文／于雯雯

法制宣傳教育改革研究

文／于雯雯

“深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)”是黨的十八大提出的重要任務(wù)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要深入開展法制宣傳教育，在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，引導(dǎo)全體人民遵守法律、有問題依靠法律來解決，形成守法光榮的良好氛圍。法制宣傳教育作為實(shí)施依法治國(guó)基本方略，建設(shè)法治中國(guó)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作，在加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家中居于非常重要的地位。①

我國(guó)高度重視法制宣傳教育工作，確立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制，針對(duì)不同時(shí)期的中心工作和重大問題，制訂普法規(guī)劃，開展系列主題活動(dòng)，提升法制宣傳教育的輻射面和影響力，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)在良好的法治環(huán)境下平穩(wěn)發(fā)展。以北京市為例，目前已建成400余個(gè)法制教育培訓(xùn)基地，確定首都圖書館、西城法治公園等作為法治文化示范點(diǎn)，市屬新聞單位全部開設(shè)了法制宣傳專欄，實(shí)現(xiàn)了法制宣傳櫥窗（欄）的社區(qū)、村基本覆蓋。在取得成績(jī)的同時(shí)，需要看到在全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)的新形勢(shì)下，在注重用戶體驗(yàn)、信息交互式傳播的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我國(guó)法制宣傳教育在科學(xué)謀劃、體制機(jī)制以及實(shí)效性等方面存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)，需要通過改革發(fā)展來適應(yīng)新時(shí)期的新要求。

一、當(dāng)前我國(guó)法制宣傳教育面臨的突出問題

（一）法制宣傳教育與法治實(shí)踐的融合比較薄弱，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的基礎(chǔ)性作用未得到充分發(fā)揮

“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。法制宣傳教育如果與法治實(shí)踐相脫節(jié)，那么很容易搞形式、走過場(chǎng)，而且無法檢驗(yàn)其實(shí)際成效。當(dāng)前法制宣傳教育與法治實(shí)踐融合的薄弱性主要表現(xiàn)為：圍繞立法規(guī)劃、年度立法計(jì)劃、立法建議征集、草案意見征集等立法重要環(huán)節(jié)的宣傳教育還很薄弱，公民主動(dòng)關(guān)注和參與立法的積極性仍然不高；圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理和民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政許可、行政執(zhí)法程序、行政專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)等的法制宣傳教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)；法制宣傳教育在司法體制改革中的宣傳引導(dǎo)和思想基礎(chǔ)作用有待進(jìn)一步發(fā)揮；法制宣傳教育在引導(dǎo)公民利用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體進(jìn)行法制監(jiān)督方面的作用尚未有效發(fā)揮。

（二）法制宣傳教育的社會(huì)參與度有待進(jìn)一步提高，法律服務(wù)需要及時(shí)跟進(jìn)

目前社會(huì)力量參與法制宣傳教育的機(jī)制尚未有效形成，社會(huì)組織和志愿者參與法制宣傳教育的激勵(lì)保障機(jī)制還不夠成熟，尤其是當(dāng)法制宣傳教育對(duì)象有進(jìn)一步的法律服務(wù)需求時(shí)，如何及時(shí)接收和處理這些需求，及時(shí)跟進(jìn)相關(guān)法律服務(wù)，還比較滯后。在進(jìn)行法制宣傳教育的過程中，往往是正在遭遇法律問題或者身陷法律糾紛的人最關(guān)注相關(guān)法制信息，同時(shí)也最愿意接受相關(guān)法制宣傳教育的，如在法律咨詢活動(dòng)中，這些人往往比較積極地進(jìn)行咨詢溝通，其最終目的在于獲得有效解決其法律問題或者法律糾紛的辦法，而法制宣傳教育活動(dòng)正是傳遞法治知識(shí)的重要途徑。法制宣傳教育的目的并非是使社會(huì)公眾成為法律專業(yè)人士并處理好自身的法律事務(wù)，而是使社會(huì)公眾具備一定的法律常識(shí)，能夠自覺地尊法守法，在遇到法律問題或者法律糾紛時(shí)，能夠知曉解決法律問題的合法渠道，并積極地通過這些渠道預(yù)防糾紛的產(chǎn)生或者依法解決糾紛。而后續(xù)的律師服務(wù)、法律援助、調(diào)解、公證、仲裁、審判等專業(yè)法律服務(wù)才是“解決問題之根本”，如果不能及時(shí)跟進(jìn)，將無法有效滿足公眾化解法律糾紛的需求。

