文◎陳金釗

實施法治中國戰(zhàn)略的意蘊(yùn)

文◎陳金釗*

就中國社會轉(zhuǎn)型發(fā)展來說，法治化既不是照搬西方，也不是向傳統(tǒng)中國的回歸，而是要找出一條適合中國道路的法治戰(zhàn)略，在法治之理的引導(dǎo)下逐步實現(xiàn)法治中國。

第一，法治中國戰(zhàn)略的提出源于對中國未來社會發(fā)展道路的思考。法治中國是國家和社會治理現(xiàn)代化的目標(biāo)選擇；法治中國戰(zhàn)略是區(qū)分革命與建設(shè)階段的現(xiàn)實選擇；法治中國戰(zhàn)略是對多元價值競爭的總體性選擇。

第二，法治中國是一個長期的戰(zhàn)略部署，目標(biāo)在于實現(xiàn)國家的長治久安。其原因在于：首先，中國放權(quán)改革的成功經(jīng)驗提高了建設(shè)法治社會的積極性；其次，蘇聯(lián)迅速瓦解的經(jīng)驗教訓(xùn)促成我們建設(shè)法治國家的決心；最后，法治是處理權(quán)力與權(quán)利關(guān)系的最佳方式。因此，運(yùn)用法治方式實現(xiàn)國家的長治久安，需要真誠地對待法治，運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會矛盾，運(yùn)用法治方式處理好官民關(guān)系。

第三，實施法治中國戰(zhàn)略的思想資源包括中外治理的成功經(jīng)驗。法治中國戰(zhàn)略的實施離不開中國傳統(tǒng)文化的滋潤，也離不開對國外先進(jìn)法治經(jīng)驗的借鑒，應(yīng)在中西文化的基礎(chǔ)上塑造平衡權(quán)力與權(quán)利的法治之理。

第四，實施法治中國戰(zhàn)略的關(guān)鍵途徑是革新社會矛盾之解決方式。當(dāng)前，社會的基本矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，實施法治中國戰(zhàn)略，要用法治方式化解權(quán)力與權(quán)力、權(quán)力與權(quán)利、權(quán)利與權(quán)利之間的矛盾。法治國家、法治社會、法治政府三位一體同時推進(jìn)戰(zhàn)略措施是解決當(dāng)下主要社會矛盾的基本思路和方法。實現(xiàn)法治中國戰(zhàn)略的宏觀思路，要逐步消解革命思維對法治的干擾，確定法治在促進(jìn)社會發(fā)展過程中的獨(dú)特地位，用司法方式推進(jìn)法治改革的內(nèi)容，用立法方式確認(rèn)改革內(nèi)容。

（摘自《法商研究》，2016年第3期，第27-37頁。）

*華東政法大學(xué)法律方法研究院教授［201620］