胡菊華

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意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)研究

胡菊華

經(jīng)濟(jì)全球化主導(dǎo)下的當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期，多種思想文化的交流、交融、交鋒日益加劇，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)構(gòu)成多重挑戰(zhàn)。基于對(duì)當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域態(tài)勢(shì)的全面研判，習(xí)近平總書記在2013年全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的重要性。與此同時(shí)，十八大以來(lái)，黨風(fēng)廉政建設(shè)也在深度推進(jìn)，“全面從嚴(yán)治黨”成為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的重要一極。全面從嚴(yán)治黨的“全面”就是管全黨、治全黨，覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,其核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨做好意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)踐邏輯起點(diǎn)。

一、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要性

毛澤東同志曾指出：“我國(guó)社會(huì)主義和資本主義之間在意識(shí)形態(tài)方面的誰(shuí)勝誰(shuí)負(fù)的斗爭(zhēng)，還需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才能解決?！绻麑?duì)于這種形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，或者根本不認(rèn)識(shí)，那就要犯絕大的錯(cuò)誤，就會(huì)忽視必要的思想斗爭(zhēng)。”新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，保證社會(huì)主義建設(shè)和改革開放的正確方向。不可否認(rèn)的是，在不同歷史時(shí)期，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)過(guò)各種問題乃至失誤。特別是改革開放以來(lái)，雖然鄧小平同志早就預(yù)見性地提出“兩手抓、兩手都要硬”，十分重視社會(huì)主義精神文明建設(shè)。但在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)洪流中，意識(shí)形態(tài)工作一度被視為沒有實(shí)際意義的“虛功”而受到?jīng)_擊。在20世紀(jì)80年代末90年代初，蘇聯(lián)和東歐社會(huì)主義國(guó)家社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)陣地全面失守，其重要內(nèi)因就是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨自身腐化變質(zhì)、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域混亂，歷史性地印證了“一定的意識(shí)形式的解體足以使整個(gè)時(shí)代覆滅”這一唯物史觀的科學(xué)論斷。我國(guó)在改革開放的前期也曾因?qū)λ枷胝谓逃暮鲆暢霈F(xiàn)了波折，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際、國(guó)內(nèi)意識(shí)形態(tài)態(tài)勢(shì)，黨中央在繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的管理，堅(jiān)持并在改革開放的實(shí)踐中發(fā)展馬克思主義，先后提出了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義核心價(jià)值體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀等創(chuàng)新理論，在為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)提供理論指導(dǎo)的同時(shí)，引領(lǐng)、整合社會(huì)思潮和人們多元、多樣、多變的思想價(jià)值觀念，鞏固全黨、全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)一直都是中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)的“內(nèi)功”，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)，事關(guān)人心向背和黨的生死存亡。當(dāng)前，復(fù)雜的世情、國(guó)情、黨情不斷提出新的挑戰(zhàn)，黨面臨著長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的考驗(yàn)，黨內(nèi)還存在著各個(gè)方面的危險(xiǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫?？简?yàn)是外部的、客觀的，而危險(xiǎn)則來(lái)自自身。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，人們把黨風(fēng)廉政建設(shè)簡(jiǎn)單地理解為就是反腐敗、抓貪官，關(guān)注的焦點(diǎn)主要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，關(guān)注的群體是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部。甚至也有黨員干部認(rèn)為自己不掌握“實(shí)權(quán)”，腐敗就與自己無(wú)關(guān)。其實(shí)人們看到的只是問題的表面，思想意識(shí)和價(jià)值觀念的腐化、變質(zhì)才是誘發(fā)腐敗的深層次原因。因此，黨風(fēng)廉政建設(shè)需要從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域抓起。2016年2月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，這是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。“兩學(xué)一做”強(qiáng)調(diào)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)要從思想意識(shí)這一源頭入手，要對(duì)存在的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行深度剖析，同時(shí)加強(qiáng)以馬克思主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)教育，這是治本之道。

二、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的可能性

意識(shí)形態(tài)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)都是黨的重要工作，盡管二者的內(nèi)涵、范疇、工作體制和方法等有所不同，但其內(nèi)在的邏輯契合不僅是這一論題成立的學(xué)理支撐,也是展開實(shí)際工作的切入點(diǎn)。在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的形勢(shì)下,黨中央提出的全面從嚴(yán)治黨具有鮮明的現(xiàn)實(shí)指向和深遠(yuǎn)的政治考量。習(xí)近平總書記指出：“從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力?！倍@里的教育就是指社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)教育。因此,要以整體性思維將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫通于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域。

(一)消除思想盲區(qū)和認(rèn)識(shí)偏差,明晰意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性

梳理分析已經(jīng)查辦的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,很多人痛定反思，發(fā)現(xiàn)問題的源頭都是自己放松政治理論學(xué)習(xí),放棄了共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和馬克思主義信仰,在現(xiàn)實(shí)的利益、權(quán)勢(shì)和名利誘惑下思想意識(shí)、價(jià)值觀念發(fā)生了質(zhì)變。臺(tái)上講一套,臺(tái)下做一套,其所作所為嚴(yán)重?fù)p害了黨在廣大人民群眾心中的形象和威信,損害了意識(shí)形態(tài)工作的可信度,也加大了黨風(fēng)廉政工作的難度。因此,黨風(fēng)廉政建設(shè)要有新思路,要找準(zhǔn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的著力點(diǎn),正本清源,實(shí)現(xiàn)從治標(biāo)向治本的轉(zhuǎn)向。有了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的“清流”，培育“風(fēng)清氣正”的政治生態(tài)才有可能。

(二)創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,建立意識(shí)形態(tài)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)同機(jī)制

在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中,人們習(xí)慣性地將意識(shí)形態(tài)工作劃歸到黨委宣傳思想部門,認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是組織部門和紀(jì)委的工作，各忙各的,鮮有交集。事實(shí)上,這些部門都是在做黨的工作,工作職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍盡管不同,但不能截然分開。另外,說(shuō)到意識(shí)形態(tài)工作,人們就認(rèn)為這是務(wù)虛的,無(wú)非就是開會(huì)、聽報(bào)告,而黨風(fēng)廉政就是查辦違紀(jì)案件、處理違紀(jì)的黨員干部。這些認(rèn)識(shí)和理解都是零散的、淺層次的，人為地將意識(shí)形態(tài)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)分割開來(lái)。因此,要著力打破現(xiàn)行工作體制,意識(shí)形態(tài)工作要將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入進(jìn)來(lái),黨風(fēng)廉政建設(shè)要主動(dòng)向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域拓展延伸,虛功實(shí)做,實(shí)功虛做,虛實(shí)結(jié)合，剛?cè)嵯酀?jì),提升整體功效。

意識(shí)形態(tài)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)都是黨的重要工作。全面從嚴(yán)治黨要覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)是當(dāng)前做好社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)工作的應(yīng)然要求和實(shí)踐起點(diǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)要治標(biāo),更要“治本”，要以整體性思維將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫通于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域,建立意識(shí)形態(tài)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)同機(jī)制。

(作者系哈爾濱師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)，教授，碩士研究生導(dǎo)師)

〔責(zé)任編輯：屈海燕〕