楊　穎

(中共四川省委黨校，四川成都　610072)

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黨校要為培養(yǎng)“四鐵”干部作出貢獻(xiàn)

楊穎

(中共四川省委黨校，四川成都610072)

黨校 ；干部培養(yǎng)；“四鐵”干部

黨校姓黨，因黨而生，因黨而立。在“四個(gè)全面”引領(lǐng)下新的歷史時(shí)期和為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年目標(biāo)”而奮斗的新的發(fā)展時(shí)代，黨校肩負(fù)著神圣的歷史使命，也賦予了“黨校姓黨”全新的時(shí)代內(nèi)涵和歷史使命。我們必須牢固堅(jiān)守黨校這個(gè)黨員干部教育培訓(xùn)的“主陣地”，才能造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。才能實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

2015年12月11日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上首次提出了要培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，并強(qiáng)調(diào)這是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵。這“四鐵”，不僅對(duì)每個(gè)黨員干部提出了新的更高要求，為培養(yǎng)造就新形勢(shì)下高素質(zhì)的干部隊(duì)伍提供了新標(biāo)準(zhǔn)，也為新時(shí)期黨校工作指明了方向。因此，培養(yǎng)“四鐵”干部，黨校責(zé)無(wú)旁貸。培養(yǎng)“四鐵”干部，黨校任重而道遠(yuǎn)。

一、牢記培養(yǎng)“四鐵”干部的神圣使命

黨校姓黨，因黨而生，因黨而立。早在1924年5月，黨的第一次中央執(zhí)委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議就認(rèn)識(shí)到了黨內(nèi)的教育問(wèn)題，成立了安源和北京兩所黨校，當(dāng)時(shí)全國(guó)只有900多個(gè)黨員。一路走來(lái)，黨校伴隨著黨的事業(yè)發(fā)展壯大，已遍布全國(guó)，成為我們黨教育培訓(xùn)干部的主渠道，成為黨提高執(zhí)政能力的重要陣地。新中國(guó)成立前后，黨校發(fā)揮了巨大的作用，培養(yǎng)了大批的領(lǐng)導(dǎo)骨干，為新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)的勝利提供了有力組織保證。改革開(kāi)放以來(lái)，黨校緊緊圍繞黨的事業(yè)和黨的建設(shè)全局，為推進(jìn)黨的理論建設(shè)、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作出了貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在，我們進(jìn)入了全面建成小康社會(huì)的決勝階段，我們黨正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，形勢(shì)環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、對(duì)我們黨治國(guó)理政考驗(yàn)之大都是前所未有的。目前黨對(duì)高質(zhì)量的執(zhí)政骨干隊(duì)伍的需求尤其迫切。

四川是全國(guó)的人口大省，也是經(jīng)濟(jì)大省。在省委十屆三次全會(huì)上，省委作出了實(shí)行“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、推進(jìn)“兩個(gè)跨越”的重大部署，在省委十屆七次全會(huì)上，省委提出了“十三五”我省發(fā)展的新目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，黨校承擔(dān)著為領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)。作為黨校，必須堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命。組織上安排領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校來(lái)學(xué)習(xí)黨的理論，接受黨性教育，目的是培養(yǎng)具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。各級(jí)黨校要始終堅(jiān)持培養(yǎng)“四鐵”干部這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，全部心思向培養(yǎng)“四鐵”干部聚焦，各項(xiàng)工作向培養(yǎng)“四鐵”干部用勁。一是強(qiáng)化信仰教育，就是要開(kāi)展馬克思主義的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)員掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理和方法論。二是強(qiáng)化信念教育，就是要開(kāi)展黨的宗旨、黨史國(guó)史、革命傳統(tǒng)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)員堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。三是強(qiáng)化紀(jì)律教育，就是要開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)員自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。四是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)教育，就是要開(kāi)展黨的優(yōu)良作風(fēng)和先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)員增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和使命感。對(duì)此，各級(jí)黨校必須頭腦清醒，思路明確、旗幟鮮明、心無(wú)旁騖，勇敢擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)“四鐵”干部的擔(dān)當(dāng)。

二、突出培養(yǎng)“四鐵”干部的工作重點(diǎn)

