顏文娟（山東師范大學馬克思主義學院山東濟南250358）

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新媒體環(huán)境下黨委新聞發(fā)言人建設(shè)的思考

顏文娟
（山東師范大學馬克思主義學院山東濟南250358）

[內(nèi)容提要]在新媒體高度發(fā)達的今天，傳統(tǒng)新聞發(fā)布會的運作模式已經(jīng)不適應(yīng)新的媒體環(huán)境。黨委新聞發(fā)言人制度必須緊跟時代步伐，積極研究和把握新媒體環(huán)境下新聞發(fā)布的特點和規(guī)律，借助和依托新媒體技術(shù)優(yōu)勢進行新聞發(fā)布。在研究新媒體給黨委新聞發(fā)布帶來的機遇和黨委新聞發(fā)布應(yīng)確立的理念基礎(chǔ)上，探索新媒體環(huán)境下提高黨委新聞發(fā)布水平具有重要意義。

[關(guān)鍵詞]新媒體黨委新聞發(fā)布途徑

新媒體具有涉及面廣、互動性強、傳播速度快等特點，這為完善黨委新聞發(fā)言人制度帶來了新的發(fā)展機遇。充分發(fā)揮新媒體的特點作用，不斷完善黨委新聞發(fā)言人制度，有助于提升黨的建設(shè)科學化水平，確保黨永葆蓬勃生機和旺盛活力，始終走在時代前列。

一、新媒體為完善黨委新聞發(fā)布帶來的機遇

（一）新媒體增強了新聞發(fā)布的時效性

隨著網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的發(fā)展，即時新聞成為現(xiàn)實，各種信息可以在一瞬間到達全球范圍，信息受眾能在任何時候、任何地點接受信息。特別是手機等新媒體，可以隨身攜帶，只要人們有需求，就可以隨時隨地接受和發(fā)放新聞，極大地增強了新聞發(fā)布的時效性。

（二）新媒體增強了新聞發(fā)布的互動性

受眾借助新媒體的開放平臺，不僅能夠有選擇地獲取信息，還可以對新聞發(fā)言人進行實時交流與對話，甚至可以通過新媒體發(fā)布和傳播自己的信息。通過溝通交流，能夠清楚的知曉人們對黨的大政方針、重大事件的意見看法，有利于了解大眾關(guān)心關(guān)注的難點重點問題，提高新聞發(fā)布工作的實效性；通過積極借助媒體發(fā)展機遇，利用電子郵箱、電子論壇等雙向的信息溝通渠道，有利于黨員群眾表達訴求、反饋意見，使黨的主張更容易為受眾認同和接受。

（三）新媒體擴大了新聞發(fā)布受眾的廣泛性

在新媒體條件下，空間和時間的限制徹底打破。各級黨委新聞發(fā)言人只要將發(fā)布的信息傳到網(wǎng)上，瞬間就能將信息傳至全球的每一個角落，為世界所知曉。無限延伸的網(wǎng)絡(luò)，極大地拓展了黨委新聞發(fā)布的工作空間，使受眾的范圍變?yōu)闊o限，為黨委新聞發(fā)言人在網(wǎng)絡(luò)社會傳播真理，引導(dǎo)輿論創(chuàng)造了前所未有的條件。

（四）新媒體增強了新聞發(fā)布工作的吸引力

現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，使受眾精神需求的個性化、多樣化趨勢日益明顯，受眾對信息內(nèi)容和價值選擇的自主性越來越強。在新媒體條件下，黨委的聲音不僅可以無限量地傳播，而且可以通過多種形式表現(xiàn)出來。大眾可以根據(jù)自己的意愿在任意時間來獲取信息。在新媒體條件下，新聞發(fā)布可以使嚴肅的新聞發(fā)布內(nèi)容，變得生動有趣，讓受眾在形象、生動、直觀的感受中接收信息，進而增強新聞發(fā)布的實際效果。

（五）新媒體增強了新聞發(fā)布的針對性

新媒體在信息傳播方面具有快捷、匿名性、平等性等特點，降低了民意表達的風險和成本。黨借助新興媒體這個社情民意的顯示器和晴雨表，可以及時了解、準確把握和主動回應(yīng)社情民意，增強新聞發(fā)布工作的科學性和針對性。

