣大職工、促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中發(fā)揮了積極作用。近五年來,全國各級工會(huì)免費(fèi)代理職工維權(quán)的仲裁、訴訟案件25萬余件,參與調(diào)解勞動(dòng)爭議案件152.8萬件,其中成功調(diào)解83萬余件。集體勞動(dòng)爭議案件9.8萬件,調(diào)解成功6萬件。
為更好地推進(jìn)職工法律援助工作,全國總工會(huì)先后下發(fā)了《2012-2014年推進(jìn)職工法律援助工作規(guī)劃》和《法律人才隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃(2014—2016年)》,對各級工會(huì)深入推進(jìn)職工法律援助工作進(jìn)行統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)開展了中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目(以下簡稱中彩金項(xiàng)目)。兩個(gè)《規(guī)劃》及中彩金項(xiàng)目實(shí)施以來,全國工會(huì)職工法律援助工作成效初顯。
(一)覆蓋范圍逐步拓展,職工法律援助受益人群不斷擴(kuò)大
一是服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)健全。按照全國總工會(huì)的統(tǒng)一安排部署,各地工會(huì)充分整合工會(huì)信訪窗口、法律援助機(jī)構(gòu)和困難職工幫扶中心資源,普遍建立職工法律援助機(jī)構(gòu),并將法律援助機(jī)構(gòu)從縣級以上工會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)延伸,部分省市工會(huì)還將法律援助機(jī)構(gòu)延伸至企業(yè),通過設(shè)立法律援助工作站、聯(lián)系點(diǎn)等方式,逐步擴(kuò)大法律援助工作的覆蓋面,基本形成了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)四級的職工法律援助機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。目前,全國各級工會(huì)建立法律援助機(jī)構(gòu)14396個(gè)。全國31個(gè)省級工會(huì)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工會(huì)全部成立了職工法律援助機(jī)構(gòu),地市級工會(huì)成立職工法律援助機(jī)構(gòu)的達(dá)到96.7%。部分省市的產(chǎn)業(yè)工會(huì)也成立了相應(yīng)的職工法律援助機(jī)構(gòu),未成立專門機(jī)構(gòu)的地市級和縣級工會(huì)都有專兼職人員負(fù)責(zé)職工法律援助工作。
二是受援對象范圍不斷擴(kuò)大。建立經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)和援助事項(xiàng)范圍的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大了職工法律援助覆蓋面,逐步擴(kuò)展職工法律援助范圍,重點(diǎn)做好困難職工、農(nóng)民工等弱勢職工群體法律援助工作,將更多的職工和勞動(dòng)爭議案件納入法律援助范圍。為提高職工法律援助時(shí)效性、降低職工維權(quán)成本、提升工會(huì)服務(wù)質(zhì)量,特別是對農(nóng)民工討薪和工傷賠償?shù)染S權(quán)案件,各地工會(huì)開通“快辦快結(jié)”綠色通道,及時(shí)提供法律援助,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。2014年3月,全國總工會(huì)申請實(shí)施了中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目。首批試點(diǎn)的20個(gè)職工法律援助機(jī)構(gòu),按照項(xiàng)目適當(dāng)放寬受援人經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,重點(diǎn)開展了對農(nóng)民工、女職工、殘疾職工、未成年工和離退休職工等弱勢群體的維權(quán)服務(wù),全年辦理職工法律援助案件963件,幫助職工挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6900余萬元,贏得了廣大職工群眾的信任。
(二)制度體系逐步完善,職工法律援助指導(dǎo)力度不斷加強(qiáng)