（三）法制宣傳教育的針對(duì)性有待進(jìn)一步提高，不斷滿足經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生發(fā)展的法律需求還有大量工作要做

法制宣傳教育的針對(duì)性仍需不斷提高，如圍繞立法、執(zhí)法、司法、法制監(jiān)督等法治建設(shè)的主要方面開展宣傳教育活動(dòng)還比較薄弱；對(duì)不同人群、不同行業(yè)、不同區(qū)域的法律需求的分析和預(yù)判還需要進(jìn)一步精準(zhǔn)等。此外，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步抓準(zhǔn)法制宣傳教育的時(shí)間點(diǎn)，雖然在重要節(jié)慶日開展內(nèi)容多樣、形式豐富的法制宣傳活動(dòng)能夠營(yíng)造良好的法治輿論氛圍，但是法制宣傳教育應(yīng)更加關(guān)注受眾的法律需求，更加關(guān)注法治實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)需要，提供適宜的法制宣傳內(nèi)容和形式，并根據(jù)內(nèi)容的特點(diǎn)選擇適當(dāng)?shù)男麄鲿r(shí)機(jī)，只有這樣才能使法制宣傳教育工作更加有的放矢，更加具有實(shí)效性。

（四）法制宣傳教育形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新，法制宣傳教育的互動(dòng)性和經(jīng)常性需要不斷加強(qiáng)

任何一種法制宣傳形式都有其局限性，如櫥窗展示、電視廣播節(jié)目、現(xiàn)場(chǎng)文藝演出、宣講授課等主要是“點(diǎn)對(duì)面”的單向性宣傳教育，缺少與教育對(duì)象的交流互動(dòng)，或者交流互動(dòng)不足，因此難以直接獲得受眾的感知體會(huì)及效果反饋，也就難以判斷受眾對(duì)法制宣傳教育內(nèi)容的理解和接受程度；而現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢活動(dòng)雖然可以通過交流互動(dòng)來滿足受眾的法律需求，但還難以實(shí)現(xiàn)常態(tài)化；雖然在“首都法制宣傳教育網(wǎng)”等網(wǎng)站開設(shè)有“互動(dòng)專區(qū)”可以常態(tài)化地進(jìn)行互動(dòng)交流，但是影響面較小，受眾參與率仍然較低，而且許多老年人、殘疾人等弱勢(shì)群體還不具備上網(wǎng)交流的技能或條件。因此，不僅要根據(jù)科技發(fā)展、傳媒發(fā)展、文化發(fā)展來創(chuàng)新法制宣傳教育的具體形式，而且要善于根據(jù)教育對(duì)象、教育地點(diǎn)等的不同進(jìn)行排列組合，圍繞不斷提高法制宣傳教育的互動(dòng)性與經(jīng)常性，打好法制宣傳教育形式的“組合拳”，實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育的廣泛影響與潛移默化。

二、法制宣傳教育改革的政策思路

十八大以來，黨的政策文件多次闡述了依法治國(guó)問題，提出加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的方向和基本思路。十八屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱十八屆三中全會(huì)《決定》），提出建設(shè)法治中國(guó)的奮斗目標(biāo)，明確了法治建設(shè)整體推進(jìn)、共同發(fā)展的努力方向。十八屆四中全會(huì)又通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱十八屆四中全會(huì)《決定》），從宏觀層面和戰(zhàn)略視角為新時(shí)期法制宣傳教育改革指明了發(fā)展方向。

（一）實(shí)現(xiàn)從法制宣傳教育到法治宣傳教育的質(zhì)的轉(zhuǎn)變

黨的十八屆三中全會(huì)《決定》是我國(guó)未來一段時(shí)期全面深化各領(lǐng)域改革的總綱領(lǐng)，也是法制宣傳教育改革的重要指引?！稕Q定》明確提出：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化?！蔽覀兊母母锸窃谥袊?guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革，改革是有方向、有立場(chǎng)、有原則的。正如習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話（以下簡(jiǎn)稱“8·19講話”）中所強(qiáng)調(diào)的，“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。”因此，法制宣傳教育改革必須站穩(wěn)政治立場(chǎng)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)。

黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出：“堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育”。從“法制”到“法治”，一字之差反映了法制宣傳教育發(fā)展理念的重大轉(zhuǎn)變，促使我國(guó)法治建設(shè)發(fā)生了質(zhì)的飛躍，以法律制度建設(shè)為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑ㄖ沃卫頌橹行?。法制宣傳教育?yīng)當(dāng)將工作重心由單純宣傳法律規(guī)定、條文轉(zhuǎn)變?yōu)閭鞑シㄖ涡畔⒑头ㄖ卫砟?，營(yíng)造良好的法治輿論和法治氛圍，逐漸由外在的、單向的灌輸轉(zhuǎn)化為人民群眾內(nèi)心的價(jià)值認(rèn)同與自愿接受、主動(dòng)獲取，在法治價(jià)值觀、道德感和責(zé)任感的指導(dǎo)下自覺自愿地遵守規(guī)則，依法積極行使公民權(quán)利或法律賦予的權(quán)力，承擔(dān)法定或約定的義務(wù)或責(zé)任，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

（二）圍繞中心、服務(wù)大局，與法治中國(guó)實(shí)踐緊密融合

法治宣傳教育是宣傳思想工作的組成部分。習(xí)近平總書記指出，“宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為?！彪S著國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平的提升，法治宣傳教育將與“法治中國(guó)”實(shí)踐更加緊密地融合。具體而言：法治宣傳教育與立法活動(dòng)相結(jié)合，促進(jìn)立法的科學(xué)化、民主化，促進(jìn)立法體制機(jī)制的進(jìn)一步完善；法治宣傳教育與政府行政執(zhí)法相結(jié)合，促進(jìn)公務(wù)員按照崗位職責(zé)要求，依照法律規(guī)定的構(gòu)成要件和程序，行使行政管理權(quán)，促進(jìn)管理人員依照合法途徑解決問題；法治宣傳教育與司法相結(jié)合，促進(jìn)司法人員依法、公正處理法律糾紛，促進(jìn)當(dāng)事人按照法定程序和渠道解決法律糾紛，促進(jìn)公眾合理預(yù)見并積極避免法律糾紛的產(chǎn)生；法治宣傳教育與法制監(jiān)督相結(jié)合，促進(jìn)公眾通過合法的監(jiān)督渠道行使監(jiān)督權(quán)利，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等自媒體平臺(tái)的監(jiān)督力度；法治宣傳教育與黨的執(zhí)政相結(jié)合，促進(jìn)黨員自覺遵守國(guó)家法律規(guī)定，按照黨內(nèi)的規(guī)章制度和決定，嚴(yán)格要求自己的行為，發(fā)揮黨員在尊法、學(xué)法、用法、守法方面的先鋒帶頭作用。

（三）法治宣傳教育接地氣、入人心，充分發(fā)揮法治信息傳導(dǎo)功能

法治宣傳教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人民性，采用大普法模式，即以人為本，從普法對(duì)象的實(shí)際需求和愿望出發(fā)開展普法宣傳教育工作。②要以人民為中心的工作導(dǎo)向，把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來。法治宣傳教育的內(nèi)容和形式應(yīng)當(dāng)符合人民群眾的“胃口”，針對(duì)人民群眾面臨的具體法律問題及法治信息需求，以其喜聞樂見的各種形式表達(dá)出來、傳播出去，從而引起其內(nèi)心共鳴和認(rèn)可。這就要求法治宣傳教育必須能夠深入基層，一方面，法制宣傳教育的表達(dá)方式要符合受眾的語(yǔ)言習(xí)慣和“審美”情趣，要能夠使受眾看明白、聽得懂、搞清楚，能夠獲得理解和接受。另一方面，要通過各種途徑與受眾進(jìn)行溝通交流，抓準(zhǔn)受眾的法治信息需求，及時(shí)提供相關(guān)信息和服務(wù)；找準(zhǔn)受眾對(duì)法治信息接受的程度，及時(shí)調(diào)整或進(jìn)一步提供相關(guān)法治信息，從而實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育從單向性向互動(dòng)性的轉(zhuǎn)變。法治宣傳教育不僅具有傳播法治信息的宣傳教育作用，而且也是收集社會(huì)公眾法治信息需求、法治信息接受程度的重要平臺(tái)，從而為政府決策、相關(guān)法律服務(wù)等提供參考和支撐。

