林 立 王小敏

評(píng)估行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，行業(yè)內(nèi)人才結(jié)構(gòu)同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，與其他咨詢類行業(yè)相比競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有所弱化。作者認(rèn)為，資產(chǎn)評(píng)估是咨詢行業(yè)的一個(gè)分支，與會(huì)計(jì)、投行等業(yè)務(wù)互相融合，跳出“資產(chǎn)評(píng)估”的范疇來(lái)考慮評(píng)估行業(yè)的業(yè)務(wù)拓展會(huì)海闊天空。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將傳統(tǒng)業(yè)務(wù)做優(yōu)做精是立足之本，而加強(qiáng)綜合業(yè)務(wù)能力，高屋建瓴的參與謀篇布局，則是更上一層樓。

我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)誕生二十五年來(lái)，可以說(shuō)不僅是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要參與者，更是改革開(kāi)放以來(lái)各個(gè)重要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)折點(diǎn)的見(jiàn)證者。評(píng)估行業(yè)的發(fā)展史，包括評(píng)估準(zhǔn)則的建設(shè)、服務(wù)市場(chǎng)的拓展、評(píng)估理論的突破以及近年來(lái)深入探索和實(shí)踐的國(guó)際化道路，從根本而言是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷開(kāi)放和不斷完善的歷史。評(píng)估行業(yè)發(fā)展到今天，早已是碩果累累、人才濟(jì)濟(jì)，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最為重要的價(jià)值發(fā)現(xiàn)和價(jià)值鑒證功能提供了較為專業(yè)、獨(dú)立、客觀的服務(wù)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下連接供給端和需求端的公信行業(yè)。

同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)，評(píng)估行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)拓展面臨僧多粥少的局面；行業(yè)內(nèi)人才結(jié)構(gòu)同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，與其他咨詢類行業(yè)相比競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有所弱化；經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，各機(jī)構(gòu)參與新型業(yè)務(wù)多是“老酒裝新瓶”，蜻蜓點(diǎn)水、游于邊緣，行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀執(zhí)業(yè)者的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)略視野尚未充分釋放。在當(dāng)前黨和國(guó)家大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)程中，評(píng)估行業(yè)如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、突破執(zhí)業(yè)定位、提升發(fā)展格局，不僅關(guān)系到行業(yè)從“紅?！瘪傁颉八{(lán)?！钡脑妇?，更關(guān)系到行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)以更好服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本職任務(wù)。

一、評(píng)估行業(yè)還能做什么

筆者認(rèn)為，資產(chǎn)評(píng)估是咨詢行業(yè)的一個(gè)分支，在許多國(guó)家，并沒(méi)有資產(chǎn)評(píng)估的嚴(yán)格分類，而是與會(huì)計(jì)、投行等業(yè)務(wù)互相融合。在實(shí)際執(zhí)業(yè)過(guò)程中，尤其是隨著國(guó)際化程度較高的跨國(guó)咨詢機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，實(shí)事求是的說(shuō)，除了機(jī)構(gòu)從業(yè)資質(zhì)以外，各咨詢行業(yè)執(zhí)業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)已日漸整合趨同。因此，跳出“資產(chǎn)評(píng)估”的范疇來(lái)考慮評(píng)估行業(yè)的業(yè)務(wù)拓展，會(huì)海闊天空。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一項(xiàng)極為深刻的重大變革，其根本目的在于抓住供給端的主要矛盾，供需兼顧，解決供給側(cè)結(jié)構(gòu)錯(cuò)配問(wèn)題以及由此而產(chǎn)生的“需求外溢”，通過(guò)有效化解過(guò)剩產(chǎn)能、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、提升供給產(chǎn)品質(zhì)量、加強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性等措施，實(shí)現(xiàn)供需平衡的水平躍升?？梢钥吹剑┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合工程，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革、財(cái)稅體制改革、“一帶一路”戰(zhàn)略等一系列重要決策部署的總綱。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)固然能在企業(yè)兼并重組、資本運(yùn)作、海外拓展等經(jīng)濟(jì)行為中繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，而且筆者也深信評(píng)估行業(yè)在這些業(yè)務(wù)中大有可為，但具體到評(píng)估機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，大多往往是僅僅看到多了若干新的項(xiàng)目，而沒(méi)有看到這些項(xiàng)目背后的深刻布局和整體規(guī)劃，這當(dāng)然影響到了評(píng)估行業(yè)發(fā)展的視野和格局。盡管行業(yè)內(nèi)部建設(shè)必須強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，但這并不意味著評(píng)估行業(yè)只能局限于中介機(jī)構(gòu)服務(wù)鏈中的某一個(gè)特定環(huán)節(jié)。