為更有效地開展職工法律援助工作,全國總工會(huì)加強(qiáng)了工作指導(dǎo),不斷完善法律援助工作制度和法律援助工作管理體制。一是制定《工會(huì)法律援助辦法》,對組織機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置、范圍條件、申請承辦、經(jīng)費(fèi)管理等進(jìn)行規(guī)范。二是開展“全國工會(huì)職工法律援助維權(quán)服務(wù)示范單位”評定工作,從硬件和軟件方面進(jìn)一步提高法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè)水平。自2011年以來,通過逐級推薦,共有893家工會(huì)職工法律援助機(jī)構(gòu)被全國總工會(huì)命名為全國工會(huì)職工法律援助維權(quán)服務(wù)示范單位。三是督促地方工會(huì)健全完善組織實(shí)施各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建立健全投訴處理制度和業(yè)務(wù)檔案管理、信息統(tǒng)計(jì)等內(nèi)部管理制度。四是加強(qiáng)法律援助經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保資金使用安全。
(三)服務(wù)水平逐步提高,職工法律援助隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升
為解決職工法律援助專業(yè)人才不足的問題,全國總工會(huì)下發(fā)了《法律人才隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃(2014—2016年)》,提出明確要求。規(guī)劃實(shí)施以來,各級工會(huì)針對工會(huì)法律專業(yè)人員不足的情況,在大力培養(yǎng)工會(huì)公職律師、招考錄用法律專業(yè)工作人員充實(shí)職工法律援助干部隊(duì)伍的同時(shí),普遍通過成立法律援助律師團(tuán)、志愿團(tuán)、顧問團(tuán)等形式,依托社會(huì)力量,壯大職工法律援助者隊(duì)伍,提高專業(yè)化水平。為了吸引和鼓勵(lì)更多社會(huì)律師參與職工維權(quán)工作,全國總工會(huì)與司法部、全國律協(xié)開展了“全國維護(hù)職工權(quán)益杰出律師”評選表彰工作。有超過一半的?。▍^(qū)、市)總工會(huì)或與律師事務(wù)所合作,或直接從執(zhí)業(yè)律師中聘請優(yōu)秀人員,組建律師團(tuán)或律師庫,通過購買法律服務(wù)等方式,為職工提供更專業(yè)的法律援助服務(wù);部分?。▍^(qū)、市)從律師、高校教師、大學(xué)生和法律工作者中招募法律援助志愿者,充實(shí)職工法律援助隊(duì)伍;部分?。▍^(qū)、市)還聘請法律專業(yè)人士作為顧問,成立工會(huì)法律顧問團(tuán)。
目前,全國各級總工會(huì)具有法律職業(yè)資格的工作人員近500人,其中公職律師174人;全國省、市總工會(huì)普遍設(shè)立法律工作部門,有工作人員總計(jì)1100人,近40%具有法學(xué)本科以上學(xué)歷或法學(xué)學(xué)士以上學(xué)位。全國工會(huì)有勞動(dòng)爭議調(diào)解員153.8萬人,勞動(dòng)法律監(jiān)督員191.9萬人,專兼職法律援助工作人員4.3萬人,兼職勞動(dòng)爭議仲裁員3698人,法律援助志愿者6.4萬人。
(四)保障能力逐步增強(qiáng),職工法律援助聯(lián)動(dòng)機(jī)制不斷發(fā)展
自申請實(shí)施中彩金法律援助項(xiàng)目以來,全國工會(huì)累計(jì)獲得中彩金項(xiàng)目支持的法律援助預(yù)算資金500余萬元,工會(huì)職工法律援助經(jīng)費(fèi)得到有效補(bǔ)充。為充分借助社會(huì)資源做好職工法律援助工作,全國總工會(huì)在與司法部協(xié)調(diào)開展中彩金項(xiàng)目的同時(shí),積極籌措資金,通過在工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支、從困難職工幫扶資金中劃撥、爭取政府法律援助資金支持等多渠道解決法律援助資金問題。地方各級工會(huì)不斷加大對職工法律援助工作的經(jīng)費(fèi)投入和保障力度。
加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,推動(dòng)形成黨政主導(dǎo)、全面覆蓋、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作的職工法律援助聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,齊抓共管、合力推進(jìn),不斷激發(fā)工會(huì)組織活力。加強(qiáng)職工法律援助隊(duì)伍思想政治、業(yè)務(wù)能力和工作作風(fēng)建設(shè),加大培訓(xùn)力度,建立健全學(xué)習(xí)、實(shí)踐和交流機(jī)制,提高職工法律援助工作者群眾工作能力、維護(hù)社會(huì)公平正義能力、新媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)能力、科技信息化應(yīng)用能力和拒腐防變能力。
結(jié)合全國法律援助工作發(fā)展態(tài)勢,按照全國總工會(huì)工作部署和要求,各地工會(huì)結(jié)合本地實(shí)際情況,積極推進(jìn)職工法律援助工作,創(chuàng)造了大量好經(jīng)驗(yàn)好做法。
(一)建立長效機(jī)制,提高保障能力
