文|本刊記者 胡同洲 通訊員|夏中書(shū) 劉毅

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團(tuán)代會(huì)的新范式
——記共青團(tuán)國(guó)家電力投資集團(tuán)公司第一次代表大會(huì)

文|本刊記者 胡同洲 通訊員|夏中書(shū) 劉毅

年輕不是資本，年輕的精神才是最大的資本。

——國(guó)家電投董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記王炳華

“我們決心以實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)大會(huì)的號(hào)召，在集團(tuán)公司改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)上創(chuàng)新創(chuàng)造、持續(xù)奮斗、展現(xiàn)作為，為實(shí)現(xiàn)‘國(guó)家電投夢(mèng)’貢獻(xiàn)青春和力量。為此，我們發(fā)出如下倡議……”隨著“勇當(dāng)變革提升的先鋒、勇當(dāng)持續(xù)奮斗的先鋒、勇當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)造的先鋒、勇當(dāng)踐行文化的先鋒”的倡議在會(huì)場(chǎng)響起，2016年3月19日，共青團(tuán)國(guó)家電力投資集團(tuán)公司（簡(jiǎn)稱國(guó)家電投）第一次代表大會(huì)完美落幕。

國(guó)家電投團(tuán)委書(shū)記曾雪峰表示，為了保證此次團(tuán)代會(huì)的勝利召開(kāi)，籌備工作組進(jìn)行了半年的調(diào)研工作，走訪了80％的基層單位，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究了團(tuán)中央關(guān)于共青團(tuán)改革的指示精神，參照了上海等地團(tuán)委改革方案，以問(wèn)題為導(dǎo)向，精心組織了這次代表大會(huì)。

對(duì)某些人來(lái)說(shuō)，“團(tuán)代會(huì)年年開(kāi)，還會(huì)有什么新意？”但，此時(shí)此刻的團(tuán)代會(huì)，卻有了別樣的新范式。共青團(tuán)改革，又進(jìn)一步。

試水代表直選：聚焦團(tuán)組織公信力問(wèn)題

“直選開(kāi)始了?！边@是江西核電團(tuán)委副書(shū)記楊梅娣接到國(guó)家電投團(tuán)委通知時(shí)的第一反應(yīng)。

這個(gè)通知，便是《關(guān)于做好共青團(tuán)國(guó)家電力投資集團(tuán)公司第一次代表大會(huì)代表選舉和第一屆委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選推薦工作的通知》。它明確了出席本次大會(huì)的正式代表和委員候選人基本條件。

參照通知要求，江西核電團(tuán)委確認(rèn)，本單位將產(chǎn)生兩個(gè)代表名額。

對(duì)于江西核電團(tuán)委來(lái)說(shuō)，青年員工相對(duì)集中，具備直選的天然優(yōu)勢(shì)。接下來(lái)，江西核電團(tuán)委開(kāi)始在符合條件的團(tuán)員青年中宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)果，所有符合條件的團(tuán)員青年都填寫(xiě)了申請(qǐng)表格?！拔覀冾A(yù)想，有意愿填表的青年和符合條件的青年會(huì)有數(shù)量上的差距，不會(huì)所有青年都填表的，甚至還有些擔(dān)心，擔(dān)心青年們參與熱情不夠，報(bào)名的少?？吹酱蠹叶继畋砹?，我們真切感受到青年對(duì)直選方式的支持和認(rèn)可?！睏蠲锋氛f(shuō)。

在團(tuán)員大會(huì)上，以不記名投票方式選出票數(shù)最高的兩名作為代表?！坝袔兹顺霾盍?，為了保證他們的選舉權(quán)，我們?cè)谖⑿派显O(shè)置了投票程序，讓不在現(xiàn)場(chǎng)的團(tuán)員青年也能實(shí)現(xiàn)投票選舉?！睏蠲锋费a(bǔ)充道。

江西核電團(tuán)委的代表直選只是一個(gè)個(gè)案。據(jù)了解，此次試水代表直選的有5家二級(jí)單位團(tuán)委，11家三級(jí)單位團(tuán)委。

談起直選的初衷，國(guó)家電投團(tuán)委書(shū)記曾雪峰表示，以前是團(tuán)委先征求黨委的意見(jiàn)，提出代表人選，這樣就容易使團(tuán)干部滋生個(gè)人私利思想、容易使青年們看重級(jí)別，對(duì)團(tuán)組織產(chǎn)生不滿的情緒，從而影響團(tuán)組織公信力問(wèn)題?！肮浦边x有效保障了基層團(tuán)員選舉權(quán)利，我們明顯感覺(jué)到團(tuán)員青年對(duì)我們的工作更支持了。”

增加一線代表：化解不接地氣問(wèn)題

這次團(tuán)代會(huì)不僅基層選代表，還要基層當(dāng)代表。這體現(xiàn)了共青團(tuán)改革的內(nèi)在要求。

2015年7月6日至7日中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議指出，要高度注意群眾的廣泛性和代表性問(wèn)題，更多把普通群眾中的優(yōu)秀人物納入組織，明顯提高基層一線人員比例。