筆者一向認(rèn)為，不知棋局的落子是無(wú)的放矢。評(píng)估機(jī)構(gòu)在服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過(guò)程中，有能力也應(yīng)當(dāng)勇于探索布局者的角色。以國(guó)資國(guó)企改革為例，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議第二次全體會(huì)議上指出，國(guó)資國(guó)企改革是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的當(dāng)務(wù)之急，“如果不深化國(guó)有企業(yè)改革，不能充分挖掘國(guó)有資本的潛力，不能從新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新發(fā)明、新效率等方向使國(guó)有企業(yè)成為真正的市場(chǎng)主體，供給側(cè)發(fā)力很難取得成績(jī)”。事實(shí)上，從我國(guó)評(píng)估行業(yè)的起源來(lái)說(shuō)，沒(méi)有哪個(gè)中介機(jī)構(gòu)比資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)更了解國(guó)有企業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)狀，更熟知國(guó)資管理的制度和要求。在公司努力探索業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、積極服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過(guò)程中，筆者有幸參與了某市國(guó)資委“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃的編制工作。在規(guī)劃編制過(guò)程中，筆者帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)與數(shù)十家國(guó)有企業(yè)高級(jí)管理層和中層干部進(jìn)行深入訪談，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的困難和訴求；與國(guó)資委主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展密切交流，了解國(guó)資監(jiān)管的思路和構(gòu)想。同時(shí)，編制團(tuán)隊(duì)時(shí)刻把握各級(jí)政府對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的政策要求，以中央頂層設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，結(jié)合地方國(guó)有企業(yè)的發(fā)展特征逐一匹配細(xì)化；以突破國(guó)資國(guó)企改革的障礙為導(dǎo)向，提出具體的發(fā)展任務(wù)和保障措施。在形成定稿的“十三五”規(guī)劃中，編制團(tuán)隊(duì)較為明確地指出了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)發(fā)展及國(guó)資監(jiān)管過(guò)程中存在的問(wèn)題，從縱向（中央到地方）和橫向（政策、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)）兩個(gè)維度詳細(xì)分析了國(guó)資國(guó)企改革所面臨的宏觀環(huán)境和機(jī)遇挑戰(zhàn)，從深化國(guó)企改革、強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管、優(yōu)化國(guó)資布局三大方面具體闡述“十三五”期間國(guó)資國(guó)企改革的主要任務(wù)，涉及國(guó)有企業(yè)分類監(jiān)管、現(xiàn)代企業(yè)制度、國(guó)有資本流動(dòng)平臺(tái)、地方投融資平臺(tái)改革、混合所有制改革、國(guó)資監(jiān)管方式、國(guó)有企業(yè)兼并重組、國(guó)有資本布局優(yōu)化和軟實(shí)力建設(shè)、科技創(chuàng)新等分解任務(wù)，以及人才激勵(lì)機(jī)制、容錯(cuò)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制、黨風(fēng)廉政建設(shè)等保障措施，直接觸及房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型、工業(yè)制造升級(jí)、商業(yè)零售社區(qū)化、智慧城市建設(shè)等多項(xiàng)優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)的國(guó)有企業(yè)重組方案。

從這個(gè)意義上說(shuō)，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)能夠跳出國(guó)資國(guó)企改革框架內(nèi)“螺絲釘”的角色，直接從更高的層面參與和認(rèn)識(shí)改革環(huán)節(jié)的方方面面，是將行業(yè)傳統(tǒng)執(zhí)業(yè)能力與二十多年來(lái)的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合的大膽嘗試，同時(shí)也浸潤(rùn)了評(píng)估行業(yè)多年來(lái)直接面對(duì)經(jīng)濟(jì)改革一線工作所形成的執(zhí)業(yè)作風(fēng)。對(duì)于委托方而言，獲得的是一套務(wù)實(shí)與務(wù)虛相得益彰、具有高度可行性的規(guī)劃建議；對(duì)于評(píng)估機(jī)構(gòu)而言，則不啻為一種充分釋放人才效應(yīng)、積極豐富業(yè)務(wù)內(nèi)涵的有益突破，無(wú)論是從服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深度，還是從行業(yè)業(yè)務(wù)拓展的廣度而言，都具有十分重要的意義。