各地工會(huì)將職工法律援助工作作為依法維權(quán)的重要抓手,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全制度,加大經(jīng)費(fèi)投入,保障職工法律援助工作常態(tài)化、長效化發(fā)展。
在加強(qiáng)組織保障方面,各地工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子把法律援助工作作為維護(hù)職工合法權(quán)益、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要環(huán)節(jié)來抓。內(nèi)蒙古、安徽、河南、海南等地工會(huì)把職工法律援助工作納入年度重點(diǎn)工作目標(biāo)績效考核體系,并對指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,認(rèn)真組織年度考核、階段性評估和專項(xiàng)督查,將考評結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)措施掛鉤。
在加強(qiáng)制度保障方面,全國總工會(huì)《工會(huì)法律援助辦法》出臺(tái)后,各地工會(huì)紛紛建章立制,明確職工法律援助工作職責(zé)、援助標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)操作流程等各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范了法律援助資金收支記錄、辦案補(bǔ)貼發(fā)放記錄等各項(xiàng)業(yè)務(wù)臺(tái)賬,職工法律援助工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。湖南省總工會(huì)制定了《湖南省總工會(huì)關(guān)于建立健全職工法律援助等維權(quán)服務(wù)長效機(jī)制的意見》和《湖南省工會(huì)法律援助實(shí)施辦法(試行)》,從工作目標(biāo)、援助范圍、條件、審批程序、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié)加大了考核力度。廣東省總工會(huì)制定了《關(guān)于聘請工會(huì)律師團(tuán)律師擔(dān)任企業(yè)工會(huì)法律顧問的工作制度(試行)》,由工會(huì)律師團(tuán)1400多名律師每人掛鉤1-3個(gè)企業(yè)擔(dān)任企業(yè)工會(huì)法律顧問,發(fā)揮專業(yè)律師在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用。
在探索多元化經(jīng)費(fèi)籌措渠道方面,各地工會(huì)通過在工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支、從困難職工幫扶資金中劃撥、向社會(huì)募集等,多渠道籌措法律援助工作經(jīng)費(fèi),保證職工法律援助工作的順利開展。山西、貴州、廣西等地將職工法律援助經(jīng)費(fèi)列入各級地方工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。上海市總工會(huì)設(shè)立職工法律援助專項(xiàng)資金,從2012年開始,市總工會(huì)每年拿出100萬專項(xiàng)資金,主要用于簽約律師事務(wù)所、支付辦案補(bǔ)貼,并形成了“工會(huì)工作經(jīng)費(fèi)中先行墊付法律援助辦案補(bǔ)貼——定期向市總工會(huì)申報(bào)——從下一批幫扶資金中予以結(jié)算”的運(yùn)作機(jī)制。
(二)創(chuàng)新工作舉措,提供便捷服務(wù)
各地工會(huì)在法律援助工作實(shí)踐中,對坐等職工上門求助的傳統(tǒng)法律援助模式進(jìn)行大膽創(chuàng)新,不斷探索更加切合工會(huì)工作實(shí)際、更加符合職工利益的工作方法,為職工群眾提供更加便捷高效的法律服務(wù)。北京市總工會(huì)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體的宣傳作用,運(yùn)用中心網(wǎng)站、微博、微信三個(gè)平臺(tái),定期向職工宣傳勞動(dòng)法律法規(guī)政策、工會(huì)法相關(guān)規(guī)定等法律知識(shí)。四川省總工會(huì)在新浪網(wǎng)和騰訊網(wǎng)開通“四川工會(huì)法律援助”微博,方便職工尋求援助。黑龍江省哈爾濱市成立了全國工會(huì)系統(tǒng)首支工會(huì)勞動(dòng)保障監(jiān)督支隊(duì),專門為職工維權(quán)提供法律援助。寧夏吳忠市總工會(huì)將勞動(dòng)爭議代理權(quán)、工傷代位申請權(quán)、集體合同直訴權(quán)統(tǒng)一起來,探索“三權(quán)”維權(quán)模式取得了突破性進(jìn)展,得到職工群眾和有關(guān)單位的認(rèn)可。
(三)建立制度規(guī)則,提高服務(wù)質(zhì)量