三、法制宣傳教育改革的具體建議

現(xiàn)階段，我國(guó)法制宣傳教育應(yīng)當(dāng)以“實(shí)效性”為核心，從規(guī)劃、資源、內(nèi)容及形式四個(gè)具體方面進(jìn)行改革完善，打破發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的制約。

（一）科學(xué)規(guī)劃，突出系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破，與法治實(shí)踐深度融合

在六個(gè)五年普法規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳教育規(guī)劃的科學(xué)化水平，重點(diǎn)包括：一是加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、立法規(guī)劃，與各級(jí)黨委、政府的管理目標(biāo)、司法改革方案等進(jìn)行有效銜接，做好法治宣傳教育的長(zhǎng)、短期規(guī)劃，明確步驟和任務(wù)，強(qiáng)化落實(shí)和責(zé)任；進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制，健全和完善由黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作制度，各級(jí)人大、政協(xié)要加強(qiáng)對(duì)法治宣傳教育工作監(jiān)督檢查；建立健全以實(shí)效性為核心的規(guī)劃落實(shí)指標(biāo)體系。二是加強(qiáng)整體推進(jìn)。將法治宣傳教育作為法治中國(guó)建設(shè)事業(yè)的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，與法治中國(guó)實(shí)踐深度融合，整體推進(jìn)。在開展立法項(xiàng)目征集、重要法規(guī)草案向社會(huì)征集意見前，應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)的法治宣傳教育活動(dòng)，使利益相關(guān)人充分知悉相關(guān)立法活動(dòng)的影響，促進(jìn)利益相關(guān)人主動(dòng)參與立法進(jìn)程，表達(dá)利益訴求；在開展行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)之前，應(yīng)當(dāng)安排一段時(shí)期進(jìn)行相關(guān)法治宣傳教育，使被管理人能夠充分了解現(xiàn)有法律、法規(guī)、規(guī)章中明確規(guī)定的行為規(guī)范及法律責(zé)任，促使被管理人能夠主動(dòng)規(guī)范和矯正自己的行為，之后再開展專項(xiàng)行動(dòng)，一方面可以避免被管理人因?yàn)闊o知而被采取行政措施，另一方面可以通過專項(xiàng)行動(dòng)鞏固和強(qiáng)化合法行為成為行為習(xí)慣。三是加強(qiáng)重點(diǎn)突破。繼續(xù)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心工作，開展專題性的法治宣傳教育活動(dòng)，如在京津冀協(xié)同發(fā)展過程中，圍繞小商品批發(fā)市場(chǎng)外遷問題，應(yīng)組織宣傳力量提前進(jìn)駐相關(guān)批發(fā)市場(chǎng)、批發(fā)城，宣傳相關(guān)法律、政策，尤其是遷入地的稅收、信貸、租賃等方面的法律規(guī)定及優(yōu)惠政策，為商戶辦理外遷手續(xù)提供相關(guān)的法律服務(wù)；在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化過程中，圍繞農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革，應(yīng)提前采取多種形式在改革村對(duì)《物權(quán)法》《土地管理法》以及相關(guān)政策、改革方案進(jìn)行宣傳教育，消除廣大村民的顧慮，營(yíng)造良好的改革氛圍等。

（二）整合資源，突出人才、科技、媒體優(yōu)勢(shì)及引入市場(chǎng)機(jī)制，法律服務(wù)及時(shí)跟進(jìn)

