◎田改偉
督促縣委書記敢于擔當?shù)挠幸嫣剿?/p>
◎田改偉
縣委書記在我國干部序列中具有特殊的地位和作用,是我們黨執(zhí)政興國的“一線總指揮”。如何督促縣委書記做到心中有黨、敢于負責、勇于擔當,是全黨都要認真思考和探索的大問題。浙江省這幾年建立的縣委書記工作交流會制度,在這方面就是一個很好的探索。
2013年7月,浙江省委建立全省縣委書記工作交流會制度,每季度一次,利用工作日晚上,采用視頻的方式召開,省市縣三級四套班子成員、省直單位負責同志近5000人參加,每次選擇10位縣委書記發(fā)言。至今已舉辦13次,累計發(fā)言超過150人次,推動了全省各項工作的順利開展。之所以效果很好,主要就是這個制度督促和激發(fā)了全省縣委書記敢于擔當、敢闖敢干的責任感和事業(yè)心。
首先,這種縣委書記工作交流會制度,打破了以往對縣委書記考核存在的形式主義,使那些敢干、會干、樂于干的縣委書記有了展示地方發(fā)展理念、發(fā)展成就和個人成績的平臺。以往考核干部,往往側(cè)重填表格、寫報告等書面形式,容易出現(xiàn)干得好不如填得好、干得好不如寫得好的情況,對弄虛作假缺少有效的監(jiān)督。浙江這種書記工作交流會,讓做得好的縣委書記在會上脫稿講做法、講經(jīng)驗、講思路,以實干論英雄,“來說的,都是干得好的”,在全省近5000名領(lǐng)導和同行面前,促使干部只能匯報實際業(yè)績,使那些巧言令色者遁形,也使那些實干者有了展示自我的機會。
其次,這種交流會制度創(chuàng)新了縣委書記的黨內(nèi)生活方式,為提高縣委書記黨內(nèi)生活質(zhì)量找到了新的途徑方式。一個班子強不強、有沒有戰(zhàn)斗力,同有沒有嚴格的黨內(nèi)生活密切相關(guān)。一個領(lǐng)導干部強不強、威信高不高,也同是否經(jīng)受過嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉密切相關(guān)。對于縣委書記來說尤其如此。一般情況下,領(lǐng)導干部與基層黨員一樣,通過“三會一課”過黨內(nèi)生活,領(lǐng)導習慣于講講話、念念文件,黨員被動地聽一聽,使黨內(nèi)生活往往流于形式、質(zhì)量不高。如何使領(lǐng)導干部比基層黨員有更高質(zhì)量的黨內(nèi)生活鍛煉,缺少創(chuàng)新的實踐探索。浙江省建立的縣委書記工作交流會制度,在這方面進行了有益的探索。在交流會上,不僅有各位縣委書記展示業(yè)績,省委書記還要即席點評,指導工作。這個交流會對于縣委書記來說是一次“趕考”,對于省委領(lǐng)導來說也是一次檢驗和示范,是督促省委領(lǐng)導努力駕馭發(fā)展大局、隨時了解基層情況、精心布置各項任務的一種很好方式。
再次,這種縣委書記工作交流會,形成了好干部脫穎而出的環(huán)境,為營造良好的政治生態(tài)打下了堅實基礎(chǔ)。好干部成長起來了,培養(yǎng)出來了,關(guān)鍵還是要用。不用,或者用不好,最終等于還是沒有。在革命戰(zhàn)爭年代,戰(zhàn)場是識人的利器。在和平年代,重要的就是在平常的工作中識別干部。浙江的縣委書記工作交流會,使黨組織有了近距離接觸干部、觀察干部的機會,使一個干部的見識、對群眾的感情、品質(zhì)和情懷狀況如何展現(xiàn)在大家面前,也使干部處理復雜問題的能力、對待名利的態(tài)度如何展現(xiàn)在大家面前??h委書記工作交流會是黨組織識別干部的很好途徑和方式,通過這個工作交流會,浙江省委也確實發(fā)現(xiàn)、提拔了一批優(yōu)秀干部,用其所長,為我們黨探索如何在新形勢下選拔優(yōu)秀干部提供了有益的思路。
(作者系中國社會科學院政治學研究所馬克思主義政治學室主任)