二、評(píng)估行業(yè)還要怎么做

筆者深刻的體會(huì)到，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將傳統(tǒng)業(yè)務(wù)做優(yōu)做精固然是職責(zé)所在，更是立足之本；而加強(qiáng)綜合業(yè)務(wù)能力，高屋建瓴的參與謀篇布局，則是更上一層樓?；A(chǔ)和階梯，兩者的關(guān)系不言而喻。這不僅是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革的環(huán)境下對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的預(yù)判，也是咨詢行業(yè)內(nèi)諸多國(guó)際著名機(jī)構(gòu)的歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。筆者認(rèn)為，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)及機(jī)構(gòu)可以嘗試從以下三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破和轉(zhuǎn)型：

（一）提升宏觀格局

評(píng)估行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)為各種經(jīng)濟(jì)行為的價(jià)值依據(jù)提供獨(dú)立第三方的咨詢建議，這是一種聚焦于微觀層面的咨詢業(yè)務(wù)。評(píng)估行業(yè)的優(yōu)點(diǎn)在于專注和精致，對(duì)于數(shù)據(jù)具有極高的敏銳性，但評(píng)估行業(yè)和評(píng)估機(jī)構(gòu)不能因此就主動(dòng)收縮在微觀經(jīng)濟(jì)的咨詢服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)。事實(shí)上，分析行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、把握國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，本是評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)者的基本素質(zhì)，將宏觀經(jīng)濟(jì)基本面與微觀經(jīng)濟(jì)中的要素價(jià)值有機(jī)融合，是一個(gè)優(yōu)秀的評(píng)估師必須掌握的藝術(shù)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所解決的供需錯(cuò)配問(wèn)題并不是從個(gè)體經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，而是站在整個(gè)社會(huì)的供需結(jié)構(gòu)層面上，因此脫離宏觀格局“就事論事”，往往會(huì)造成傳統(tǒng)評(píng)估業(yè)務(wù)“一葉障目不見(jiàn)泰山”。反之，評(píng)估行業(yè)和評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在熟知國(guó)家貨幣政策、財(cái)稅政策、供需平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等宏觀調(diào)控措施的前提下，嘗試從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開(kāi)拓，將價(jià)值服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)分析的總體框架內(nèi)，著力擴(kuò)展業(yè)務(wù)外延。一方面從更高的層面上服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，另一方面也有助于升華對(duì)傳統(tǒng)評(píng)估業(yè)務(wù)的理解，強(qiáng)化對(duì)業(yè)務(wù)的全局性把控能力。

（二）豐富業(yè)務(wù)內(nèi)涵

價(jià)值發(fā)現(xiàn)和價(jià)值鑒證，是目前為止對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)基本職能的概括。這樣的概括，符合資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)誕生以來(lái)主要服務(wù)于產(chǎn)權(quán)交易和資產(chǎn)定價(jià)的業(yè)務(wù)范圍。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，尤其是隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)要素的形態(tài)更加多樣，經(jīng)濟(jì)行為的目的更加長(zhǎng)遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)合作的層面更加廣泛。各種商業(yè)模式層出不窮，多方利益博弈愈發(fā)激烈，這首先自然是經(jīng)濟(jì)活躍和市場(chǎng)繁榮的表現(xiàn)，但往往對(duì)當(dāng)事方和監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言也是“亂花漸欲迷人眼”。在此形勢(shì)下，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)若要跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，真正服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，勢(shì)必應(yīng)當(dāng)延伸價(jià)值服務(wù)鏈，將服務(wù)時(shí)點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)行為前后拓展，將服務(wù)視野向產(chǎn)業(yè)鏈上下拓展，將服務(wù)目的向提供完整的解決方案拓展，更重要的是，將服務(wù)內(nèi)涵向價(jià)值管理的高度提升。價(jià)值管理，按照筆者的理解，是圍繞價(jià)值而構(gòu)建的一套綜合服務(wù)體系，包含了價(jià)值認(rèn)知、價(jià)值發(fā)現(xiàn)、價(jià)值運(yùn)籌、價(jià)值測(cè)算、價(jià)值鑒證、價(jià)值優(yōu)化、價(jià)值引導(dǎo)等一系列重要環(huán)節(jié)[1]以特定的投資項(xiàng)目為例，價(jià)值認(rèn)知和價(jià)值運(yùn)籌主要體現(xiàn)在前期盡職調(diào)查、可研報(bào)告以及交易架構(gòu)和交易方案的設(shè)計(jì)，價(jià)值發(fā)現(xiàn)、價(jià)值測(cè)算和價(jià)值鑒證一般屬于資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍，價(jià)值優(yōu)化和價(jià)值引導(dǎo)主要體現(xiàn)在投后評(píng)價(jià)、整合方案、戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)文化建設(shè)等方面。這些內(nèi)容都可以納入價(jià)值管理的范疇之內(nèi)。，既可以全周期覆蓋經(jīng)濟(jì)行為，形成整體動(dòng)態(tài)的價(jià)值服務(wù)，也能根據(jù)改革需要和服務(wù)目的，就特定環(huán)節(jié)提供專業(yè)咨詢。建立完整的價(jià)值服務(wù)體系，提高評(píng)估行業(yè)綜合服務(wù)能力，著力豐富業(yè)務(wù)內(nèi)涵，不僅是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)過(guò)程中對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的必然要求，也是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)借改革良機(jī)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然途徑。