二、黨委新聞發(fā)言人樹立適應(yīng)新媒體的理念

（一）樹立快速的理念

在新媒體作用下，信息的產(chǎn)生和發(fā)酵極為迅速，在遇到突發(fā)事件發(fā)生時，誰能夠最先把信息推送出去，誰就占據(jù)了主動地位，也就控制了輿論導(dǎo)向。人民網(wǎng)的輿情監(jiān)測室提出了新聞報道的“黃金4小時”原則，強調(diào)新聞發(fā)布要及時。事實上，隨著微博、微信等最新媒體的快速發(fā)展，即使4小時也顯得慢了不少。這就要求各級黨委新聞發(fā)言人要搶抓時機、主動出擊，把所掌握的事實在第一時間發(fā)布給媒體和公眾，最大限度地防范負面輿情擴散和謠言流言散播。

（二）樹立謹慎的理念

黨委新聞發(fā)言人最為黨委對外發(fā)聲的代表，其任何表態(tài)都會被當做黨委的意圖，所以黨委新聞發(fā)言人一定要牢記立場和角色，理智審慎地發(fā)表言論，不能以個人觀點和個人好惡左右工作，更不能信口開河。新媒體條件下信息可能在發(fā)布的那一瞬間就傳播到全球各地，因此對發(fā)言質(zhì)量提出了更高的要求。一旦不準確的信息發(fā)布出來，再修改可能就會付出更高的成本。即使隨后發(fā)布出再多的信息，也不一定能消除這一條信息的不利影響。因此，黨委新聞發(fā)言人任何時候都必須要客觀公正、冷靜審慎地發(fā)表意見。對于一些暫時還不完全了解的事情，要做到不亂說一句話。

（三）樹立真誠的理念

黨委發(fā)言人在工作中要具有真誠的理念，這不僅是這項工作對人的基本要求，更是新媒體下不可缺少的素質(zhì)之一。對待媒體和公眾的態(tài)度是否真誠，決定著黨和政府的公信力，決定這新聞發(fā)布工作的成效。在新媒體環(huán)境中，人們有了更多的渠道和形式驗證信息的真實性，想對媒體隱瞞任何事實都是徒勞的。一旦新聞被發(fā)現(xiàn)具有虛假成分，直接影響到黨政的威信。因此，黨委新聞發(fā)言人在信息發(fā)布時一定要以誠相待。即使對突發(fā)事件發(fā)生確實有責任，也要實事求是地告知，換取媒體和公眾的理解和支持。

（四）樹立創(chuàng)新的理念

新媒體的快速發(fā)展和不斷更新，使媒體的自主性不斷增強，不能再使用強制手段管理。時代在發(fā)展，情況在變化，我們不能再用老辦法去分析新情況，從理論和實踐的結(jié)合上不斷探求新媒體條件下黨委新聞發(fā)布工作的新途徑、新方法，由單向發(fā)布向互動傳播轉(zhuǎn)變，由官方語言向大眾語言轉(zhuǎn)變，由側(cè)重對內(nèi)向內(nèi)外并重轉(zhuǎn)變。黨委新聞發(fā)言人要以不斷創(chuàng)新的精神應(yīng)對挑戰(zhàn)、改進工作，既要密切關(guān)注新媒體未來發(fā)布趨勢，不斷創(chuàng)新新聞發(fā)布的方式方法，提高對虛擬社會的引導(dǎo)能力，又要善于透過虛擬社會，緊緊抓住人們關(guān)注的社會問題，提高新聞發(fā)布工作的實效性。

（五）樹立平等的理念

黨委新聞發(fā)言人與媒體互相依賴。黨委新聞發(fā)言人代表相關(guān)的黨委部門履行黨務(wù)公開的義務(wù)，媒體履行著客觀報道的義務(wù)，黨委新聞發(fā)言人只有加強與新媒體的合作，一方面新聞發(fā)言人準確發(fā)布信息，另一方面媒體準確傳播信息，兩者合作才能達到溝通的目的。黨委新聞發(fā)言人要改變高高在上的傳統(tǒng)管理模式，改變自己對媒體的傲慢與偏見，以更加平等的心態(tài)，加強與媒體的合作與溝通，必須正確對待媒體的批評與監(jiān)督，把媒體的監(jiān)督當做推動黨委和政府工作的動力，作為審視自己行為的“鏡子”，。

三、新媒體下提高黨委新聞發(fā)布水平的途徑

（一）加大教育培訓(xùn)力度，全方位提高黨委新聞發(fā)言人的媒介素養(yǎng)