各省(區(qū)、市)總工會(huì)注重對本地各級工會(huì)職工法律援助工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,建立案件辦理和跟蹤制度,提高辦案質(zhì)量和效果。新疆、深圳等地工會(huì)依托工會(huì)律師團(tuán),建立基層工會(huì)法律顧問委派制度,為基層工會(huì)和職工提供專業(yè)法律服務(wù),實(shí)現(xiàn)維權(quán)專業(yè)化。江蘇省全省80%的職工法律援助案件由職工法律援助團(tuán)的律師完成,省總工會(huì)每年從中評選出“職工法律援助十大典型案例”,在全省進(jìn)行集中宣傳。重慶、陜西、甘肅等地以地市級總工會(huì)為主、縣級總工會(huì)為輔,統(tǒng)一受理、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一歸檔、統(tǒng)一監(jiān)督職工法律援助案件,并建立了法律援助個(gè)案跟蹤制度,對于職工反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大、案件難度高的職工侵權(quán)案件實(shí)行全流程跟蹤監(jiān)管。江西省總工會(huì)成立公職律師事務(wù)部,代表職工群眾和工會(huì)組織維權(quán)。天津市總工會(huì)與市司法局聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于開展“創(chuàng)建星級工會(huì)法律援助工作站”活動(dòng)的意見》《關(guān)于開展評選維護(hù)職工權(quán)益杰出律師、優(yōu)秀律師事務(wù)所的意見》等一系列文件,推動(dòng)職工法律援助工作規(guī)范化建設(shè)。
(四)借助各界資源,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合
各地工會(huì)積極爭取黨委政府的重視支持,加強(qiáng)司法部門、政府行政部門以及兄弟省(市)工會(huì)的聯(lián)系協(xié)作,整合內(nèi)外資源,合力推動(dòng)工會(huì)職工法律援助工作。北京市總工會(huì)在勞動(dòng)爭議調(diào)解六方聯(lián)動(dòng)機(jī)制基礎(chǔ)上,利用工會(huì)三級法律服務(wù)體系優(yōu)勢,推動(dòng)形成“政府指導(dǎo)、工會(huì)牽頭、各方聯(lián)動(dòng)、重在調(diào)解、促進(jìn)和諧”的樞紐型社會(huì)組織工作格局。河北、福建、云南等省總工會(huì)會(huì)同省司法廳,將工會(huì)法律援助納入政府法律援助管理體系中。針對農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益需跨區(qū)域維護(hù)的新情況,四川、湖北等農(nóng)民工輸出大省加強(qiáng)與兄弟?。ㄊ校┕?huì)的橫向聯(lián)系合作,簽訂維權(quán)合作協(xié)議,建立了農(nóng)民工異地法律援助維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。遼寧省、市、縣三級工會(huì)均與同級人社、司法、公安等部門建立了農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
工會(huì)在充分發(fā)揮樞紐型社會(huì)組織優(yōu)勢和作用、進(jìn)一步推進(jìn)職工法律援助工作上大有可為。圍繞深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》,圍繞深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對職工法律援助的重要批示精神,圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全國各級工會(huì)要進(jìn)一步拓寬思路,健全職工法律服務(wù)體系,完善職工法律援助制度,把“絕對忠誠黨的事業(yè),竭誠服務(wù)職工群眾”叫響做實(shí),為職工提供及時(shí)有效的法律服務(wù)和援助,切實(shí)增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和號召力,在維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中作出新的更大貢獻(xiàn)。
(一)擴(kuò)大職工法律援助范圍
綜合法律援助資源狀況、職工法律援助需求等因素,工會(huì)要進(jìn)一步放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),降低法律援助門檻,拓展法律援助覆蓋面,惠及更多職工群眾。繼續(xù)實(shí)施好全國工會(huì)中彩金法律援助項(xiàng)目,認(rèn)真組織辦理涉及職工勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益的法律援助案件,積極提供訴訟和非訴訟代理服務(wù),重點(diǎn)做好困難職工、農(nóng)民工等群體法律援助工作,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。拓展基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)職工法律援助工作站點(diǎn)向鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)延伸,方便職工群眾及時(shí)就近獲得法律咨詢和服務(wù)。拓展12351維權(quán)服務(wù)熱線法律咨詢職能,充分發(fā)揮解答法律咨詢、宣傳法律知識(shí)、指導(dǎo)職工依法維權(quán)的作用。創(chuàng)新咨詢服務(wù)方式,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和新興傳播工具,提高法律援助咨詢服務(wù)的可及性。