團(tuán)中央書(shū)記處認(rèn)真貫徹中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要改革團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，著力提高基層代表性，在各級(jí)團(tuán)的代表大會(huì)、全委會(huì)、常委會(huì)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中大幅提高一線青年的比重。共青團(tuán)十七屆五中全會(huì)新增選了一批來(lái)自基層的同志進(jìn)入團(tuán)中央委員會(huì)，是貫徹落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神、改革團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成的一項(xiàng)重要舉措。

國(guó)家電投第一次團(tuán)代會(huì)，在人選上加大了對(duì)基層的傾斜。

據(jù)介紹，本次團(tuán)代會(huì)共有105名代表，其中52名來(lái)自基層一線，占代表總數(shù)的49.5％。代表的廣泛性和代表性得到很好體現(xiàn)：女性代表39名，占總數(shù)的37.1％；少數(shù)民族代表8名，占總數(shù)的7.6％；根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)劃分，70后15名，占總數(shù)的14.29％；80 后85名，占總數(shù)的80.95％；90后5人，占總數(shù)的4.76％。

記者拿到的名冊(cè)上，11名第一屆團(tuán)委委員候選人中，有3名委員候選人身份顯示，不是二級(jí)單位團(tuán)委書(shū)記。而最終產(chǎn)生的9名委員中，仍保留了兩名一線候選人。

據(jù)了解，以往團(tuán)委委員都是從二級(jí)單位團(tuán)委書(shū)記中產(chǎn)生，并且還有年限等諸多條件限制，很少聽(tīng)到一線聲音。為了克服機(jī)關(guān)化傾向，籌備委員會(huì)專門(mén)對(duì)一些單位要求團(tuán)委委員人選必須推薦一線團(tuán)組織成員。

“從機(jī)構(gòu)的代表委員構(gòu)成上進(jìn)行改變，才有可能使得團(tuán)委的議題更加貼近青年，更加接地氣，這樣的變化讓人感到振奮。”列席代表王文敏表示。

競(jìng)選委員書(shū)記：克服機(jī)關(guān)化傾向

“各位代表，如果你們信任我，請(qǐng)投我一票！”

2016年3月18日下午，國(guó)家電投第一次團(tuán)代會(huì)上，鐘代果喊出了所有委員候選人的心聲。他們依次登臺(tái)演講，紛紛拿出自己的殺手锏，為爭(zhēng)取代表們關(guān)鍵的投票使出了渾身解數(shù)。

籌備工作組副秘書(shū)長(zhǎng)吳德森介紹，以前，委員雖然是票選，但候選人只是印在紙面上，這次是完全沒(méi)有預(yù)案的演講；以前，團(tuán)委書(shū)記、副書(shū)記都是由委員選出，代表不參與這一過(guò)程，這次的選票采用了A（委員）B（副書(shū)記）C（書(shū)記）三表一張票，全部由與會(huì)代表直接選出。

國(guó)家電投團(tuán)委書(shū)記曾雪峰表示，通過(guò)演講競(jìng)選，一是能夠讓委員候選人面對(duì)面接觸代表，讓代表更為直觀地了解候選人；二是通過(guò)演講、當(dāng)眾承諾等激發(fā)委員候選人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，承諾就有踐諾，第二年要考核要述職，要向大家說(shuō)明今年你干啥了，對(duì)其工作也是一種督促，從而通過(guò)這種方式解決機(jī)關(guān)化傾向。

值得注意的是，作為等額選舉的團(tuán)委書(shū)記候選人，曾雪峰本人也參加了演講競(jìng)選的環(huán)節(jié)，他說(shuō)：“我愿意把自己放在改革的環(huán)節(jié)中，讓青年認(rèn)可我。你可以選我，也可以不選我，沒(méi)有任何對(duì)我偏向。如果選票不夠半數(shù)，也選不上。委員不選我的話，選另外10個(gè)，我也進(jìn)不了。”

曾雪峰表示，自己要把自己勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，?duì)團(tuán)員青年代表選舉權(quán)利的尊重，傳遞給位代表委員。如果自己通過(guò)競(jìng)選當(dāng)選，團(tuán)員青年向黨組織看齊的意識(shí)有了，同時(shí)自己到基層調(diào)研的時(shí)候，就會(huì)有相識(shí)的青年，容易拉近彼此的距離。

中國(guó)青少年研究中心副研究員胡獻(xiàn)忠博士對(duì)此評(píng)價(jià)道，團(tuán)委委員和書(shū)記采用競(jìng)選的方式產(chǎn)生，打破了以往指定人選的單一模式，可以實(shí)現(xiàn)團(tuán)干部從“讓我做”到“我要做”的轉(zhuǎn)變，從而改變某些團(tuán)干部在工作中的應(yīng)付心態(tài)，以更為主動(dòng)的精神推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)向前發(fā)展。