習(xí)近平總書(shū)記提出的培養(yǎng)“四鐵”干部,就是我們黨校的工作標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)前期黨內(nèi)的群眾路線教育活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和今年的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨風(fēng)煥發(fā)新春，黨員干部到了最佳的可塑時(shí)期。四川也迎來(lái)了最佳的發(fā)展機(jī)遇期，黨校培養(yǎng)干部，為決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提供人才保障，必須要沖鋒在前，先行一步。

(一) 精心淬火，突出專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，干好主業(yè)講好主課

黨校伴隨黨的事業(yè)發(fā)展，在黨員干部教育培訓(xùn)實(shí)踐中摸索形成了一整套科學(xué)有效的培訓(xùn)方式和擁有了與之相匹配的教學(xué)力量。我們要充分發(fā)揮黨校專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，集中精力干主業(yè)，集中力量講主課。授課內(nèi)容、授課方式、課題研究都要向縱深發(fā)展。以前搞開(kāi)放辦學(xué)、拓寬教育渠道、參與社會(huì)培訓(xùn)在一定程度滿(mǎn)足了社會(huì)需要，但絕不能因此牽扯抓好主業(yè)主課的精力。同時(shí)，還應(yīng)該探索新的教育方式和方法，深入掌握“鐵質(zhì)”特點(diǎn)，把握淬煉火候，根據(jù)不同的情況，以一個(gè)老鐵匠特有的經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)工作，要緊盯成效、多管齊下達(dá)成目標(biāo)。總之，黨校的工作必須從深度去檢驗(yàn)，要把提高培訓(xùn)質(zhì)量做為黨校建設(shè)和發(fā)展的主要方向。

(二)全面鍛造，突出系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)施教不留死角

培養(yǎng)“四鐵”干部是黨校工作目標(biāo)，也是底線。做為一個(gè)合格的黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，信仰、信念、紀(jì)律、擔(dān)當(dāng)缺一不可。否則，就是廢品甚至是危險(xiǎn)品，都會(huì)成為黨的事業(yè)的重大隱患。因此，必須全面煅燒，確保正品優(yōu)品。這里指的全面鍛燒有兩層含義：一是“四鐵”缺一不可，二是領(lǐng)導(dǎo)干部一人不落。培養(yǎng)“四鐵”干部要在思想上、業(yè)務(wù)上兩手抓，既要在思想上筑魂，又要在業(yè)務(wù)上強(qiáng)體。使干部即有高尚的理想和堅(jiān)定的信心，又有擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰头煞ㄒ?guī)意識(shí)。另一方面從教學(xué)力量上看，雖然黨校系統(tǒng)已經(jīng)做到了市(州)全覆蓋，但辦學(xué)能力和水平高低差距很大，部分偏遠(yuǎn)的縣(區(qū))教育標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面難免達(dá)不到要求。因此，在培訓(xùn)力量上，必須找準(zhǔn)短板，精準(zhǔn)培訓(xùn)，扎實(shí)做好調(diào)研，搞好聯(lián)動(dòng)，各級(jí)黨校要實(shí)現(xiàn)資源共享、廣泛交流、橫向補(bǔ)臺(tái)；省委黨校要向市(州)黨校、市(州)黨校向縣(區(qū))黨校俯下身子、找準(zhǔn)弱項(xiàng)、縱向補(bǔ)位。整個(gè)黨校系統(tǒng)牢固樹(shù)立一盤(pán)棋的意識(shí)。在培訓(xùn)對(duì)象上，要制定相關(guān)制度，提高干部的認(rèn)識(shí)、督促干部的學(xué)習(xí)，杜絕“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”現(xiàn)象，針對(duì)性做好補(bǔ)課趕隊(duì)工作，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果四落實(shí)。