(二)完善職工法律援助制度
工會(huì)要切實(shí)發(fā)揮作用,積極參與制定《進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作完善法律援助制度的意見》,推動(dòng)相關(guān)部門制定《法律援助法》。制定相應(yīng)配套制度和實(shí)施細(xì)則,完善職工法律援助制度。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)省級工會(huì)加強(qiáng)協(xié)同配合,推動(dòng)省際、城際間工會(huì)法律援助異地協(xié)作機(jī)制不斷健全。支持地方各級工會(huì)運(yùn)用法治思維和法治方式維權(quán),積極爭取黨政重視和支持,爭取社會(huì)資源的優(yōu)化、集中和傾斜,建立健全與司法行政部門、法院、信訪、人力資源和社會(huì)保障、律師協(xié)會(huì)等的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。
(三)健全職工法律援助保障機(jī)制
全國總工會(huì)要從推進(jìn)工作的角度,抓緊研究和推動(dòng)從制度層面破除對法律援助資金使用的障礙,建立和完善各級工會(huì)法律援助經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,督促、指導(dǎo)各地工會(huì)將法律援助經(jīng)費(fèi)列入本級工會(huì)年度預(yù)算,及時(shí)劃撥,??顚S?,并根據(jù)工作需要適時(shí)增加經(jīng)費(fèi)投入;建立健全中央財(cái)政困難職工幫扶資金用于法律援助的使用和管理制度;積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),申請財(cái)政資金支持,資助部分地區(qū)特別是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)工會(huì)開展職工法律援助工作。支持地方各級工會(huì)積極拓寬籌資渠道,多方籌措經(jīng)費(fèi),爭取政府和社會(huì)公益性資金的支持,探索建立社會(huì)化、公益性的法律援助經(jīng)費(fèi)使用和管理體系,進(jìn)一步完善購買法律服務(wù)制度。
(四)加強(qiáng)職工法律援助隊(duì)伍建設(shè)
全國總工會(huì)要加大對各級工會(huì)職工法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍的指導(dǎo)力度。繼續(xù)開展“全國維護(hù)職工權(quán)益杰出律師”評選活動(dòng),充分發(fā)揮職工維權(quán)律師作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)在職工維權(quán)事業(yè)中作出突出貢獻(xiàn)的律師。加強(qiáng)地方各級工會(huì)法律專業(yè)人才的培訓(xùn),鼓勵(lì)和幫助從事法律援助工作的工會(huì)干部取得執(zhí)業(yè)資格。做好工會(huì)公職律師試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣工作,鼓勵(lì)和推動(dòng)地方各級工會(huì)公職律師參與立法、普法、法律援助、法律服務(wù)等,歸口做好本級工會(huì)公職律師的申報(bào)、管理、培訓(xùn)、考核等工作,進(jìn)一步拓展公職律師發(fā)揮作用的空間和平臺(tái),推動(dòng)工會(huì)公職律師隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,吸引更多律師和志愿者加入到職工法律援助工作中來。
(五)加大職工法律援助宣傳力度
工會(huì)要及時(shí)總結(jié)職工法律援助工作典型經(jīng)驗(yàn),挖掘成功感人事例,采取符合新聞宣傳規(guī)律、契合群眾心理感受、注重宣傳技巧的方式,在全社會(huì)廣泛宣傳工會(huì)開展職工法律援助的成效,增強(qiáng)社會(huì)影響力,為職工法律援助工作的順利開展創(chuàng)造良好輿論氛圍。大力選樹開拓進(jìn)取、熱心服務(wù)、勇于奉獻(xiàn)、成效顯著的職工法律援助工作先進(jìn)單位和個(gè)人,給予通報(bào)表揚(yáng),開展集中宣傳,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,有力推進(jìn)職工法律援助事業(yè)發(fā)展。
(責(zé)任編輯 趙海鷗)