黨委新聞發(fā)言人作為黨委面對媒體的代表，在具備扎實的專業(yè)知識基礎(chǔ)上還要有較高的媒介素養(yǎng)。

首先，要豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容，把媒介素養(yǎng)教育培訓(xùn)納入黨委新聞發(fā)言人學習培訓(xùn)體系。長期以來許多新聞發(fā)言人對新媒體的特點、功能、作用以及發(fā)展規(guī)律認識不足，對公眾在傳播中的能動地位認識不足，缺少對新聞事件的敏感性、新聞價值的判斷力與評析新聞事件的能力。通過加強對黨委新聞發(fā)言人新聞傳播規(guī)律的培訓(xùn)、對操作新媒體技能的培訓(xùn)、對使用網(wǎng)絡(luò)語言的培訓(xùn)等多種方式提高黨委新聞發(fā)言人的媒介素養(yǎng)。

其次，創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式，進一步增強媒介素養(yǎng)教育培訓(xùn)的針對性和實效性。在堅持傳統(tǒng)有效形式的基礎(chǔ)上，圍繞提高媒介素養(yǎng)，不斷創(chuàng)新教育形式。綜合采用參與式、互動式、體驗式等多種學習方式，通過開展現(xiàn)場模擬、專題講座等方法途徑，[1]不斷提高媒介素養(yǎng)教育培訓(xùn)的針對性和實效性，努力使黨委新聞發(fā)言人在心靈上產(chǎn)生共鳴、思想達成共識、能力上得到提升。

再次，注重實踐鍛煉，在實際體驗中提高黨委新聞發(fā)言人的媒介素養(yǎng)。黨委新聞發(fā)言人的媒介素養(yǎng)提高最終還是要落實到實踐中去，實踐是最好的老師。針對許多黨委新聞發(fā)言人缺少實踐機會的不足，要不斷創(chuàng)造和尋找各種合適機會，提高他們的實踐水平。實踐證明，只有通過實際體驗，才能切實增強新聞發(fā)言人應(yīng)對新聞媒體、運用好輿論工具的能力，真正做到開口有自信、遇事由底氣。

最后，完善體制機制，形成提高黨委新聞發(fā)言人媒介素養(yǎng)的長效機制。媒介素養(yǎng)的提高是一項長期的任務(wù)和系統(tǒng)的工程，需要借助硬性的制度和機制的力量才能發(fā)揮持久的效應(yīng)。圍繞提高黨委新聞發(fā)言人媒介素養(yǎng)這一主題，各級黨委部門要逐步建立科學完備、符合實際、切實可行的制度體系。從建立健全有效的動力激發(fā)機制、組織領(lǐng)導(dǎo)機制和考核獎懲機制這三個方面入手，把提高黨委新聞發(fā)言人的媒介素養(yǎng)落實到實處。

（二）掌握網(wǎng)絡(luò)發(fā)布技巧，提高黨委新聞發(fā)言人網(wǎng)絡(luò)發(fā)布能力

鑒于網(wǎng)絡(luò)傳媒的獨特技術(shù)特性，黨委新聞發(fā)言人在進行網(wǎng)絡(luò)發(fā)言時，還需要掌握一些技巧。

第一，加強輿情調(diào)查，增強信息發(fā)布的針對性。網(wǎng)絡(luò)信息傳播的快捷性，使網(wǎng)民的觀點和網(wǎng)上輿論處于不斷變化之中。不管是關(guān)系黨和國際的大政方針，還是突如其來的突發(fā)事件，都會很快在網(wǎng)上激起波瀾。新聞發(fā)言人要對這些輿情變化隨時加以關(guān)注，對媒體和公眾關(guān)心的問題進行充分準備，同時在網(wǎng)絡(luò)媒體的選擇上，也要根據(jù)新聞發(fā)布內(nèi)容選擇合適的網(wǎng)絡(luò)媒體，增強信息發(fā)布的針對性。