在開展法治宣傳教育活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)著力整合好人才、科技、媒體等方面資源，不斷壯大法治宣傳教育人才隊(duì)伍，拓寬法治宣傳教育渠道。尤其是探索將法治宣傳教育與大學(xué)生志愿服務(wù)、專業(yè)實(shí)習(xí)相結(jié)合的機(jī)制，試點(diǎn)與高校合作，每年提供一定數(shù)量的實(shí)習(xí)崗位，一方面可以給在校大學(xué)生提供實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)，另一方面可以提高法治宣傳教育人才隊(duì)伍的專業(yè)水平；利用好互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等方面的媒體資源及先進(jìn)技術(shù)，優(yōu)化法治宣傳教育網(wǎng)站設(shè)計(jì)，強(qiáng)化微博、微信平臺(tái)功能，同時(shí)與網(wǎng)絡(luò)輿情分析緊密結(jié)合，通過網(wǎng)絡(luò)輿情分析進(jìn)一步明確法治宣傳教育的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵問題，探索開展個(gè)性化的宣傳教育方式，通過有針對(duì)性的法治宣傳教育活動(dòng)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情健康、理性發(fā)展。應(yīng)當(dāng)將法治宣傳教育與法律服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，嘗試引入市場(chǎng)機(jī)制，以招投標(biāo)、政府采購(gòu)等方式，向有關(guān)社會(huì)組織、公益性律師事務(wù)所、創(chuàng)意開發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)等購(gòu)買服務(wù)，由后者負(fù)責(zé)組織宣傳團(tuán)隊(duì)，設(shè)計(jì)法治宣傳教育方案，開展法治宣傳教育活動(dòng)與相關(guān)法律服務(wù)活動(dòng)，由政府有關(guān)部門根據(jù)約定標(biāo)準(zhǔn)組織檢查驗(yàn)收，并支付相應(yīng)費(fèi)用。

（三）精選內(nèi)容，突出弘揚(yáng)法治文化和傳播正能量，提升法治宣傳教育的感染力

法治宣傳教育應(yīng)當(dāng)站在培育和繁榮法治文化的高度，尤其是在開展“普法”宣傳活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)充分利用文化創(chuàng)作資源，將專業(yè)性很強(qiáng)的法律術(shù)語(yǔ)、條文、事件轉(zhuǎn)化為通俗易懂、喜聞樂見的表達(dá)方式，提高法治宣傳教育的感染力，使受眾更加易于接受和理解。在作品創(chuàng)作過程中，還應(yīng)當(dāng)積極傳播正能量的內(nèi)容，如在以案說法類作品中，應(yīng)當(dāng)弱化對(duì)于殘忍殺害、色情暴力等具體犯罪手段的描寫和表述，避免公眾產(chǎn)生恐懼心理或效仿心理，而強(qiáng)化對(duì)于犯罪的預(yù)防措施和警示作用的描述，提高公眾的防范意識(shí)和能力。

（四）創(chuàng)新形式，突出深入基層和多元組合，加強(qiáng)法治宣傳教育的互動(dòng)性和經(jīng)常性

法治宣傳教育應(yīng)當(dāng)圍繞“接地氣、入人心”，通過不斷創(chuàng)新形式，加強(qiáng)法治宣傳教育的互動(dòng)性和經(jīng)常性。一是依托展館資源和展會(huì)經(jīng)驗(yàn)，嘗試舉辦不同類型和主題的法律服務(wù)咨詢洽談會(huì)，搭建律師事務(wù)所、公證機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)等法律服務(wù)單位與社會(huì)公眾、京內(nèi)外企事業(yè)單位交流與合作的平臺(tái)，在發(fā)展繁榮法律服務(wù)市場(chǎng)的同時(shí)加強(qiáng)法治宣傳教育。二是以居住社區(qū)、就業(yè)單位為中心，由社區(qū)居委會(huì)、單位宣傳部門專人負(fù)責(zé)法治宣傳教育工作，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民、單位職工的了解和溝通交流，增進(jìn)互信，使居民、職工有問題和糾紛時(shí)能夠想到并且愿意找到社區(qū)或單位的法治宣傳員一塊兒想辦法，通過合法途徑解決問題或糾紛。三是綜合運(yùn)用專欄、公益廣告、影視劇、文藝演出、法律咨詢、法律培訓(xùn)等多種形式，實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育的廣覆蓋和常態(tài)化，尤其是擴(kuò)大其在互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)中的影響力，在潛移默化中促進(jìn)社會(huì)公眾守法行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

（本文作者系北京市社會(huì)科學(xué)院助理研究員，法學(xué)博士）

①《用法制宣傳教育推動(dòng)法治實(shí)踐》，載《法制日?qǐng)?bào)》2014 年7月9日。

② 林凌：《法制宣傳教育：從普法模式到公眾參與模式》，載《編輯學(xué)刊》2015年第9期。

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