創(chuàng)新會(huì)議形式：破解覆蓋面和凝聚力問(wèn)題

“‘青年強(qiáng)，則國(guó)家強(qiáng)；青年強(qiáng)，則國(guó)家電投強(qiáng)。’我們青年人定會(huì)在董事長(zhǎng)的號(hào)召下，不斷創(chuàng)新，不斷進(jìn)取，為集團(tuán)公司創(chuàng)造一個(gè)輝煌的明天！”

2016年3月18日，會(huì)議通過(guò)國(guó)家電投“和美原創(chuàng)”微信公眾號(hào)對(duì)上午的全部議程進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)直播，實(shí)現(xiàn)了線上線下參與互動(dòng)，為團(tuán)員青年帶來(lái)一場(chǎng)盛大的“掌上團(tuán)代會(huì)”，本次微信直播最高時(shí)段有34215人同時(shí)在線觀看，在央企層面開(kāi)了團(tuán)代會(huì)網(wǎng)絡(luò)直播的先河。

央企團(tuán)工委副書(shū)記巴清宏點(diǎn)贊道，你們做的不錯(cuò)，要認(rèn)真總結(jié)，爭(zhēng)取在全央企推廣。

作為由中國(guó)電力投資集團(tuán)公司與國(guó)家核電技術(shù)公司合并重新組建的大型國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，國(guó)家電投員工多，青年員工也多，會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法容納全體員工或者全體青年員工，即便是設(shè)置分會(huì)場(chǎng)的視頻會(huì)議模式，依然無(wú)法實(shí)現(xiàn)全員都來(lái)參與，活動(dòng)的覆蓋面臨現(xiàn)實(shí)的短板。

“我們第一次試水微信直播的方式是在去年青年論壇上，當(dāng)時(shí)在線8000多人，而我們公司才1000多人。參與效果超出想象?！惫こ坦緢F(tuán)委書(shū)記蔣薇表示，“這次我們將直播引入到集團(tuán)團(tuán)代會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)我們感受到了黨組和青年的肯定與支持?！?/p>

曾雪峰表示，用微信直播團(tuán)代會(huì)，一是解決了會(huì)議覆蓋面不足的問(wèn)題，使得青年員工不在現(xiàn)場(chǎng)也如身臨其境，真切感受到現(xiàn)場(chǎng)的氛圍；二是解決凝聚力不夠的問(wèn)題，可以增強(qiáng)員工青年的團(tuán)員意識(shí)；同時(shí)可以振奮其精神。如果不直播，有的青年這輩子可能都沒(méi)有機(jī)會(huì)見(jiàn)到董事長(zhǎng)。團(tuán)的報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)講話，可以讓團(tuán)員青年看到共青團(tuán)的的確確做著服務(wù)大家的實(shí)事，讓他們看到希望，愿意跟著團(tuán)走，最終聽(tīng)黨話跟黨走。

曾雪峰坦言，有人會(huì)問(wèn)微信直播會(huì)不會(huì)有輿情？我們覺(jué)得要相信團(tuán)員青年，即便萬(wàn)一出了問(wèn)題，那說(shuō)明我們的工作還有不到位的地方，我們馬上改正，不能因噎廢食。

這次團(tuán)代會(huì)，團(tuán)委作工作報(bào)告的形式上，報(bào)告總結(jié)部分沒(méi)有按以往慣例照念稿子，而是采用播放視頻的方式，用影音圖像直觀闡述過(guò)去5年來(lái)的團(tuán)青工作，并以PPT的方式對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行了展示。

除此之外，會(huì)場(chǎng)布置的創(chuàng)新也是可圈可點(diǎn)。會(huì)場(chǎng)里，懸掛的條幅，彰顯著企業(yè)“和”文化理念和企業(yè)性格色彩；會(huì)議休息場(chǎng)，以往的宣傳展板不見(jiàn)了，取而代之的是一顆象征綠色能源和希望的心愿樹(shù)，供與會(huì)人員寄語(yǔ)留言；會(huì)議結(jié)束后，大會(huì)背景板供與會(huì)代表簽名而被永久保存下來(lái)，4個(gè)以企業(yè)性格色彩為底色的人偶造型，供與會(huì)代表會(huì)后拍照留念。

不改革，共青團(tuán)就面臨被淘汰的危險(xiǎn)。這種深深的危機(jī)感是國(guó)家電投團(tuán)委創(chuàng)新工作的內(nèi)生動(dòng)力。而他們的創(chuàng)新正在實(shí)踐著國(guó)家電投董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記的那句話：“年輕不是資本，年輕的精神才是最大的資本?！倍@種年輕的精神恐怕正是此次團(tuán)代會(huì)倡議的內(nèi)涵：“勇當(dāng)變革提升的先鋒、勇當(dāng)持續(xù)奮斗的先鋒、勇當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)造的先鋒、勇當(dāng)踐行文化的先鋒”。