（三）拓展國(guó)際視野

從“供需適配”的角度而言，評(píng)估行業(yè)的國(guó)際化是我國(guó)資本在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下走出國(guó)門的剛性需求，是我國(guó)企業(yè)參與海外并購(gòu)提高談判能力和控制并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。事實(shí)上，我國(guó)評(píng)估行業(yè)的國(guó)際化發(fā)展成績(jī)斐然，尤其是在國(guó)際交流和準(zhǔn)則體系建設(shè)等方面，短短二十年時(shí)間，便完成了“跟行—并行—領(lǐng)行”的過(guò)程，國(guó)際話語(yǔ)權(quán)顯著增強(qiáng)，國(guó)際地位大幅提高，已經(jīng)成為國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估界舉足輕重的力量。筆者在這里所強(qiáng)調(diào)的“國(guó)際視野”，不僅僅是指隨著剛性需求而獲得的海外資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)或者評(píng)估機(jī)構(gòu)分支的全球化配置等硬實(shí)力，更重要的是指執(zhí)業(yè)理念、行業(yè)及機(jī)構(gòu)管理、企業(yè)文化等軟實(shí)力的國(guó)際化。尤其是執(zhí)業(yè)理念，是一個(gè)廣泛而復(fù)雜的命題，決定了我國(guó)評(píng)估行業(yè)是否與國(guó)際同行處在同一個(gè)話語(yǔ)體系下，決定了我國(guó)評(píng)估行業(yè)所提供的價(jià)值服務(wù)是否能得到國(guó)際認(rèn)可，更決定了在全球合作中我國(guó)企業(yè)能否得到評(píng)估行業(yè)不容質(zhì)疑的專業(yè)協(xié)助。筆者認(rèn)為，執(zhí)業(yè)理念的國(guó)際化視野，不能簡(jiǎn)單的理解為評(píng)估理論和評(píng)估技巧的與時(shí)俱進(jìn)（盡管這一點(diǎn)還有很大的提升空間），而是在此基礎(chǔ)上做到“提升宏觀格局”和“豐富業(yè)務(wù)內(nèi)涵”的全球性拓展。評(píng)估行業(yè)應(yīng)當(dāng)在自身轉(zhuǎn)型過(guò)程中培養(yǎng)一批對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)局勢(shì)具有敏銳洞察力、對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有深刻理解、對(duì)國(guó)際資本市場(chǎng)運(yùn)作具有全方位認(rèn)識(shí)的復(fù)合型人才。在強(qiáng)手如林的國(guó)際舞臺(tái)，既要通過(guò)做精做專鞏固原有陣地，又要通過(guò)做大做優(yōu)敢于跟國(guó)際咨詢業(yè)同行一試高下。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，作為改革中提供價(jià)值咨詢的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)，屬于基礎(chǔ)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，理應(yīng)起到先行作用。隨著改革巨幕的徐徐拉開(kāi)，留給行業(yè)轉(zhuǎn)型的窗口期已經(jīng)越來(lái)越短，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)應(yīng)當(dāng)把握機(jī)遇，在深化改革的戰(zhàn)略背景下努力實(shí)現(xiàn)自身的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既為我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革披堅(jiān)執(zhí)銳，又能使行業(yè)自身在經(jīng)濟(jì)改革中披霄決漢。