第二，及時主動發(fā)聲，增強信息發(fā)布的時效性。網(wǎng)絡(luò)在提供海量信息的同時，也由于信息源復(fù)雜、缺乏把關(guān)等環(huán)節(jié)，容易造成虛假信息的泛濫。因此網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人要針對網(wǎng)絡(luò)上各種不實信息，及時主動發(fā)出權(quán)威聲音，以權(quán)威信息發(fā)布引導(dǎo)社會輿論。[2]在突發(fā)事件發(fā)生時，還要多安排新聞發(fā)言人回答網(wǎng)民問題。因為在網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布會上，記者和網(wǎng)民可能會在瞬間提出上百個問題，如果發(fā)言人安排過少，就很難對記者和網(wǎng)民的問題進行及時回復(fù)，對謠言進行回擊，從而給媒體和公眾留下更多地猜測空間，給謠言流言留下更多地散播時間。

第三，主動貼近網(wǎng)民，提高信息發(fā)布的親和性。在傳統(tǒng)新聞發(fā)布會上，與黨委新聞發(fā)言人直接交流對話的多是一些媒體記者，他們熟悉黨的方針政策、熟悉黨的理論以及話語體系，與新聞發(fā)言人交流起來不會存在太多障礙。而在新媒體環(huán)境中，網(wǎng)絡(luò)、微博等正在沖擊著原有的社會輿論格局，影響著黨政機關(guān)與社會的溝通模式。如果黨委新聞發(fā)言人不能主動貼近網(wǎng)民，以世俗化、生活化、感情化的話語體系進行新聞發(fā)布，增強話語親和力，就不能與網(wǎng)民形成良性的互動。在內(nèi)容與形式上，要采取群眾易于接受的語言和形式，多講一些群眾關(guān)心、關(guān)注的實事、真事，這樣才能實現(xiàn)官員之間的良性溝通，取得真正有效的傳播效果。

四、管理主流網(wǎng)站，打造網(wǎng)絡(luò)黨委新聞發(fā)言人的工作新平臺

主流網(wǎng)站是人們獲取信息的主要渠道，也是各級黨委新聞發(fā)言人把握網(wǎng)上輿論引導(dǎo)主動權(quán)與熱點議題設(shè)置權(quán)的新平臺。切實加強主流網(wǎng)站建設(shè)，需要在技術(shù)、內(nèi)容和經(jīng)營管理等方面多管齊下。

一方面，加強網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)，增強自主創(chuàng)新能力。加強網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)，是增強市場競爭力和提高運作水平的關(guān)鍵。黨委、政府應(yīng)對那些影響力大的主流網(wǎng)站從政策、資金、技術(shù)等方面予以更多支持，不斷提高技術(shù)應(yīng)用水平。要盡快建立以應(yīng)用促研發(fā)、產(chǎn)學研相結(jié)合的科技創(chuàng)新攻關(guān)體系，保證網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與網(wǎng)絡(luò)自身的發(fā)展相適應(yīng)，保證主流網(wǎng)站能始終處于技術(shù)發(fā)展的最前沿。

另一方面，借助主流網(wǎng)絡(luò)平臺，提高輿論引導(dǎo)能力。[3]一方面充分利用主流

黨建網(wǎng)站影響力大的優(yōu)勢，完善政黨、媒體、公眾之間的溝通機制，為信息流動提供足夠的空間，確保執(zhí)政安全和社會穩(wěn)定。另一方面充分利用主流的黨建網(wǎng)站受眾廣泛這一優(yōu)勢，對重大事件進行超前策劃，主動引領(lǐng)。在一些重大社會熱點面前，事后宣傳的工作方式會讓主流網(wǎng)站在輿論引導(dǎo)的工作中陷于被動，這就要求主流網(wǎng)站必須主動設(shè)置網(wǎng)絡(luò)議程，掀起網(wǎng)絡(luò)輿論高潮，占領(lǐng)輿論引導(dǎo)制高點。

[責任編輯：竹效民]

參考文獻：

[1]文漢，賈榮鄂.當代中國公務(wù)員培訓(xùn)的理論與實踐[M].北京：人民出版社，2010.246.

[2]人民日報社理論部.深入學習習近平同志重要論述[M].北京：人民出版社，2013.95.

[3]包心鑒.馬克思主義中國化的基本規(guī)律與當代走向[M].北京：人民出版社，2011.446

專業(yè)論壇

生態(tài)文明建設(shè)

[作者簡介]顏文娟（1990~），女，漢，山東濟南人。山東師范大學馬克思主義學院，碩士研究生，研究方向：思想道德教育。

[收稿日期]2015-12-08

[中圖分類號]G203

[文獻標識碼]A

[文章編號]1674-6287（2016）01-0092-04

doi:[D OI編碼]10.3969/j.issn.1674-6287.2016.01.28