(三) 反復(fù)錘煉，突出持續(xù)教育，塑形成品長(zhǎng)效發(fā)展

好鐵為鋼，百煉成鋼。對(duì)“四鐵”干部的培養(yǎng)不是一朝一夕，一時(shí)一事，而是一個(gè)長(zhǎng)期的巨大工程。千錘百煉方出好“鋼”。有一句話(huà)叫做“千錘百練始得鋼”。在培養(yǎng)造就“四鐵干部”的過(guò)程中，要本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)黨校工作負(fù)責(zé)，反復(fù)錘煉，提高成品標(biāo)準(zhǔn)。首先，要提升硬度。檢驗(yàn)是不是真正達(dá)到了“四鐵”干部的標(biāo)準(zhǔn)，信仰、信念、紀(jì)律、擔(dān)當(dāng)四者是否過(guò)關(guān)，缺什么、補(bǔ)什么，有針對(duì)性地錘打，一項(xiàng)一項(xiàng)地過(guò)關(guān)。其次，要增強(qiáng)韌性。很多干部只是一時(shí)的達(dá)標(biāo)，經(jīng)不住挫折，當(dāng)事業(yè)受阻，普升無(wú)望或者家庭出現(xiàn)問(wèn)題會(huì)發(fā)生脫變，這種只能稱(chēng)為偽達(dá)標(biāo)干部。要主動(dòng)研究如何提高韌性。最后，要反復(fù)擦拭。鐵日久易銹。要做好教育的跟蹤問(wèn)效和回訪工作，必要時(shí)可實(shí)行“召回”制度。

三、提高培養(yǎng)“四鐵”干部的自身能力

打鐵需要自身硬。鑄鐵是個(gè)體力活，也是技術(shù)活。鐵錘本身要有力，所謂磨刀不誤砍柴功，各級(jí)黨校一定要把加強(qiáng)自身建設(shè)擺在更加重要的位置。

(一)堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)

堅(jiān)持黨校姓黨的原則。黨校姓黨是黨校工作的根本原則。高揚(yáng)黨的理想信念旗幟是根本，自覺(jué)同黨中央保持高度一致是關(guān)鍵。習(xí)近平總書(shū)記指出，“黨校要堅(jiān)持正確的政治方向，核心就是這一條。道理很簡(jiǎn)單，如果黨校不姓黨了，那黨校就沒(méi)有必要存在了”。當(dāng)前，確有個(gè)別黨校老師外出講課為博好評(píng)“觀點(diǎn)比較新，尺度比較大”，任其發(fā)展將是隱患。黨校姓黨是條紅線，不僅僅是要求老師不去觸碰，而且還應(yīng)劃出隔離區(qū)和預(yù)警區(qū)，及時(shí)提醒、防止無(wú)意越界。重點(diǎn)要從三個(gè)方面下手：一是對(duì)教職人員也必須進(jìn)行再教育再培訓(xùn)。增強(qiáng)理想信念，不簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單只靠組織生活，要靠正規(guī)班次進(jìn)行教育；二是加強(qiáng)引導(dǎo)，引導(dǎo)教職員工用深厚的理論功底說(shuō)服人，不能標(biāo)新立異博眼球，嘩眾取寵賺噱頭，這項(xiàng)工作要穿插在日常的管理工作中；三是加強(qiáng)監(jiān)管，一方面是擴(kuò)大監(jiān)管的面，要探索覆蓋面更廣的監(jiān)管機(jī)制，另一方面是加大監(jiān)管的度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)要逗硬處理，絕不姑息。

發(fā)揚(yáng)先學(xué)一步的作風(fēng)。要想鑄鐵必先成鐵，黨校教職員工對(duì)中央和省委的重大會(huì)議、重大政策、重大方針必須先學(xué)一步，決不允許出現(xiàn)理論基礎(chǔ)還不如學(xué)員的“倒掛”現(xiàn)象發(fā)生，黨校不是一般的學(xué)校，教育培訓(xùn)的對(duì)象也不是一般的學(xué)生，必須抓好自身的學(xué)習(xí)，掌握好最新的理論知識(shí)才能傳道授業(yè)。

做出嚴(yán)于律已的表率?！皩W(xué)高為師，身正為范”。黨校是黨的重要窗口，必須保持風(fēng)清氣正，要把“四鐵”干部要求體現(xiàn)到黨校各方面工作中，要堅(jiān)持從嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)，健全和完善科學(xué)有效的制度，把校風(fēng)建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，用制度管人、用制度管事，要嚴(yán)格執(zhí)行工作制度，特別是學(xué)籍、學(xué)習(xí)、考勤等制度，嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律，不允許任何人搞特殊。

(二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

自身硬不硬，關(guān)鍵還是看老師。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)黨校工作會(huì)上對(duì)于抓好這方面的工作專(zhuān)門(mén)做了指導(dǎo)和要求，我們要結(jié)合實(shí)際狠抓落實(shí)。

深入開(kāi)展實(shí)踐鍛煉。在黨校師資方面，確實(shí)存在一定程度的“偏科”現(xiàn)象，一些教師理論功底深，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，有的還認(rèn)為黨校就是教理論的，結(jié)合實(shí)際的部分學(xué)員自我把握就可以了。這種觀點(diǎn)是不對(duì)的，存在兩個(gè)方面的問(wèn)題，一是理論脫離實(shí)際指導(dǎo)性不強(qiáng)，學(xué)員難以真學(xué)真信，教師的領(lǐng)路人作用不能得到發(fā)揮。二是沒(méi)有實(shí)踐相輔，理論功底很難進(jìn)一步突破。因此，要進(jìn)一步落實(shí)好執(zhí)行好蹲點(diǎn)調(diào)研和人才交流等工作制度，系統(tǒng)地組織教師到黨政機(jī)關(guān)或基層一線深入了解情況，同時(shí)，把實(shí)踐調(diào)研鍛煉作為硬性條件與職稱(chēng)評(píng)定掛鉤，對(duì)于到偏遠(yuǎn)貧困地方支教、偏遠(yuǎn)貧困地方掛職鍛煉的給予傾斜，提高教師的自覺(jué)性和積極性，

深化人事制度改革。在師資隊(duì)伍的引進(jìn)和留用上，受到體制和培訓(xùn)規(guī)模的局限，存在“能干的引不進(jìn)來(lái)，拔尖的留不住”現(xiàn)象，這里面涉及待遇和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，特別是在基層黨校，這個(gè)問(wèn)題非常突出。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)黨校工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“黨校有其特殊性，不能搞一刀切。要探索建立既區(qū)別于公務(wù)員又不同于普通事業(yè)單位的黨校教師管理體系，探索建立符合干部教育特點(diǎn)的師資準(zhǔn)入和退出機(jī)制、師資考核評(píng)價(jià)體系、職稱(chēng)評(píng)定和崗位聘任辦法，推行教師競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)聘上崗，探索建立崗位等級(jí)、工作業(yè)績(jī)與薪酬福利掛鉤機(jī)制?！边@在突破體制瓶頸上為我們指了一條明路，也是黨校的發(fā)展機(jī)遇，我們要結(jié)合自身情況，大膽進(jìn)行探索，盡快推進(jìn)相關(guān)制度。

統(tǒng)籌整合師資資源。習(xí)近平總書(shū)記指出：“考慮加強(qiáng)黨校師資統(tǒng)籌使用，不求所有、但為所用，只要能夠提高黨校師資水平和教學(xué)水平，可以‘八仙過(guò)海，各顯神通’”，這樣可以做到短時(shí)間內(nèi)提升各大黨校的師資力量，也可以海納百川，綜合各方經(jīng)驗(yàn)，更緊密的結(jié)合實(shí)際。推進(jìn)這項(xiàng)工作，必須迅速出臺(tái)或完善相關(guān)的配套服務(wù)工作，如怎樣制度化地去和各單位領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行溝通和銜接；對(duì)社會(huì)授課人員制定什么樣的授課標(biāo)準(zhǔn)；如何管理和審查授課內(nèi)容，確保黨校姓黨的原則不動(dòng)搖。

(三)加強(qiáng)決策咨詢(xún)能力

黨校教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，最終的目的是為國(guó)家、社會(huì)、人民服務(wù)。黨校不光要培養(yǎng)“四鐵”干部，還要成為“四鐵”干部的助力和智庫(kù)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“黨校開(kāi)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究，不能坐而論道，而要有黨校的特點(diǎn)?！睕](méi)有特點(diǎn)就沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，要發(fā)揮黨校獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，充分利用龐大的學(xué)員資源，深入做好調(diào)查研究，組織研究力量對(duì)國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題作前瞻性研究，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和突出矛盾作對(duì)策性研究；拓展各類(lèi)渠道，加強(qiáng)黨情政情信息反映和研究，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)為研究成果負(fù)責(zé)，確保研究方向不偏、技術(shù)路線正確，為黨為政府中心工作當(dāng)好參謀，為黨的執(zhí)政能力提升做好服務(wù)。

(責(zé)任編輯：白林)

2016-04-25

楊穎，男，中共四川省委黨校副校長(zhǎng)。

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1008-5955(2016)02-0107-03